政府會計制度體系改革分析

邱光花

摘要：當前，我國政府會計改革正處于一個攻堅克難的階段，加快推進政府會計制度體系改革不僅是會計行業一件大事，更是推進國家治理體系和治理能力現代化的使命所在。政府會計制度體系不僅要符合現代社會對公共資金即政府財政資金的管理要求，也是提升政府財政透明度，展現國家良好形象，融入全球化競爭的必然趨勢。我們應將此項工作作為一項重要政治任務高度來抓。新《政府會計制度》面臨著新的挑戰，我們應該以新態度、新視角去審視對待所遇到一系列問題。本文著重分析了政府會計改革的背景和現狀，對新政府會計改革施行過程中相關問題的進行了思考，分析了政府體系改革的趨勢。

關鍵詞：政府會計;改革;思路

一、政府會計改革背景

（一）我國會計歷史沿革

我國新中國成立以后，政府預算會計大致可分為五個階段：初級階段政府主要以高度集中的統收統支方式開展活動，相關會計制度有1950年頒布的《各級人民政府暫行總預算會計制度》《各級人民政府暫行單位預算會計制度》等，確立了我國預算會計體系;逐步發展為1953年-1978年統一領導、分級管理方式，期間頒布了《地方財政機關總預算會計》《行政事業單位會計制度》，進一步體現了資金來源、資金運用和資金結存情況，以收付實現制記賬法記賬;改革探索階段以“劃分收支、分級包干”為主要管理形式，1984年頒布了《財政機關總預算會計制度》，并于1989年……