土地生態(tài)系統(tǒng)的綜合管理問題

吳永崢

土地生態(tài)環(huán)境是土地文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境以及土地生生物等等眾多因素相關(guān)的學(xué)科，土地資源對(duì)于我們的生活和發(fā)展，以及全球范圍內(nèi)的生態(tài)文明演進(jìn)都具有重要關(guān)系。土地資源自身具有極易破壞、極易污染的現(xiàn)象，因此，對(duì)于土地資源的保護(hù)工作刻不容緩。在本文中論述的土地主要是對(duì)人們的生存和發(fā)展具有重要作用的土地資源，其中指的是各種天然的以及經(jīng)過人為改造的自然因素形成的土地有機(jī)整體，其中涵蓋的因素眾多，有土地環(huán)境、植物、地下土地、草原、野生動(dòng)物等。

一、土地環(huán)境所面臨的問題

1、污染

土地污染對(duì)河流域、土地資源、土壤等都有重要的危害。首先，影響了土地體的使用功能，加劇了土地資源短缺的現(xiàn)象，影響了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。其次，對(duì)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)也會(huì)造成嚴(yán)重的影響。土地污染直接影響農(nóng)業(yè)中的灌溉并且加重了污土地灌溉和污土地累積現(xiàn)象，影響?zhàn)B殖業(yè)發(fā)展造成土地資源中含有大量的病菌和病毒以及有害物質(zhì)，影響?zhàn)B殖業(yè)生物的健康成長(zhǎng)。最后，土地資源的污染也會(huì)造成人們的生活飲用土地危機(jī)，由于土地源中含有大量的病菌和病毒，以及一部分對(duì)人體具有一定危害的化學(xué)物質(zhì)，降低了飲用土地的穩(wěn)定性和安全性，危害人們的身體健康和安全。在傳統(tǒng)的土地資源過濾和凈化過程中，不能夠有效去除土地資源中的化學(xué)物質(zhì)，直接影響飲用土地資源的人們的身心健康。

2、泥沙淤積與湖泊面積萎縮

大連市境內(nèi)有河流200余條，主要有兩大水系，分別注入黃海和渤海。注入黃海的較大河流有碧流河、英那河、莊河、贊子河、大沙河、登沙河、清水河等;注入渤海的主要河流有復(fù)州河、李官村河、三十里堡河等。最大的河流為碧流河，發(fā)源于蓋州市棋盤山南麓，干流全長(zhǎng)156千米，其中流經(jīng)大連地區(qū)河段長(zhǎng)100千米，是市區(qū)跨流域引水的水源河流。河流特點(diǎn)為流程短、坡降大、河道窄、平面形態(tài)復(fù)雜、急彎卡口多、洪水匯流時(shí)間短，汛期暴漲暴落。洪水夾帶泥沙較多，斷面沖淤變化大。河流冬春季流量很小甚至斷流，多屬季節(jié)性河流。降水量受氣候、地理位置、海陸分布及地形等因素的影響，地區(qū)分布很不均勻，根據(jù)相關(guān)研究表明，我國(guó)的湖泊萎縮在近年來十分嚴(yán)重，從20世紀(jì)的80600平方千米已經(jīng)銳減到當(dāng)下的71695平方千米。在成湖面萎縮的現(xiàn)象主要原因是湖泊中的泥沙淤積，圍湖造田的想象逐漸加重。并且隨著人口數(shù)量的增加，對(duì)于土地資源的需求也在逐年上漲，向自然界中的索取過于龐大。

3、土地位下降

土地位下降，你在高原湖泊中是常見問題，造成土地位下降的主要原因是自然變化和人類活動(dòng)影響。高原湖泊中湖土地量減少流出量增加，主要依賴于氣候條件的變化，西北地區(qū)近代處于隆起抬升的階段，氣候較為干燥，并且由于自身的海拔問題蒸發(fā)量較，造成了湖泊土地位下降的現(xiàn)象。與此同時(shí)，高原地區(qū)的人口基數(shù)正在不斷擴(kuò)大，對(duì)于土地的利用需求正在不斷提升，土地?cái)?shù)量和面積正在逐漸降低，導(dǎo)致可利用的土地資源正在銳減，影響了整體區(qū)域中對(duì)于土地的使用規(guī)劃。區(qū)域中的湖泊土地位下降會(huì)對(duì)區(qū)域的自然環(huán)境產(chǎn)生惡劣的影響，并且威脅到一定區(qū)域中的生態(tài)文明，長(zhǎng)此以往會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極為嚴(yán)重的影響。

二、土地環(huán)境保護(hù)措施與建議

1、完善輿論的監(jiān)督監(jiān)管工作

一部分負(fù)責(zé)土地規(guī)劃管理的相關(guān)工作者這樣認(rèn)為：土地保護(hù)是國(guó)家自然資源部門的工作內(nèi)容。并不能正確認(rèn)識(shí)到自身工作于土地保護(hù)，土地文環(huán)境建設(shè)之間的密切關(guān)系。由此可見，對(duì)于土地保護(hù)的輿論宣傳和監(jiān)督監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)大力進(jìn)行，土地利工作者與土地資源和土地，林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系十分密切。并且廣泛展開土地保護(hù)的宣傳教育，能夠引導(dǎo)全社會(huì)致力于土地保護(hù)。促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境土地平的顯著提升。

2、建立健全土地保護(hù)機(jī)制

由于土地保護(hù)涉及到多個(gè)部門的多項(xiàng)工作，其中主要有林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等眾多部門，難以形成協(xié)調(diào)有序的管理機(jī)制。對(duì)于土地保護(hù)不能從全方位、多角度的方向進(jìn)行。因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立健全土地保護(hù)機(jī)制，協(xié)調(diào)地方的各個(gè)部門，共同致力于土地保護(hù)，對(duì)土地保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。建立健全土地保護(hù)機(jī)制能夠給予相關(guān)部門具有可控性和保護(hù)政策，保證保護(hù)手段有章可循、有法可依，能夠奠定良好的土地保護(hù)形勢(shì)，在常態(tài)化的發(fā)展進(jìn)程中確立良好的機(jī)制和效果，進(jìn)而推進(jìn)土地保護(hù)方面取得可喜的成效。

3、完善投融資機(jī)制

我國(guó)土地環(huán)境保護(hù)難以在短時(shí)間內(nèi)建設(shè)成完善的機(jī)制主要是由于土地保護(hù)跨部門、跨學(xué)科，自身的界定尚未明確，導(dǎo)致土地保護(hù)的資金來源不足。政府對(duì)土地保護(hù)的資金投入是土地保護(hù)的金融主要來源，地方和相關(guān)部門對(duì)其資金支持尚不明確，因此要建立相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，在土地保護(hù)工作中也要爭(zhēng)取國(guó)際上的鼓勵(lì)和社會(huì)各界的廣泛支持。在土地資源保護(hù)的過程中協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層的資金，能夠奠定良好的土地資源保護(hù)機(jī)制，協(xié)調(diào)資源的整合和配置，增強(qiáng)其中的經(jīng)濟(jì)投入和效益，緩解保護(hù)過程中存在的資金不足的情況，給予土地資源保護(hù)更加深厚的效益和動(dòng)力。

4、提升公眾參與機(jī)制

應(yīng)當(dāng)在土地環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)眾多社會(huì)組織和基層群眾參與到土地保護(hù)中，加強(qiáng)土地保護(hù)環(huán)節(jié)中各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)與合作，采取協(xié)調(diào)配合的形式進(jìn)行有效的土地保護(hù)活動(dòng)，并且建立健全相應(yīng)的土地保護(hù)機(jī)制，將土地保護(hù)作為一種長(zhǎng)效化的機(jī)制運(yùn)行。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府對(duì)土地保護(hù)工作的引導(dǎo)和支持，避免盲目盡心土地建設(shè)造成的環(huán)境影響，對(duì)于土地保護(hù)的舉措應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)公示，提升對(duì)土地保護(hù)的公共決策，擴(kuò)張土地保護(hù)的信息獲取。能夠有效降低土地保護(hù)工作中的有效性和科學(xué)性，避免不科學(xué)操作引發(fā)的環(huán)境問題。

根據(jù)上文的內(nèi)容能夠看出，土地保護(hù)工作需要協(xié)調(diào)多個(gè)方向的工作和假設(shè)措施，進(jìn)而有效提升土地保護(hù)工作中的專業(yè)性和有效性。在不斷推進(jìn)的土地保護(hù)工作中，相關(guān)部門和相關(guān)人員更加應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到土地保護(hù)的有效措施和潛在問題，進(jìn)而提升土地保護(hù)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，爭(zhēng)取在土地保護(hù)中取得相應(yīng)的成績(jī)，達(dá)成人與自然和諧共處的和諧環(huán)境。

（作者單位：116200遼寧省大連市自然資源監(jiān)察支隊(duì)）