李發美
農經統計的目的是為了真實反映我國農村集體經濟與合作經濟發展情況、農村宅基地管理利用情況和鄉村治理現狀。并根據國家統計局統計調查制度要求和農村經營管理工作實際需要,進行的農村經營管理情況統計調查。通過對農村基層經營體制具體運行情況進行了解,進一步提升農經統計數據的質量,加強相關統計人員學習、培訓,規范基層農經統計的基礎工作,充分學習習近平“三農”工作重要論述,為科學制定農村經濟政策、穩定和完善農村基本經營制度提供參考依據。
農經統計是經國家統計局批準由農業農村部組織開展的專項部門統計,主要是針對農村生產關系調整變化開展的基礎統計。農業、農村和農民問題是關系中國改革開放和經濟社會發展全局的重大戰略問題。不斷提高農業統計數據的科學性、準確性和及時性,為研究制定經濟社會發展戰略和科學決策提供了可靠的依據。
一、農經統計的內容
農經統計的內容主要是農村集體組織及資源情況,農村土地承包政策落實情況,農業農村部門認定家庭農場發展情況、農業產業化和龍頭企業發展情況,農村集體經濟組織經營情況,農村集體產權制度改革情況,農業社會化服務和農民專業合作社發展情況,農村集體經濟財務會計管理和農民負擔監管情況,農村經營管理主要工作和機構隊伍情況,農村宅基地管理利用情況,鄉村治理情況等。統計的對象是農業農村的人、財、物及其所形成的社會經濟關系,包括農業生產經營和農村經濟運行的經營主體的組織形式、基本情況、內部經濟關系,具有較強的獨立性。
二、做好基層農經統計工作的幾點建議
1、要始終把提高統計數據質量作為農經統計工作的中心任務和努力方向,推進統計數據質量不斷提高。正確認識新形勢下農業經濟中遇到的新問題,堅決杜絕瞞報、漏報、少報和虛報等現象。在統計工作中,調查數據的真實、精確是后續工作順口實施的基本保障。因此,要加強對數據質量的提升。但在統計工作具體實施過程中,由于我國的市場經濟體制仍在逐年強化與不斷改革中,導致基層統計工作產生許多新的矛盾與問題,嚴重地影響了基層統計數據質量。我們的統計數據必須真實可靠,不能弄虛作假,更不能編造。確保統計質量,一是準確的數據來源,二是準確的統計填報,三是準確的匯總審核,四是準確而及時的統計上報。最根本的還是要把數據從源頭搞準抓實。
2、統計人員要及時更新知識,加強學習,提高相關人員的自身素質水平,增強業務能力,培養員工的事業心和責任感,激發工作的積極性與主動性。針對農經調統數據收集難,數據質量不高,基層上報時間滯后等問題,要加強對調查員的培訓,提高思想認識和業務素質,分類設置調查點,采用第一手調查資料,確保調查點數據的代表性和推算數的可靠性。上級業務部門要加強指導,提高統計人員的實際操作能力和操作技能水平,不定期地組織短期培訓、學習、交流,組織參觀先進典型單位,學習先進經驗,開闊視野,以此保證各項統計工作的圓滿完成。
3、要進一步加強和規范基層農經統計的基礎工作。進一步提高統計人員對農業農村經濟統計工作重要性的認識,切實增強做好農業農村統計工作的責任感和使命感。只有花大力氣切實認真抓緊、抓好基層農經統計的基礎工作,才能確保農業統計數據的質量。目前農村基層統計工作面臨的難度較大,問題較多,各級黨委、政府應加強對此項工作的領導,加強各部門之間的協同合作,共同商討,爭取經農村基層統計工作提高到一個新的高度,同時還要加強對該項工作的重視程度,進一步規范基層農經統計的基礎工作,提高統計數據的精確度,才能正確分析農業形勢,真正地為各級黨委、政府和社會服務。
4、要學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是學習習近平“三農”工作重要論述,掌握基本理論、基本方法、基本要求;要學習統計理論、技術和方法,增強調查的針對性和有效性,增強分析問題和解決問題的能力和水平;要學習農業生產和農村經濟管理理論與知識,提高我們運用統計工作服務“三農”的能力和水平;我們還要學習統計法律法規,提高依法統計、依法治統的能力與水平。學懂弄通做實,做好傳幫帶,把農經統計工作落實下去。
總之,基層農經統計部門要不折不扣地按照縣委、縣政府要求,做好與各統計單位的銜接和溝通,報送數據要及時,報表數據客觀準確,提高公信力,不斷提高統計數據質量,及時分析農業發展現狀,準確把握發展態勢,為領導決策提供有價值的參考依據。
(作者單位:674200 云南省麗江市永勝縣農村合作經濟經營管理站)