紅都田園夢 水韻鷂子川

牛懷富

在鄉村振興的大背景下，志丹縣認真學習習近平總書記的系列講話精神，大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”，利用“三變改革”的制度突破契機，采取“六以六促”的辦法從2017年開始建設鷂子川田園綜合體，即詮釋了“兩山理論”的前瞻性和實踐性，又為志丹鄉村振興拓展了新產業、新業態，探索了新模式、新路徑。走出了一條“紅都田園夢? 水韻鷂子川”的區域特色發展之路，把一個曾經的“欄桿腰子川”變成一個“富裕鷂子川”。

一、田園綜合體，一支“兩山理論”的點睛之筆

在鄉村振興的大背景下，田園綜合體“突然”被寫入一號文件，說明它不僅有存在的必然性，而且有其發展的方向性。它把農業、文化、旅游有機的結合起來，把生產、生活、生態、生意巧妙的銜接起來，促進了一二三產業融合發展，催生著新產業、新業態，培育著新社區、新農民，正在形成一種新的鄉村綜合發展模式，打開了扶貧攻堅之門，開啟了現代農業快速變現的新模式、新時代，為進一步詮釋“兩山理論”的前瞻性和實踐性，鍛鑄了“畫龍點睛”之筆。

永寧腰子川位于永寧山下、洛河岸邊。全村52個平方公里，7個村民小組315戶1054人，耕地面積6000多畝，這里的農民守著“綠水青山”未能變成“金山銀山”，農民逃離、土地撂荒、生活窮困是腰子川村的真實寫照。但是永寧山見證過民國政府最后的吶喊和劉志丹革命篝火的燃薪，洛河水傳承了紅軍會師修整的歡騰，盧家客棧講述著商家古道人來人往的傳奇，廟溝峽谷再現了天然次生林的幽靜與神秘，一代老農仍然回味著與知青共同筑壩修渠引水種稻的往事。因此，一半村落、一半田園，一半山色、一半水韻是這里應該留住的田園風光，水韻鷂子川就是腰子川人永遠的“鄉愁”。

二、田園綜合體，一篇“兩山理論”的經典之作

志丹縣把鷂子川作為“三變”改革的試驗點、鄉村振興的先行區和新產業、新業態、新農民的孵化培育地來實施。一是以變促變。按照每畝400元保底2∶8分紅的方式，將資源變資產、資金變股金、農民變股民，促使傳統村落變特色村莊、傳統農民變職業農民;二是以規劃促實施。以“紅都田園夢? 水韻鷂子川”為主題，按照“山頂花果山、山坡生態園、川道小江南”的思路和農旅雙鏈模式，采取“先做田園、再做休閑、最后做到大健康產業”的分布實施推進策略，把住風貌、風物、風俗、風情、風味“五風”，一園先導、十園一體發展荷花池套養河鮮100畝、水稻100畝、菊花300畝、芍藥500畝;三是以理念促創意。采取借靈氣、挖源氣、聚財氣、吸人氣、接地氣、做大氣、建土氣的方式，打造千米休閑一條堤的河提小市，開啟了建設志丹自己的田園綜合體先河，把“早知鷂子川、何須下江南，登上永寧山，好比攀華山”的理念正在植入周邊百姓心中，成為志丹及周邊老百姓的休閑會客好去處;四是以模式促發展。按照大田園、小農場，大企業、小工廠，大旅游、小樂場的開發模式，培育家庭農場3個、合作社2個、協會1個，孵化小工廠和小作坊5個，培育職業農民20個，建起了村集體+公司+合作社+農戶的運營機制;五是以品牌促提升。緊緊抓住永寧山、洛河、鷂子川三大地域特色，書寫品牌文章。形成了永寧山雜糧、洛河水產、鷂子川手工藝系列產品。特別是洛河蓮蓬，讓人們享受了鷂子川一川的芳香;洛河稻米，以“稻之稻，非常稻”的綠色手筆，讓人們回味了“老家的感覺、兒時的味道”;洛河河鮮，做足了蟹文章，讓人們在百忙之中“蟹父母、蟹恩師、蟹貴人、蟹親朋，聊表了蟹意”;六是以科普促教育。在國旗長廊和彩稻看臺講述國史、黨史和毛主席在保安的故事，以“唱國歌、迎國慶，與黨同行、與國共榮，萬人簽名慶華誕”活動為主題，搭建“水稻田上繪彩卷，鷂子川里慶華誕”平臺，在建國70周年，迅速掀起“中國人民心向黨，愛國愛民愛家鄉”的愛國熱情。

通過兩年多的實施，初步把“神奇永寧山”與“醉美鷂子川”有機地貫通起來，再現了“天蒼蒼、野茫茫，排排新居果飄香”的塞上高原景象和“情深深、雨蒙蒙，水綠荷紅見伊人”的江南風光景象，共接待游客30多萬人次，村集體直接受益200多萬元，農民人均收入從1萬多元暴漲到3萬多元。取得了“賺、變、拓”三大功效。“賺”就是，該村土地收益倍增、農民收入倍增、吸引人氣倍增、貧困人口減少;“變”就是，該村人居環境得到改變、生態治理得到改變、精神面貌得到改變、環境污染減少;“拓”就是，加速志丹縣永寧鎮鷂子川田園綜合體的成型，為志丹鄉村振興、“三變”改革以及新業態、新產業、新農民的培育拓展了路徑。

三、田園綜合體，一塊“兩山理論”的時代豐碑

1、田園綜合體是推進鄉村振興的“集成器”?！熬G水青山就是金山銀山”的“兩山理論”，這既是生態文明視角下鄉村科學發展的邏輯主線，也是文化創意視域下鄉村振興的思想主線。為解決鄉村經濟發展布局不平衡和鄉村公共服務動力釋放不充分的主要矛盾，提供了創新思維，為尋求鄉村生態、生產、生活均衡發展與鄉村文化、文明、文脈有機傳承的整體協同，提供了文化邏輯。從而把農業、文化、旅游有機地融合起來，給農村振興插上騰飛的翅膀。

2、田園綜合體是推進鄉村振興的“大合唱”。田園綜合體基礎在田園，根本在鄉村，收益在農民，它是“兩山理論”在農村大地上的一塊豐碑，必須在政府的主導下才是成功的關鍵。志丹縣把田園綜合體作為鄉村振興的主抓手、主平臺，采取大力支持和政策的傾斜扶持辦法，納入總盤子，舉縣之力去實施，建立起“政府主導、企業實施、農民參與”的運營機制。不斷通過合理引導返鄉創業、建立融資擔保貼代平臺、有效化解用地矛盾的有效調控手段解決田園綜合體建設中的人、錢、地的問題。并大力開展文化下鄉工程，不但使農民富起來，而且使農村活起來，用新舉措詮釋新時代文明實踐。

3、田園綜合體是推進鄉村振興的“田園牧歌”。鷂子川田園綜合體正如一幅美妙的畫卷，從一片片綠色的田野上徐徐展開，那里即能聽見現代文明的交響樂章，又能聞到大自然的蛙鳴鳥叫，還能分享著男耕女織的浪漫故事;傳統的城市與鄉村、市民與村民、農業與非農業，已經找不到截然不同的分界線;曾經的鄉下人在那里建起了新家園，曾經的城里人在那里找到了桃花源，他們都在那里圓著曾經的夢想，開始了新的多彩的追求，不斷詮釋和演繹著“綠水青山就是金山銀山”的田園夢想，走出了一條“兩山理論”在志丹實踐的康莊大道。

（作者單位：717500陜西省志丹縣蔬菜技術服務中心）