對如何做好水土保持工作的幾點建議

潘特　丁成有　姜男

水土資源是大自然的最基本構成，也是我們人類生存的重要元素和必要條件。水資源在自然界屬于可循環體系，而土資源則是不可再生資源，水土流失目前在全世界范圍內都比較嚴重，也直接威脅到了人類的生存環境。我國的很多地區由于水土流失問題導致了生態環境的惡化，對國家經濟發展也有非常嚴重的影響，本文從作者的角度出發，提出幾點關于水土保持工作的建議，僅供參考。

水土流失問題目前不容小覷，而且會對我們的生產、生活造成很多隱患，譬如由于水土流失農民的耕種環境正在逐漸改變、耕種土壤逐漸退化、自然生態環境出現倒退，甚至一些自然性災害的發生也與水土流失有著密切關系。另外水土流失問題還會為生態環境埋下隱患，例如江河湖泊內的淤泥沉積，阻塞水力發電能源輸入，為防洪埋下安全隱患，也不利于農田引水灌溉，在逐漸變化的自然環境中將給我們的生活和生存環境帶來不可預知的嚴重問題。

一、水土保持的相關概述

由于人為活動原因或者自然界的環境變化等原因，水土資源會有流失的情況發展，而水土保持就是針對這樣的問題采取相應的治療方法阻止水土流失或者減緩水土流失。當前水土流失的治理策略主要有生物措施、工程措施、蓄水保土耕種措施三種方案，其中生物措施是目前我國運用較多的一種方式，例如植樹造林、防風固沙等都是利用植物的特征性進行水土固化。不同地區的水土流失情況也不盡相同，我們在進行水土保持工作時要根據當地的不同情況進行分析，注重科學性、差異性、社會性等特點。

科學性是指在水土保持工作中注重多元化角度的防治措施，加強農業、林業、畜牧業等相關產業的有機結合，探索全產業鏈條的協同發展。差異性是由于各地質情況和地貌的差異性，要有因地制宜的防治策略，根據不同情況提出個性化方案。社會性是指要注重科研、環保、法律、農林業等不同領域的有機結合，共同制定水土流失的防御性方針，提升每個環節和領域的工作認知高度，利用全社會的共同力量進行防治。

二、水土保持的管理性建議

1、加大資源的投入比例

水土保持工作需要耗費大量的人力、物力、財力，但是所見的成效也是非常顯著和值得，因此我們要在工作前期加大資源的投入比例，為后續工作的開展做好基礎保障，讓水土保持工作能夠落到實處，保證相關治理手段的順利開展，建議和倡導設立水土保持的專項資金賬戶，方便今后各項工作開展的資金流動記錄和管理

2、注重相關人才的培養

我國的水土保持工作還處于發展中階段，需要有更加專業的工作指導意見和規劃，避免走彎路、走錯路，但是由于水土保持工作內容和工作性質具有特殊性，所以在以往的水土保持工作中，人員的專業素養和技能素質也參差不齊。鑒于當前的人才狀況，建議以提升整體人員綜合素質為主要目標，在日常工作中定期為人員做好培訓工作，并積極從系統外部吸納和引進更多專業型人才，為今后的工作做好鋪墊。

3、合理劃分重點工作區域

我國近些年來的發展有目共睹，眾所周知基礎建設也是我國近年的重點發展領域，但是今后的建設項目要與當前的環境保護相適應，強調人與自然和諧共處的發展理念，堅持以人為本的重要思想觀，將習總書記提出的“青山綠水就是金山銀山”的國家發展戰略思想落到實處。水土保持工作對于重點區域要進行科學合理的劃分，要注重人工干預和自然修復相結合的工作理念，尤其一些大型建設項目上要在施工前做好生態影響評估，并在施工過程中不斷根據實際情況進行方案調整和完善，盡可能少擾動當地水土資源，讓經濟發展與環境發展攜手同行。

三、水土保持的方向性建議

水土保持是一個長期性工作，我們要秉承宏觀大局的眼光考慮，善于利用社會全方位力量，并結合大自然的自我修復能力，加強水土資源工作的綜合治理方針，并依托現代化技術手段，注重科技化和信息化的方向性策略。

1、強化區域內部管理者的日常工作內容

水土保持工作并非“一蹴而就”的事情，而是要秉承長遠性的發展眼光去對待和審視，作為水土資源的監督者和管理者要對所管理的轄區內的水土資源定期、定時進行勘察和記錄，注重利用現代化科技手段對水土資源進行數據統計和歸納總結，例如無人機、檢測航拍、大數據等，使用現代科技手段可以讓我們更好的了解當地水土資源的流失情況和查找原因，并根據當地的實際情況展開調查，有計劃的做出水土防治方案，讓水土保持工作穩步進行。

2、嚴格把控水土保持方案的制定方向

水土保持方案是我們工作的方向性指導，必須要嚴格把控才能讓工作在正軌上平穩運行。例如水土保持方案中的制定與審批環節，要嚴格執行我國相關的法律法規，不能脫離法律框架之外，并結合當地實際情況進行變通。在水土保持的監督檢查、執法檢測等環節要做到有法可依、有據可查、有責可追的實施效果，加強執法監督的可行性和時效性，另外對于水土保持設施補償費用的征收以及設備的驗收等工作，要有相對應的正規操作程序，以及合理的管理辦法，如果出現了問題也要有應急處置措施，要確保水土保持工作的順利進行。

3、多角度探索生態環境的修復路徑

大自然具有自我修復功能，以科學的態度對待水土保持工作，才能更好的探索出生態環境的修復路徑。首先要制定和出臺相關的政策作為工作導向，然后根據當地的地質情況和土壤類型進行分析，判斷水土資源的自我修復能力，強調以政府為主導的技術和方案制定，對于基本農田要實行封閉保護措施，加強生態移民政策的落實，注重開發農村清潔能源的使用，從多角度出發深入挖掘生態的自我修復功能，探索和創新水土保持的全新發展道路，并不斷為今后的工作需求積累更多地經驗和數據。

綜上所述，我國當前正處于社會改革的重要階段，環境保護問題是目前我國政府大力整治的領域，而水土保持工作又是生態環境保護的重中之重，水土流失直接危害到國民的生存環境，我們要在今后的工作中秉承科學發展觀，尊重自然界的變化規律，探索經濟發展與生態發展相結合的道路，以保護環境為主要目的，深化社會體制改革，將人類活動與自然環境有機結合，為我國社會的可持續性發展戰略目標不斷探索新路徑，早日實現我國偉大的民族復興大業。

（作者單位：114300遼寧省岫巖滿族自治縣水利事務服務中心）