基層農業(yè)技術推廣存在的問題及對策

周建華

摘 要：基層農業(yè)技術的推廣工作關系到農業(yè)產業(yè)的發(fā)展和農民的收入，因此必須正視當前在基層農業(yè)技術推廣過程中存在的問題，并積極的給出解決的對策，這樣才能更好地提高技術推廣效果。

關鍵詞：農業(yè)技術;技術推廣;問題分析;改進對策

近幾年，基層農業(yè)技術推廣工作取得了一定的成效，有助于農業(yè)產業(yè)結構升級，提高農產品質量，增加了農民收益，更好地促進了農村經濟的發(fā)展。農業(yè)技術推廣站是我國基層農業(yè)技術推廣機構，其主要任務是為農民提供農業(yè)技術及技術服務，加強基層農機科技推廣。但當前我國基層農業(yè)技術仍存在一些問題，直接影響農業(yè)生產發(fā)展，因此，如何有效地開展基層農業(yè)技術推廣是必須要重視和解決的問題。

一、現階段基層農業(yè)技術推廣存在的問題

1.缺乏完善的農業(yè)技術推廣體系

目前，我國很多農村地區(qū)的農業(yè)基礎設施不夠完善，農業(yè)生產仍以家庭為中心的小規(guī)模生產模式為主，農民的生產方式和掌握的農業(yè)生產技術都存在滯后的現象，制約著我國農業(yè)生產效率的提升。此外，目前在基層農業(yè)技術推廣工作中，最核心的問題在于農業(yè)技術推廣體系。例如，農業(yè)相關的研發(fā)部門和技術推廣部門之間未能做好溝通和配合工作，導致當前最新的農業(yè)技術無法根據實際進行推廣，從而嚴重限制了農業(yè)技術在基層的推廣與應用。

2.農民的實際需求得不到重視

從現狀來看，許多農業(yè)技術推廣人員為了快速完成上級領導布置的任務而盲目開展推廣工作，并且常常根據自己以往的經驗和以前的教訓進行主觀推廣。他們沒有進行前期調研，沒有到農村了解當地的實際情況，也沒有分析農民真正的需求和從本質上認識到推廣農業(yè)技術的重要性。推廣人員在較短的時間內把農業(yè)技術推廣給廣大農民，而推廣的很多技術根本不符合當地農民的實際需求。此外，受到經濟等因素的制約，農民并不接納一些技術，甚至存在抵觸情緒，更不會花費時間和金錢去學習，使得農業(yè)技術推廣工作阻力重重。

3.農業(yè)推廣技術人員素養(yǎng)有待提高

基層農業(yè)技術的推廣地點在農村，推廣人群是農民，而與農民直接接觸的人員是技術推廣人員。因此，農業(yè)技術推廣人員在基層農業(yè)技術推廣工作中占據重要地位，提高推廣人員的綜合素養(yǎng)尤為重要。然而，農業(yè)技術推廣工作的落實地點主要是貧困地區(qū)，其經濟條件和基礎設施的建設落后，使得技術推廣人員從心里抵觸這項工作，使其不愿主動學習來提高自身素養(yǎng)和技能、不愿主動學習新技術，造成新的農業(yè)技術得不到快速推廣，因而喪失了這項工作的價值。

4.農技推廣經費欠缺

充足的經費保障是確保農業(yè)技術推廣工作順利開展的前提。但是，在實際的農業(yè)技術推廣工作中，資金不足是普遍現象，導致配套設施不完善、資料不足。因此，推廣經費是嚴重制約農業(yè)技術推廣工作順利開展的重要因素之一。

二、農業(yè)技術推廣的改進對策分析

1.提高人員素質

在基層農業(yè)技術推廣中，最基礎、最核心的工作是提高推廣人員的從業(yè)素質。這要求工作人員對各類技術有全面深入的了解，從而能更好地完成農業(yè)技術推廣工作。為提高工作人員素質，應由相關政府部門建成針對推廣人員的統一管理機制，要求構成線上與線下的共同管理結構。具體有2個方法：一是線下管理。工作方法為由工作部門或者信息化系統完成對整個工作內容的研究與分析，評定相關工作人員取得的農業(yè)技術推廣質量和成果，確定未達到應有的推廣效果時，讓相關工作人員主動學習農業(yè)技術推廣中的各類內容。二是線上學習。應用的方法為建成信息化管理系統和學習平臺，平臺中的知識內容包括各類技術的原理、應用方法等，另外還需要讓推廣人員了解相應的推廣形式。在線上和線下體系的運行與應用中，技術推廣人員可以了解自身工作中存在的問題;在學習平臺的使用中，由該平臺根據推廣人員的素質缺陷，制定個性化的學習體系，并由系統記錄工作人員的學習時間、學習質量等信息，以提高工作人員素質。

2.優(yōu)化工作流程

在基層農業(yè)技術推廣中，最科學、最合理的工作流程為建成循序漸進式的推廣和宣傳方法，同時需要考慮技術推廣過程中消耗的時間等信息，以防止實際工作占用農戶過多的時間。另外，在當前的工作中，推廣人員很難全面覆蓋整個農業(yè)生產過程，為防止無推廣人員在場時農戶無法正確應用相關技術現象的發(fā)生，應在農業(yè)生產區(qū)域構建技術推廣和學習小組。

具體建設方式為在農村中選取個人素質較高的農戶，以這類人員為基礎構建推廣和學習小組，農業(yè)技術推廣人員擔任小組組長，向小組中的農戶講解相應的技術內容和技術體系，按照循序漸進式方法完成技術講解后，由這些農戶向其余農戶講解相關內容。

3.創(chuàng)新工作方法

當前的工作方法主要為知識點講解，對農戶的接受能力要求很高，導致在當前的系統運行和發(fā)展中，農業(yè)技術推廣效果不理想。因此，農業(yè)推廣人員應創(chuàng)新工作方法，如通過演示的方法向農戶教授相關技術。對于選種、育種以及各類種植管理技術來說，推廣人員應在農業(yè)生產的各個時間節(jié)點，參與到實際田間管理工作中，通過現場指導以更好地提高農業(yè)技術推廣質量。

4.加大推廣工作保障經費投入

要加大當地政府對基層農業(yè)技術推廣工作的資金投放，保障其購買先進設備和技術的資金，解決面臨資金短缺的問題，使其與現代農業(yè)相接軌。另外，當地政府應加強對基層農業(yè)技術推廣工作的扶持力度，通過各種有效籌集資金的渠道，大力整合資金，可以采用農民合作社的貸款貼息，貸款擔保資金及購買技術培訓等社會服務，對基層農業(yè)技術推廣工作給予更多資金支持。還可以允許農業(yè)技術推廣站與當地龍頭企業(yè)合作，企業(yè)給予技術推廣工作一定的資金或先進設備的支持，推廣站可以對企業(yè)的農產品進行有效推廣，加速其品牌的打造。

三、結束語

當前，技術推廣的方法需要因時而異，不可墨守成規(guī)。技術人員要在實戰(zhàn)中總結經驗，不斷創(chuàng)新、制定完善的實施方案，滿足農民對技術的需求，在失敗中積累教訓，腳踏實地去實踐。通過與農民間的互動，拉近農民與技術之間的距離。同時，做好農業(yè)技術推廣的宣傳工作，解決技術推廣中的問題，實現科技興農、科學強國。

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