構(gòu)建“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)合作與發(fā)展研究

劉曉珺

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，“一帶一路”建設(shè)得到較好發(fā)展，能夠有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球，并在此基礎(chǔ)上可實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易主義，對(duì)破解治理赤子、發(fā)展赤子等具有較大促進(jìn)作用。構(gòu)建“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展較為重要的發(fā)展，在此過(guò)程中，進(jìn)行“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)合作與發(fā)展是構(gòu)建“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)重要內(nèi)容。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵

“一帶一路”在發(fā)展的過(guò)程中，有一個(gè)相對(duì)包容的對(duì)外發(fā)展平臺(tái)，該發(fā)展平臺(tái)主要是一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)，在此過(guò)程中主要依靠我國(guó)與一些國(guó)家的區(qū)域合作方式，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)互利共贏。所以，“一帶一路”主要是通過(guò)和平、包容以及互利共贏等為戰(zhàn)略，是區(qū)域合作與全球治理新模式的有效探索，其核心內(nèi)涵便是包容、開(kāi)放以及合作，符合其他國(guó)家發(fā)展預(yù)期，并且在此基礎(chǔ)上也能夠提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略意義

1、構(gòu)建開(kāi)放的發(fā)展平臺(tái)。在進(jìn)行“一帶一路”戰(zhàn)略區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，會(huì)涉及到較多國(guó)家，比如中東、歐洲以及非洲等，在此過(guò)程中為了與沿線地區(qū)與國(guó)家通過(guò)現(xiàn)代運(yùn)輸方式與信息通絡(luò)的互聯(lián)互通，最為重要的核心內(nèi)容便是對(duì)外開(kāi)放。目前，我國(guó)對(duì)外開(kāi)水平存在的一些差異性，主要表現(xiàn)在東部地區(qū)根據(jù)海上貿(mào)易逐漸向東開(kāi)放，所以美國(guó)與日本成為我國(guó)較為重要的經(jīng)濟(jì)伙伴。

2、化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制得到較好的革新，企業(yè)在發(fā)展期間處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，在此過(guò)程中產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩問(wèn)題較為顯出。“一帶一路”沿線較多國(guó)家主要是發(fā)展中國(guó)家或者是一些新興經(jīng)濟(jì)體，這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展期，較多國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施不完善，對(duì)較多領(lǐng)域中的資源需求量較大，比如建材、鋼鐵以及化工等。在“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，能夠把過(guò)剩產(chǎn)能向基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這在較大程度上能夠培養(yǎng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、合作共贏的發(fā)展格局。“一帶一路”戰(zhàn)略通過(guò)和平、開(kāi)放 以及互利共贏等理念，能夠?qū)^(qū)域發(fā)展活力與潛力得到較好的激發(fā)，通過(guò)實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)推進(jìn)雙邊跨境貿(mào)易，交流合作，構(gòu)建長(zhǎng)期合作關(guān)系。我國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中，“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)了沿線國(guó)家資源開(kāi)發(fā)，以此有效滿足我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及工業(yè)產(chǎn)品等方面的需求。對(duì)于相對(duì)落后的國(guó)家在進(jìn)行“一帶一路”發(fā)展中，把我國(guó)的技術(shù)與資金輸出，在增強(qiáng)其他國(guó)家產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，還可鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)對(duì)外投資，以此達(dá)到與其他國(guó)家共同發(fā)展的目標(biāo)。

三、“一帶一路”與自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)在聯(lián)系

1、“一帶一路”為自由貿(mào)易提供發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”沿線國(guó)家有發(fā)展中國(guó)家也有發(fā)達(dá)國(guó)家，并且在此基礎(chǔ)上還涉及了第三世界國(guó)家，這在較大程度上發(fā)揮了我國(guó)在區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中的作用，以此提升我國(guó)與其他國(guó)家在較多領(lǐng)域有較好的互動(dòng)，從而形成地區(qū)之間利益共同體，以此為我國(guó)自由貿(mào)易提供了較好的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供一定的要求，在此過(guò)程中會(huì)對(duì)新的區(qū)域合作方法進(jìn)行全面探索。

2、以自由貿(mào)易區(qū)為載體發(fā)展“一帶一路”。“一帶一路”戰(zhàn)略成為了我國(guó)發(fā)展中較為重要的起點(diǎn)，同時(shí)能夠?qū)ψ再Q(mào)區(qū)建設(shè)腳步不斷加快，以此有效實(shí)現(xiàn)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立與拓展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中較為重要的改革，以此能夠?qū)ξ覈?guó)對(duì)外開(kāi)放新思路進(jìn)行有效探索。此外，自貿(mào)區(qū)是加快“一帶一路”發(fā)展速度的重要載體，能夠有效提升我國(guó)國(guó)際地位，并在此基礎(chǔ)上還可對(duì)“一帶一路”規(guī)劃推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)期間的優(yōu)勢(shì)。

四、“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施

1、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)與其他國(guó)家通過(guò)新的外部環(huán)境促進(jìn)區(qū)域合作帶來(lái)較好的機(jī)遇，為了使世界貿(mào)易投資自由化，并且在此基礎(chǔ)上區(qū)域性協(xié)定有不同的增加，在此過(guò)程中逐漸向高端方向發(fā)展，以此對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益進(jìn)行有效的保護(hù)，以此為多邊貿(mào)易體制的完善奠定良好的基礎(chǔ)。此外，我國(guó)與其他國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系逐漸緊密，我國(guó)發(fā)揮了帶頭作用，并且在此基礎(chǔ)上協(xié)助發(fā)展中國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的發(fā)展。根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，發(fā)展中國(guó)在中日韓自貿(mào)區(qū)、中國(guó)新西蘭自貿(mào)區(qū)等中的紐帶作用，以此對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)的合作基礎(chǔ)進(jìn)行有效的鞏固。

2、與“一帶一路”國(guó)家加強(qiáng)合作。傳統(tǒng)自貿(mào)區(qū)在發(fā)展的過(guò)程中，充分發(fā)展貿(mào)易投資便利化，目前跨國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略增加了一些政治色彩，并在此基礎(chǔ)上成為了運(yùn)籌外交關(guān)系、地緣政治謀劃等較為重要的工具。此外，我國(guó)能夠通過(guò)跨國(guó)自貿(mào)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的主導(dǎo)地位進(jìn)行全面加強(qiáng)，在對(duì)貿(mào)易伙伴關(guān)系穩(wěn)定的基礎(chǔ)上通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略，對(duì)沿線國(guó)家進(jìn)行針對(duì)性選擇，比如俄羅斯上商談中俄自貿(mào)協(xié)定的可行性。著重提升“一帶一路”與我國(guó)自貿(mào)區(qū)的協(xié)同性，同時(shí)推進(jìn)與其他國(guó)家的自貿(mào)區(qū)談判。

3、“一帶一路”發(fā)展路徑進(jìn)行規(guī)劃。“一帶一路”國(guó)家發(fā)展水平具有一定差異性，所以在此過(guò)程中需要采用多元化的發(fā)展路徑，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)放經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全面建設(shè)，一些國(guó)家能夠有一定選擇的推動(dòng)符合開(kāi)放需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及區(qū)域合作模式，同時(shí)根據(jù)多種層次與形式的區(qū)域合作試驗(yàn)，尋求對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。此外，在“一帶一路”戰(zhàn)略合作框架的基礎(chǔ)上，主要是以上海組織為主，以此將不同機(jī)制進(jìn)行有效的結(jié)合，在戰(zhàn)略內(nèi)容方面，主要是以雙邊、多邊的經(jīng)貿(mào)為主，采用不談維度全面推進(jìn)，以此實(shí)現(xiàn)從區(qū)域到全球的規(guī)劃布局。

綜上所述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中，“一帶一路”在發(fā)展的過(guò)程中加快了我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，不但能夠?yàn)槲覈?guó)自貿(mào)區(qū)合作發(fā)展質(zhì)量的提高奠定良好的基礎(chǔ)，而且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（作者單位：750000寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目服務(wù)中心）