信息化背景下基層黨建的發展探索

摘要：信息化時代的信息傳播更加方便快捷，以互聯網為代表的信息網絡傳播媒介，打造了一個新的信息傳播平臺，信息的獲取和傳播都具備了多元化的途徑。在此形勢下，開展黨建工作對基層黨組織提出了新的更高要求。提升信息化網絡技術的輿論引導能力，提高信息網絡平臺的管理水平，推進虛擬黨建與實體黨建相互嵌入發展是信息化背景下基層黨建的重要舉措。

關鍵詞：基層黨建? ?信息化? ?網絡技術

信息化的概念最早可以追溯到20世紀60年代末，隨著科學技術的不斷發展，信息化已成為當今時代的一個顯著特征，對各個行業、社會生活各個方面都產生了巨大影響，基層黨組織的發展也面臨新的機遇和挑戰。在這樣的時代背景下，必須深刻把握信息化的科學內涵與內在特征，提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

一、提升信息化網絡技術的輿論引導能力

習近平主席強調，“各級領導干部要學網、懂網、用網，積極謀劃、推動、引導互聯網發展。要正確處理安全和發展、開放和自主、管理和服務的關系，不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力，把網絡強國建設不斷推向前進。”在網絡空間，各類群體可以自由地運用話語，發表自己的想法，群體意識通過網絡途徑在短時間內快速傳播和擴散，如不加強輿論引導，容易造成混亂。為此，我們必須提升信息化網絡技術的輿論引導能力，合理應對新時期黨建工作的挑戰。[1]

（一）發揮網絡受眾群體中的意見領袖功能

眾所周知，在群體意識形成過程中，總是存在一小部分意見領袖，他們雖然在受眾中占據的比例低，但是卻對群體影響巨大，甚至能夠左右群體意識的方向。在黨建工作隊伍之中，黨組織的權力系統存在為各項工作的開展提供了保障。然而，在網絡信息時代，不能僅僅依靠行政的力量去要求網民的行動方式，更不能頤指氣使。我們需要重視意見領袖的作用，特別是黨員干部的作用，要盡量在網民中扶植符合要求的黨員意見領袖，以這一群體為中心不斷去擴大粉絲的數量，實現影響力的持續拓展。那么，一旦出現了重大的社會問題或者觀念沖突，我們就能夠把握網絡輿論動向，利用意見領袖的優勢引導大眾的觀點走向理想，從而化解沖突。

（二）掌握應對網絡輿論的技巧和快速反應機制

究其本質，掌握應對網絡輿論技巧的關鍵在于掌握與網民溝通的技巧，從而起到事半功倍的效果。這要求基層黨組織黨員和領導干部少說空話、大話、套話，多用事實和數據表述，增強溝通對話的說服力和感染力，提高輿論引導效果。積極推進信息公開，滿足公眾的合法知情權，提高基層黨組織的公信力。[2]另一方面，基層黨組織黨員和領導干部還需掌握應對輿論的快速反應機制，利用黨建網站積極做好正面宣傳和輿論引導工作，牢牢把握輿論引導工作的主陣地和主旋律。善于通過網絡了解民情，廣泛搜集網上議題及其網民的主流看法。及時發布正確權威信息，掌握網上話語主動權。

二、提高信息網絡平臺的管理水平

為了適應信息化時代的發展要求，必須創新基層黨組織的管理方式，從增強網絡學習平臺的吸引力和設立網絡平臺基層黨建專欄兩個方面入手，不斷提高網絡平臺的信息化管理水平。

（一）增強網絡學習平臺的吸引力

目前的網絡學習平臺存在一些問題，主要體現在缺乏吸引力、日常維護工作做得也不是很理想。網站只有具備吸引力，才會有越來越多的人去觀看，才能夠將黨的一些政策、理念及時傳播到社會之中。為此，我們需要引入專業人員參與網站的維護與管理，在內容上我們不僅僅轉載中央的文章、發布社會主義原著，更應該立足本地的實際，挖掘民眾的信息需求，從而讓我們的網站內容切合網民的興奮點。在網站的功能上也要不斷完善，彰顯人性化。[3]網站不僅僅有助于開展政治學習，還應當有一定的娛樂消閑的作用，最好能夠把政治理論學習和大眾的娛樂、求知、放松等信息需要結合在一起，從而以豐富的功能吸引更多人的點擊。針對當前人口流動頻繁，很多黨員跨地區就業、求學等，這為基層黨組織組織黨員生活開展帶來了一定的難題。為此，基層黨組織要充分利用網絡平臺開設線上學習群，在網絡上進行教育和管理，讓基層黨建工作能夠突破時間、空間的限制，讓各地的黨員可以便捷地參與黨組織生活，接受教育。[3]

（二）設立網絡平臺基層黨建專欄

設立網絡平臺基層黨建專欄是信息化背景下黨建工作的重要組成部分，是黨員工作者的一種重要的資源集散地。基層黨建專欄的設立和地方級的網絡建設是一致的，有助于及時發布傳遞有效信息，通過公開透明的辦事程序使基層黨建工作順利開展，提供信息網絡平臺的管理水平。設立網絡平臺基層黨建專欄，開展專欄專報道，保障專欄內部結構條例清晰，及時更新最新新聞動態，對黨的最新政策方針進行研究并大力弘揚宣傳，及時傳達黨內會議精神，下發學習文件，促進黨員之間的學習和了解，傳遞黨建工作的最新成果。設立網絡平臺基層黨建專欄，有助于促進基層黨組織秉持公開透明的原則，及時發布相關法律法規和實用工作材料，為老百姓辦實事，提升黨組織在人民群眾中的形象和地位。[4]

三、推進虛擬黨建與實體黨建相互嵌入發展

實體黨建是基層黨建的基礎，也是虛擬黨建的承載體。所謂虛擬黨建，具體指的是黨的建設的全部內涵在網絡虛擬世界的延伸，它與現實黨建一起構成網絡時代完整的黨建系統，從而更好地開展黨建工作。與實體黨建相比，虛擬黨建的反應速度更快、開放程度更高、受眾群體更廣。信息化背景下基層黨建的發展需要兼顧虛擬黨建和實體黨建。[5]

（一）樹立開展虛擬黨建的前瞻意識

推進虛擬黨建與實體黨建相互嵌入發展，我們必須要轉變觀念，樹立一個長遠的目標，改變工作方法。基層黨組織既要發揮傳統戰斗堡壘的作用，同時也要及時更新自身的思維方式以及工作方法。特別是信息技術高速發展的時代，我們應該主動去嘗試、接受新事物、新科技，重視網絡黨建工作的開展，不斷學習網絡黨建的一些理論知識，從而提高應對網絡事件的能力。網絡黨建是基層黨組織在網絡時代的一個延伸，網絡雖然打造了虛擬世界，但是并不意味著與現實世界相隔離，反而現實世界的政治生態會直接波及到網絡世界之中。我們應該重視網絡上出現的一些矛盾、熱點和沖突，并立足現實去分析其中所表現出的本質，從而有針對性地進行引導。

（二）推進虛擬黨建與實體黨建的協同發展

虛擬黨建是基層黨組織提高工作效率，改善基層服務質量的重要工作手段。但虛擬黨建來源于實體黨建，回歸現實是推進虛擬黨建的前提和基礎，虛擬黨建面對的民意訴求還需通過實體黨建來滿足。在新的歷史條件下，基層黨組織要處理好虛擬黨組織活動與實體黨組織活動的關系，不能用虛擬的黨組織活動取代真實開展的實體黨組織活動。虛擬黨組織活動要為實體黨組織活動服務，據此彰顯實體黨組織活動的戰斗堡壘作用。從本質上來看，虛擬黨組織活動是實體黨組織活動的基礎和前提，而實體黨組織活動則是虛擬黨組織活動的結果呈現。在加強基層黨組織信息化建設的過程中，基層黨員和黨組織干部在網絡世界中的學習、討論、收獲和承諾，都應當在顯示生活中有所呈現。基層黨員和黨組織干部只有在群眾中發揮先鋒模范作用，虛擬黨建才有價值和意義。

參考文獻：

[1]葛鄧元.新時代基層黨組織黨建工作信息化路徑分析[J].遼寧經濟管理干部學院學報，2019，（06）：63-65.

[2]張馳，李巍，曾卯云，等.“互聯網+黨建”提升黨建工作質量[J].企業文明，2019，（08）：36-38.

[3]劉豐杰.推動網絡黨建持續健康發展[J].中共陜西省委黨校學報，2012，（04）：51-54.

[4]史達.互聯網政治生態系統構成及其互動機制研究[J].政治學研究，2010，（03）：76-84.

[5]張家芳.虛擬黨建與現實黨建的關系研究[J].中共南京市委黨校學報，2013，（02）：51-54.

（作者簡介：田一芳，山東省中共陽谷縣委黨校副校長，高級講師。）