侯永軍
農業是我國的重要國民經濟支柱,但是我國的農業化生產效率并不高,主要原因是當前農村生產機械化不高、鄉村空置率高、農民兼職化明顯、且農村老齡化趨勢加劇,以及農村教育普及率偏低等現象造成的。由于當前城鎮化發展速度加快,現有的農村人員素質不能滿足當前的農村發展需求,但是國家的現代農業化發展需求卻需要有創新的舉措,為了保障國家糧食的穩步、安全生產,在新時代的背景下培養新型職業農民的需求愈發緊迫。
一、新型職業農民的內涵及發展困境
1、新型職業農民的內涵
新型職業農民并不是一個新鮮的詞匯,很多國內外的研究人員都對其進行了概念性的闡述。首先新型職業農民需要符合農民的特征,即擁有一定數量的耕種土地用于生產、大部分的時間和工作要用于農業耕種,同時新型職業農民的收入來源主要源自農業生產,并且長期居住地要在農村或鄉鎮。還有的學者認為,新型職業農民會追求市場化的需求,并有終身從事農業生產的意愿,在思想上兼具現代農業生產的理念,并有義務承擔相應的社會責任與義務,不僅要對種植、養殖有一定的基礎,還對生態、環保、經營等方面有正確的認知。我們縱觀歷史可以發現,農民雖然是社會中的重要組成部分,但是他們很少站在社會改革的前沿,經常是隨著社會的變革而被動的發生轉變。“互聯網+”是當前我們所處時代的重要變革,這也對新型職業農民提出了更高的要求,因此當代農民需要了解“互聯網+”的運行機制,同時也要洞察市場的變化趨勢,并主動的作出自我轉變。
2、新型職業農民培育的困境
農業生產關系到國家的命脈,“三農”問題一直以來都是我黨以及政府非常重視的工作環節,而關心農民的狀況更是解決農業生產問題的重中之重。我國政府在長期的工作中,不斷摸索著帶領農民脫貧奔小康的路徑,也深刻的認識到提高農村勞動力的綜合素質的重要性,但是隨著時代以及科技的變化,在培養農民工作中還存在著下列問題。
(1)培訓活動先行,城鄉對立明顯
我國早在上個世紀九十年代就提出了農民職業技能培訓的項目,并在多年的實踐中培養了數以千萬的技能型農業人才,隨著時間的推移,受訓的農民數量不斷增加,但是有了“一身本領”的技能型農民卻渴望跳出農村這個“圈子”。究其原因,是城鄉差距過大,城市中具有更好的醫療條件、保險措施、教育環境等,農民希望走出農門,向往著在城市中定居,擁有相同的社會資源。
(2)教育種類繁多,缺乏頂端設計
當前是科技社會,制約我國農業現代化發展的是勞動力的綜合素質,上條中我們說到國家早就注意到了問題的關鍵,也相應進行了技能型農民培訓教育,從整個的農民教育計劃和運行上看,在提高農民綜合素養方面確實起到了一定的成效,也形成了較大規模的技能型農民覆蓋。但是其中也暴露出了農民培訓教育缺乏頂端設計的弊端,首先是教育體制不夠健全,很多培訓教育內容沒有整體性規劃,教授的內容隨意性較大,同時缺乏連續性。其次,教育培訓雖然是由農業部統一組織,但是在具體行動和責任劃分上卻有教育部、扶貧辦、農業部等多個部委聯合執行,缺少統一的領導和部署。最后,當前農業勞動力需求變化較大,但是相應的技能培訓資源卻沒能調動起來,現有的職業農民培訓體系缺少快速整合和變化的能力。
二、“互聯網+”時代新型職業農民培育路徑探析
1、移動互聯網,促進城鄉一體化建設
“互聯網+”時代的到來,改變了傳統的城鄉結構與模式,并為轉變城鄉二元次發展模式帶來了轉機。首先,“互聯網+”實現了信息互聯,讓農民掌握市場的主動權,由于之前農村與城市的信息不對等,很多農產品銷售會被一些“小販”進行炒作,又或者農民尋找不到銷路,而“互聯網+”可以讓農民快速獲取信息,了解市場的趨勢,并能有效減少技術風險,更好的規避市場不利因素,實現新型職業農民生產經營的全方位改革。其次,可以實現資源互聯,充分發揮農村的潛在實力,以往的農業生產僅僅局限于某一地區的生產和銷售,利用網絡可以實現主體與個體之前的最低產業流動成本,同時人力資源也可以利用網絡功能實現集約化辦公,依托“互聯網+”的功能讓交流和溝通更加靈活,打破資源限制的矛盾,讓新型職業農民可以更快的占據市場優勢高地。
2、吐故納新,激發農民的創造性
(1)學習新知識,發展專業化生產人才
“互聯網+”的信息化技術可以讓人們打破時間與空間的限制,學習和創新更多的新知識和新技術,這也就需要新型職業農民從海量的知識信息中不斷納新與變革,并將知識運用到農業生產當中。我國長久以來都是以家庭式“小作坊”的農業發展模式為主,這種形式已經不再適應當前的社會發展需求,新型職業農民必須不斷的進行資源合作生產,并讓產業成為一個全鏈條的體系,建立科工貿一體化的農村綜合中心,并有效地利用“互聯網+”的信息化進程,著力實現生產、經營、質檢、流通等全方位產業服務脈絡。
(2)思維納新,實現現代化農業發展
在新時代中農民不應該固守傳統思維,而是要將互聯網思維運用到現代農業生產當中來,將以往增加勞動力來實現農業生產量的方式進行轉變,要以提高機械化水平來提升農業生產的效率,并要定期組織和培訓新型職業農民進行學習,即農業機械的相關知識,也可以培養部分農民成為專業性的農機服務人才。對于農業作物的種植、施肥、灑水、災害防治等方面,要逐步走上智能化道路,利用與互聯網與遙感技術、災害防御技術、無人機技術相結合,實現智能化農業生產,減少勞動力的付出,增加機械化和智能化設備的運用。
綜上所述,培養新型職業農民是一項長期而又艱巨的工作,并非一朝一夕就能完成的,互聯網是我們這個時代的重要科技進步,也是帶動人類文明的重要契機,我們要充分認識到“互聯網+”的重要性,將培養新型職業農民與互聯網產業有效結合,秉承系統謀劃、科學合理、有序推進的理念來完成農業轉型。當前我國的職業農民培養過程中還存在一定的問題,我們要正視問題的存在,以科學發展、政策跟進的態度,探索在“互聯網+”時代新型職業農民培育路徑,早日實現我國農業現代化的目標。
(作者單位:036599山西省忻州市河曲縣財政局)