馬媛盛 曹立梅
之所以展開農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作 ,主要是為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的升級(jí)換代,為了促進(jìn)節(jié)能環(huán)保機(jī)械的推廣,繼而使我國的農(nóng)業(yè)取得更好的發(fā)展。本文主要圍繞如何做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的主要意義
1、促進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,助力節(jié)能減排
科技對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)有著重要的促進(jìn)作用,隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,各種新的農(nóng)業(yè)機(jī)械紛紛涌現(xiàn),這些機(jī)械具有現(xiàn)代化、智能化的特點(diǎn),能夠推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是隨著人們環(huán)保意識(shí)的提升,使得人們對(duì)農(nóng)機(jī)的節(jié)能減排提出了較高的要求,而老舊農(nóng)機(jī)的能耗較高,與節(jié)能環(huán)保理念相違背。因此,推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作,能夠助力于節(jié)能減排。
2、保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
老舊農(nóng)機(jī)有著較大的缺陷,有可能會(huì)造成安全事故的發(fā)生,而推行農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作,可以使廣大農(nóng)戶及時(shí)淘汰老舊農(nóng)機(jī),將最新、最科學(xué)的農(nóng)業(yè)機(jī)械引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,這樣也會(huì)保障農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。
3、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)率
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將農(nóng)業(yè)機(jī)械引入到其中能夠降低農(nóng)戶的勞作強(qiáng)度,提高他們的工作效率。而傳統(tǒng)的老舊農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)性能上遠(yuǎn)不如新出現(xiàn)的農(nóng)機(jī),所以推行農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作能夠提高農(nóng)機(jī)的作業(yè)率,為廣大農(nóng)戶帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、如何做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作
當(dāng)前,在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作中,還存在一定的問題,如農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額度低,農(nóng)民報(bào)廢意愿不強(qiáng)。報(bào)廢回收企業(yè)利潤低,回收服務(wù)不到位,積極性不高等等,這些問題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的開展。為此,可以從以下幾方面著手:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作中,相關(guān)政府部門需要發(fā)揮自己的職能,要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌謀劃工作。因此,需要成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,然后安排一名德高望重的領(lǐng)導(dǎo)者親自掛帥,與此同時(shí),財(cái)政部門、工商部門、農(nóng)業(yè)部門等共同參與其中,對(duì)于農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的相關(guān)事宜進(jìn)行組織討論,制定補(bǔ)貼試點(diǎn)的工作實(shí)施方案,并制定相關(guān)的管理制度。
2、加強(qiáng)宣傳
要想更好的推動(dòng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的開展,則需要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳,要讓更多的人民群眾了解國家的這項(xiàng)政策。例如,可以利用電視臺(tái)或者電臺(tái)等宣傳這項(xiàng)惠農(nóng)政策,還可以組織技術(shù)人員開展講座活動(dòng),通過講座的形式向人民群眾講解這項(xiàng)惠農(nóng)衡策。此外,可以采用在各種集會(huì)地點(diǎn),在集貿(mào)市場(chǎng)等地點(diǎn)發(fā)放宣傳單,并為人民群眾現(xiàn)場(chǎng)解答。如果是在基層地區(qū)進(jìn)行宣傳,可以利用流動(dòng)車去進(jìn)行宣傳,使廣大人民群眾對(duì)報(bào)廢更新政策有著清楚的認(rèn)識(shí)。此外,通過對(duì)相關(guān)補(bǔ)貼制度的宣傳,也能夠引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手加強(qiáng)對(duì)機(jī)具的保養(yǎng)與管理,能夠激發(fā)廣大農(nóng)民接受環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)的積極性,從而推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
3、調(diào)查摸底
在農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作中,工作人員需要深入到基層群眾之中,對(duì)各村的農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行調(diào)查摸底,以了解其手中的廢舊農(nóng)機(jī)的實(shí)際情況。通過親自與農(nóng)機(jī)戶交談,也能夠了解他們的報(bào)廢更新意愿,這就為后期的工作開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、細(xì)化工作流程
(1)對(duì)報(bào)廢回收的企業(yè)進(jìn)行確定
要根據(jù)機(jī)具報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,與社會(huì)企業(yè)進(jìn)行合作,利用這些回收企業(yè)設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn),這樣就能夠更好的開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作。在對(duì)回收企業(yè)進(jìn)行確定時(shí),盡量選擇那些服務(wù)質(zhì)量較高,信譽(yù)度較好的企業(yè)。
(2)嚴(yán)格程序,規(guī)范回收
在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作中,相關(guān)部門需要嚴(yán)格程序,做到規(guī)范的回收農(nóng)機(jī),在某些方面可以為農(nóng)戶提供回收一條龍服務(wù)(比如估價(jià)、運(yùn)輸?shù)龋?/p>
(3)填寫補(bǔ)貼書面申請(qǐng)
申請(qǐng)報(bào)廢已登記的機(jī)主,持登記證書、農(nóng)機(jī)牌證等向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局提出報(bào)廢申請(qǐng)。除了已經(jīng)登記的拖拉機(jī)或者收割機(jī)可以進(jìn)行報(bào)廢申請(qǐng),那些沒有牌證的拖拉機(jī)或者收割機(jī),也可以持來歷證明或者其他憑證向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局提出報(bào)廢申請(qǐng)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)
各地農(nóng)業(yè)局需要以機(jī)具報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),將需要報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具收集起來,然后對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),然后準(zhǔn)備補(bǔ)貼申請(qǐng)表上,讓農(nóng)機(jī)戶在上面簽名。對(duì)于同意報(bào)廢的機(jī)具,則由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門予以備案登記。
(5)開具回收證明
在農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作中,農(nóng)機(jī)回收單位的責(zé)任尤為重大,其需要對(duì)機(jī)主信息進(jìn)行核對(duì),并且對(duì)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具信息進(jìn)行報(bào)廢,并且需要向機(jī)主出具相關(guān)的證明文件。
(6)兌現(xiàn)補(bǔ)貼
當(dāng)上述工作完成之后,就可以進(jìn)入到兌現(xiàn)補(bǔ)貼工作之中,機(jī)主可以憑借相關(guān)的憑證到相關(guān)部門辦理補(bǔ)貼審核手續(xù)。經(jīng)過審核、公式?jīng)]有異議的,通過“一卡通”將報(bào)廢更新補(bǔ)貼撥付給購機(jī)者。在購買新機(jī)具之后,機(jī)主再去相關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。
綜上,在我國今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,勢(shì)必會(huì)朝著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。但是,在我國一些地區(qū),許多農(nóng)機(jī)戶的農(nóng)機(jī)都非常的老化,因此需要對(duì)其進(jìn)行報(bào)廢更新。而為了鼓勵(lì)更多的農(nóng)機(jī)戶報(bào)廢更新自己的農(nóng)機(jī)具,購買最新最先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具,就需要發(fā)揮農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的作用,這項(xiàng)工作其直接影響我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的升級(jí)換代,影響節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。而要想更好的開展這項(xiàng)工作,則需要發(fā)揮相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)作用,要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃;要加強(qiáng)宣傳力度,使更多的人了解農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作的開展意義以及相關(guān)工作內(nèi)容;工作人員要深入到基層地區(qū),做好調(diào)查摸底工作。另外,相關(guān)部門需要細(xì)化工作流程,以確保這項(xiàng)工作的順利開展。最后,各地區(qū)要積極開展補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,然后逐步推廣到當(dāng)?shù)仄渌貐^(qū)。如此一來,就能夠推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(作者單位:830009 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師一〇四團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)