鄭旭
心手相牽,共克時艱。戰“疫”期間,因協助醫護人員搶救患者生命,呼吸治療師、健康照護師等從業人員的感人故事被媒體捕捉到,進而走進公眾視野,引起了人們對這兩個職業的廣泛關注。
由于上述兩個職業在我國人才市場誕生時間并不長,多數人甚至并不知道有這些職業存在,為公眾接受和熟知也需要一個過程。但事實上,作為一種新職業,呼吸治療師、健康照護師等一大波職業已經走進人們的生活,并開始定位就業市場新坐標。
今年2月末,人社部與國家市場監管總局、國家統計局聯合向社會發布呼吸治療師、健康照護師等16個新職業。某知名人才招聘網站首席分析師告訴《民生周刊》記者,國家新近公布的一系列新職業,主要集中在新興產業和現代民生服務業兩個領域,業內則將其細分成智能技術類、統籌管理運營類、健康服務類和基礎設施運行類。但無論怎樣分類,新職業都代表了未來經濟的發展方向和需求供給之間的缺口。
有觀點認為,新職業既可以幫助勞動者了解人才市場新需求,引導其職業技能再學習、再提高,進而實現高素質就業,也會對健全我國就業長效機制起到積極作用。
據此次人社部等三部門發布的信息顯示,除了呼吸治療師、健康照護師,其他14個新職業包括:智能制造工程技術人員、工業互聯網工程技術人員、虛擬現實工程技術人員、連鎖經營管理師、供應鏈管理師、網約配送員、人工智能訓練師、電氣電子產品環保檢測員、全媒體運營師、出生缺陷防控咨詢師、康復輔助技術咨詢師、無人機裝調檢修工、鐵路綜合維修工和裝配式建筑施工員。

疫情期間,網約配送員發揮了重要作用。圖/趙勇
人社部相關負責人表示,這16個新職業是由人社部組織職業分類專家,嚴格按照標準和程序從大量新職業征集建議中評估論證,并通過網絡媒體等向社會公示,廣泛征求相關部門及社會各界意見后確定的。
《民生周刊》記者梳理發現,自2015年版《中華人民共和國職業分類大典》頒布之后,截至目前,人社部已經發布了兩批共計29個新職業。首批新職業于2019年4月公布,包括人工智能工程技術人員、大數據工程技術人員、電子競技運營師、工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員等13個職業。
對比兩批新職業的特點,有業內人士分析認為,首批13個新職業主要集中在高新技術領域,既具備產業結構的升級催生高端專業技術職業特點,也反映科技提升引發傳統職業變遷,同時是信息化的廣泛應用衍生的新職業。
第二批新職業則時代感更強,很多與民生需求契合,更具未來屬性。它們中既有生產制造和建筑領域的技術革新催生的職業,也有現代服務業快速發展孕育的職業。
譬如,隨著居民收入水平的提高、人口老齡化進程的加快,健康檢測、康復照護等需求更加專業化、精細化,且量大面廣,健康照護師的出現將為眾多消費群體提供優質的服務。
目前,為老年人、殘疾人、傷病人等功能障礙者提供康復輔助器具及無障礙改造的咨詢、適配、使用指導等專業服務人員遠遠不足,康復輔助技術服務行業的發展勢在必行。
隨著我國生育政策的逐步放開,人們對新生兒的健康問題越來越重視,出生缺陷防控咨詢師將對優生優育發揮積極作用。
而在制造業領域,有業內人士指出,由于技術革新,智能制造、工業互聯網取得長足發展,智能制造工程技術人員、工業互聯網工程技術人員等新職業隨之出現,相關從業人員增長較快。
建筑領域出臺了《綠色建筑行動方案》,裝配式建筑技術廣泛使用,裝配式建筑施工員大幅增加。伴隨高鐵、無人機行業的快速發展和人們環保意識的提高,鐵路綜合維修工、無人機裝調檢修工、電氣電子產品環保檢測員等新職業應運而生。
第二批新職業名單公布后,不少人提到新職業有的并不“新”,比如網約配送員,“不就是我們身邊的快遞小哥嗎?”
對此,某知名人才招聘網站首席分析師告訴《民生周刊》記者:“新職業并非指零起步的職業。”
該分析師援引人社部相關負責人此前的說法稱,新職業是指2015年版《中華人民共和國職業分類大典》中未收錄的,社會經濟發展中已有一定規模從業人員,且具有相對獨立成熟的專業和技能要求的職業, “新職業的新是相對職業分類大典而言的。”
作為16個新職業之一,由于網約配送員的職業定義和主要工作任務有明確界定,因此這個職業今后在服務百姓生活方面,要比現在大家熟知的“快遞小哥”更親民。“比如,以后網約配送員不僅要處理無人接收、拒收、破損等遞送異常情況,還要處理客戶投訴及其他遞送訴求。”

對于16個新職業中受關注較多的呼吸治療師,哈爾濱市某醫院呼吸科主任在受訪時表示,這一職業并非公眾所理解的傳統意義上的醫護人員,而是根據病患的病理和生理特點,為呼吸功能不全的患者提供各類呼吸支持治療和氣道管理等臨床操作技術人員。
“一個朋友也問我,呼吸治療師是不是只在重大疾病出現后才發揮作用?其實,這一職業的就業前景非常好,戰‘疫過后,他們對于慢病治療、呼吸康復等可以一顯身手。”這位呼吸科主任說。
在職業分析師看來,分析新職業的“新”,要從制度的“新”入手。中共中央、國務院前不久公布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,意見提出要以職業能力為核心制定職業標準,推進社會化職稱評審。
“今后,新職業從業者都有機會考職稱,這對于推動就業、引導職業教育、提高廣大勞動者的能力,以及加強職業資格證書制度建設、勞動力市場建設都將起到深遠積極的作用。”他說。
有職場研究機構統計,在人工智能、大數據、云計算、5G、電競、網絡直播等諸多熱門領域,2019年已公布的新興職業崗位積極求職人群的平均年齡為24.9歲,人才存量同比增長105%。新職業人才整體呈現年輕化、高增長態勢。
同樣是在2019年,834萬應屆高校畢業生中的大部分涌入勞動力市場,但由于崗位供求之間存在一定的信息不對稱,有的知名電競公司的一個崗位曾收到2000份簡歷,最終只錄取到一個符合條件的人。
有觀點認為,近幾年,隨著經濟社會不斷發展,新產業、新業態、新模式不斷涌現,就業市場、人才市場在需求中加速變化。而隨著人們對生活質量和市場消費要求的提高,未來將在現代服務業等領域催生更多新興職業。特別是考慮到超級專業化導致的行業細分與平臺經濟等綜合因素,會使新興職業有著不同于過去的職業要求。因此,當務之急是如何緩解技能人才短缺的結構性矛盾。
有業內人士表示,為深入實施就業優先戰略和人才強國戰略,適應經濟轉型升級、制造強國建設和勞動者就業創業需要,深化人力資源供給側結構性改革,國務院于2018年5月出臺《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》,提出通過大規模開展職業技能培訓,著力提升培訓的針對性和有效性,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,并明確“緊跟新技術、新職業發展變化,建立職業分類動態調整機制”的新要求。
“這份意見意義重大,總的來說,建立并推行終身職業培訓制度,以促進就業創業為目標,面向城鄉全體勞動者,提供普惠性的服務,貫穿學習職業發展全過程,有利于緩解技能人才短缺的結構性矛盾。”有受訪專家說。
上述觀點指出,適齡勞動者要敢于擁抱新職業,利用好國家已經推行的終身職業技能培訓制度政策措施,不斷拓寬自己的就業與擇業渠道。
值得一提的是,就在人社部等三部門公布第二批16個新職業之后,教育部公布了上一年度普通高等學校本科專業備案和審批結果,各高校新增備案專業1672個。
《民生周刊》記者注意到,在新增備案本科專業名單中,熱門專業為人工智能。翻看首批13個新職業領域,人工智能位列其中。