我國高?？硷L(fēng)建設(shè)歷程的回顧與展望

王禹 張建雙

【摘 要】 考試作為檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一種重要方式，自古以來就受到教育者及被教育者的普遍重視。文章對我國高?？硷L(fēng)建設(shè)歷程作了回顧，認(rèn)為包括隱含階段、初創(chuàng)時期、獨立發(fā)展時期等三個階段。對未來我國高?？硷L(fēng)建設(shè)工作作了展望，指出，未來考風(fēng)建設(shè)將與勞動精神培育深度融合;“智慧考試”將逐漸成為高?？荚嚨闹饕问健?/p>

【關(guān)鍵詞】 高校;考風(fēng)建設(shè);發(fā)展歷程;回顧與展望

當(dāng)今社會各類考試眾多，一些人為了不勞而獲往往采取作弊的方式取得好成績，這種風(fēng)氣也在高校不斷蔓延，因此加強高?？硷L(fēng)建設(shè)，提高學(xué)生誠信考試的態(tài)度在高校人才培養(yǎng)中顯得尤為重要。

一、我國高?？硷L(fēng)建設(shè)歷程的回顧

1、高?？硷L(fēng)建設(shè)隱含階段（1949-1977）

我國的高等教育是在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)高校模式的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展成長起來的。在我國高等教育初建的這個時期，按時間順序又可以劃分為兩個時間段，第一個時間段為（1949-1965），這一時期是我國高等教育改造、調(diào)整時期，高校在校生人數(shù)較少，專業(yè)設(shè)置偏重于工程技術(shù)類，學(xué)生基礎(chǔ)水平比較高，平時認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，對待考試是十分嚴(yán)肅和認(rèn)真，成績的取得都是靠自己真材實料學(xué)來的。在第二個時間段為（1966-1977），文化大革命的十年，使我國高等教育經(jīng)歷了嚴(yán)重的沖擊，在文革最開始的幾年，高校停止招生，學(xué)生聽課，日常工作全面癱瘓，所以也就談不上考風(fēng)建設(shè)了。文革中后期，高等教育日常教學(xué)工作逐漸恢復(fù)，國家實行工農(nóng)兵學(xué)員推薦上大學(xué)的制度，由推薦而來的學(xué)生基礎(chǔ)水平普遍較差，再加上當(dāng)時過分重視政治理論學(xué)習(xí)及社會實踐勞動，學(xué)生的理論知識教學(xué)明顯不足，相應(yīng)的考試也就不是十分規(guī)范和科學(xué)。

總之，這一時期的高等教育偏重于政治理論教育和勞動實踐，高?？荚囍写嬖诘膯栴}相對較少，考風(fēng)問題暫時未顯現(xiàn)，此外，大學(xué)生對學(xué)校老師的各項要求也是言聽計從，對于考試的紀(jì)律教育也是融入在日常思想政治工作中，考風(fēng)建設(shè)這個概念也沒有被提出。

2、高?？硷L(fēng)建設(shè)初創(chuàng)時期（1978-1998）

1978年恢復(fù)高考后，老三屆及其他知識青年抓住了恢復(fù)高考后的第一縷春風(fēng)，考上大學(xué)的他們是真正的“天之驕子”，他們非常珍惜自己來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，每個教室?guī)缀醵际亲鴿M的，認(rèn)真做筆記、態(tài)度特別認(rèn)真，大學(xué)生們帶著自信和誠信走進(jìn)考場，他們都是憑自己的真實實力來迎接考試的挑戰(zhàn)。與此同時，來自傳統(tǒng)教育的影響，廣大學(xué)生以考試作弊為恥，很多大學(xué)生不屑于考試中的一些小動作，高?？荚嚨娘L(fēng)氣十分純凈和樸實。

恢復(fù)高考后的20年間，高校在校生人數(shù)逐年增多，在市場經(jīng)濟(jì)大潮影響下，高校單招、委培等招生培養(yǎng)形式逐漸增多，生源質(zhì)量有所下降，加之上世紀(jì)90年代初期“讀書無用論”、“下海經(jīng)商潮”的影響，部分學(xué)生不能夠全身心投入學(xué)習(xí)活動中，部分教師為了經(jīng)濟(jì)利益收取學(xué)生金錢、禮物為學(xué)生考試開綠燈。而這一時期，高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)逐漸完善，課程評價體系已經(jīng)初步建立，對學(xué)生的考核也逐漸正規(guī)化、科學(xué)化、制度化。考試交頭接耳、攜帶資料小抄等考試違紀(jì)行為逐漸增多，考風(fēng)不正帶來的問題也引起國家和高校的日益重視，高校針對考風(fēng)出現(xiàn)的問題開始采取相關(guān)措施加以制約，但這一時期考風(fēng)建設(shè)的重點往往和學(xué)風(fēng)建設(shè)捆綁在一起，以抓好學(xué)風(fēng)為重點，考風(fēng)問題自然就迎刃而解了。以學(xué)風(fēng)促考風(fēng)，在一段時間內(nèi)取得了一定的成績，但隨著考風(fēng)問題的日益多樣化，單一的依賴學(xué)風(fēng)建設(shè)來替代考風(fēng)建設(shè)已無法滿足實際的工作需要。

3、高?？硷L(fēng)建設(shè)獨立發(fā)展時期（1999-至今）

1999年高校大規(guī)模擴(kuò)招后，考試作弊已成為大學(xué)校園里十分常見的現(xiàn)象，部分大學(xué)生不以考試作弊為恥，反而報著考試及格就達(dá)到目標(biāo)的僥幸想法，公開或半公開的想要在考試中作弊。而在考試中夾帶小抄、偷看他人試卷、考場交流、換卷、傳遞暗號、利用手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具、替考、與監(jiān)考人員聯(lián)手等各種各樣的作弊花招在考場上發(fā)揮得是淋漓盡致。

進(jìn)入新世紀(jì)后，越來越多的考試違紀(jì)作弊事件也引起了國家的高度重視。教育部多次下發(fā)關(guān)于加強高?？硷L(fēng)建設(shè)的通知。2003年12月，教育部印發(fā)《采取切實有效措施，堅決剎住高等學(xué)?？荚囎鞅淄犸L(fēng)的緊急通知》。要求各地各高校堅決剎住大學(xué)生考試作弊歪風(fēng)，各高校紛紛采取切實行動來加強考風(fēng)建設(shè)。

這一時期，日益突出的考風(fēng)問題成為各高校日常教育教學(xué)過程中的重點和難點，考風(fēng)建設(shè)不能再依賴于學(xué)風(fēng)建設(shè)，高?？硷L(fēng)需要一套獨立地、科學(xué)地理論指導(dǎo)體系，也需要一套可操作性強的實踐路徑，高校逐漸擺脫了“學(xué)考一體”的建設(shè)模式，考風(fēng)建設(shè)逐漸獨立發(fā)展，關(guān)于考風(fēng)的理論研究逐漸深化，國內(nèi)高校也紛紛探索出適合本校實際的考風(fēng)建設(shè)路徑。

2015年以后，高?？硷L(fēng)建設(shè)逐漸進(jìn)入法治化階段。2015年11月，刑法修正案（九）頒布實施。新的刑法修正案不僅規(guī)定在國家級考試（高考、大學(xué)英語四六級考試、研究生入學(xué)考試、國家司法考試等）作弊行為本身要受到刑罰處罰，還將組織作弊、幫助作弊的行為入刑，這意味著只要為作弊者提供幫助，都將構(gòu)成犯罪，并且對此類犯罪行為最高可判處七年有期徒刑并處罰金，懲罰力度明顯提升。此后，各高校紛紛廣泛的對此進(jìn)行宣傳和教育，確保使廣大學(xué)生及時知道此事，并引以為戒。

2017年9月1日，新修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》開始實施。新版《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》強調(diào)，“學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育，以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、品行等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機(jī)制;對有嚴(yán)重失信行為的，可以規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，對違背學(xué)術(shù)誠信的，可以對其獲得學(xué)位及學(xué)術(shù)稱號、榮譽等作出限制”。同時，要求高校健全學(xué)習(xí)成績管理制度，強調(diào)應(yīng)當(dāng)真實、完整地記載、出具學(xué)生學(xué)業(yè)成績。將有關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書管理的規(guī)定予以整合、規(guī)范。

考試作弊入刑，這在考風(fēng)建設(shè)的歷程中無疑是濃墨重彩的一筆，考試作弊不再是單純的道德問題，更上升到法律責(zé)任，這是依法治國、依法治校的一種進(jìn)步，以法治考體現(xiàn)了考風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化，是適應(yīng)社會發(fā)展的必然選擇。而新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》則對考試違紀(jì)處分處理流程做出了具體要求，各高校開始全面修訂考試違紀(jì)處分辦法，建立學(xué)生申請機(jī)構(gòu)，在違紀(jì)行為認(rèn)定、處分意見給予與解除等方面全面依法按章辦理，做到了公開和透明，體現(xiàn)了以法治考，依法治校的理念。

二、對未來我國高?？硷L(fēng)建設(shè)工作的展望

在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的大背景下，在高校進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展的新形勢下，我國高校考風(fēng)建設(shè)工作定然有新的發(fā)展趨勢。

1、考風(fēng)建設(shè)與勞動精神培育深度融合

高?？硷L(fēng)問題的實質(zhì)從大學(xué)生自身角度來講是一種思想品德問題，是大學(xué)生考試行為不正常的外在表現(xiàn)。人的思想品德是在“社會實踐的基礎(chǔ)上，在客觀外界條件的決定性影響與主觀內(nèi)部因素相互作用、相互協(xié)調(diào)和主體內(nèi)在的思想矛盾運動轉(zhuǎn)化的過程中產(chǎn)生、發(fā)展和變化的”，因此大學(xué)生出現(xiàn)缺考、考試違紀(jì)、考試作弊等突出問題其根源是思想品德出了問題，要想徹底根治，必須追根溯源，解決大學(xué)生的思想品德問題。目前，大學(xué)生思想政治教育工作普遍應(yīng)用在考風(fēng)建設(shè)工作中，主要工作形式是輔導(dǎo)員采取談心談話、開會等方式加強學(xué)生的考風(fēng)意識，以期培養(yǎng)學(xué)生形成正確的考試觀。但是從實際來看，效果不是十分明顯，問題出在這種傳統(tǒng)形式入了學(xué)生的眼睛與耳朵里，但沒有真正深入學(xué)生的頭腦意識里，存在形式化、表面化的問題。

未來高?？硷L(fēng)建設(shè)工作需要創(chuàng)新形式與載體，重點在提高學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)思想教育效果上下功夫。學(xué)習(xí)是腦力勞動的一種，考試則是檢驗勞動成果的方式。如今，國家正在大力提倡培養(yǎng)學(xué)生的勞動精神，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要在學(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動、懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”。因此，將考風(fēng)建設(shè)與學(xué)生勞動精神培育相結(jié)合，有助于實現(xiàn)考風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的深度發(fā)展與質(zhì)量提升。高校需要在今后一段時間內(nèi)重點探索考試思想教育與勞動素質(zhì)提升融合的途徑、方式等，逐步探索出加強考風(fēng)建設(shè)的新思路、新機(jī)制。

2、“智慧考試”將逐漸成為高?？荚嚨闹饕问?/p>

隨著我國移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)已廣泛深入到各行各業(yè)中來，未來隨著我國5G網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，“智慧考試”將是高校考試模式改革的新趨勢。所謂的“智慧考試”，指的是以人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)手段廣泛應(yīng)用在各類考試中。其主要形式可以有在考試時應(yīng)用面部識別技術(shù)，有有效防止替考事件的發(fā)生;還可以建設(shè)學(xué)生的誠信考試電子檔案，監(jiān)考教師可以針對學(xué)生以往的經(jīng)歷有針對性做出預(yù)防作弊的措施;可以研發(fā)自主考試系統(tǒng)，相對于傳統(tǒng)的紙筆考試模式，自主考試系統(tǒng)是利用計算機(jī)作答，試卷題目不完全相同，由系統(tǒng)判卷，減少了人工閱卷帶來的主觀影響，是在未來一段時間內(nèi)高校可以嘗試的一種新型信息化考試手段。除了必修課需要學(xué)生集中在同一考場統(tǒng)一考試外，像選修課、考察課等，學(xué)生利用手機(jī)就可以在規(guī)定時間內(nèi)做題，這樣有利于減輕集中考試帶給學(xué)生的壓力。

在全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的今天，高校在考風(fēng)建設(shè)上也需要“溫固”，全面系統(tǒng)回顧所走過的發(fā)展歷程，才能“知新”，才能對未來工作趨勢進(jìn)行預(yù)判，才能探索全新的工作模式，才能實現(xiàn)考風(fēng)建設(shè)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 裴繼乾.當(dāng)代理工科高校大學(xué)生考風(fēng)問題研究[D].內(nèi)蒙古科技大學(xué).2014.

【作者簡介】

王 禹（1981.06—）男，漢族，遼寧遼陽人，碩士，遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)生處副處長，副教授，研究方向：大學(xué)生思想政治教育.

張建雙（1985.01—）男，漢族，內(nèi)蒙古阿爾山人，碩士，任職于遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)生處，講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育.