新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的研究

郭維斌

摘要：對(duì)于行政事業(yè)單位的管理，財(cái)務(wù)管理是非常重要的項(xiàng)目之一，可以有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，因此財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)也是行政事業(yè)單位所有項(xiàng)目運(yùn)作的前提，對(duì)于行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。最近幾年時(shí)間，經(jīng)濟(jì)體制在逐漸完善，同時(shí)我國的行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理也在進(jìn)步和完善，從而能夠更加積極主動(dòng)的解決工作中存在的問題。本文主要對(duì)新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究和分析，對(duì)于如何幫助行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;措施

一、引言

我國的經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步和發(fā)展，行政事業(yè)單位對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，同時(shí)發(fā)展的速度也在逐漸加快，因此，需要結(jié)合實(shí)際的情況，對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部問題開展調(diào)查和調(diào)整，對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門來說，對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵，隨著新會(huì)計(jì)制度的制定，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作也有一些問題需要解決，因此需要對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度開展調(diào)整，不僅需要擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理的范圍，還需要對(duì)會(huì)計(jì)核算的方法進(jìn)行規(guī)范，從而讓行政事業(yè)單位能夠有效的適應(yīng)外部環(huán)境的改變。所以目前需要對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善。

二、會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

（一）給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來挑戰(zhàn)

對(duì)于會(huì)計(jì)制度的改革，對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不僅是讓會(huì)計(jì)制度變得更加規(guī)范和完善，更是改變了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理人員的觀念，所以需要適應(yīng)的時(shí)期。另外，想要真正的落實(shí)這一制度，還需要將理論和實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合。尤其是剛剛改革的會(huì)計(jì)制度發(fā)行時(shí)，行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算的工作過程中就變得更加復(fù)雜，從而對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而不僅要顧及到成本，還要注重核算。

（二）便于行政事業(yè)單位目前的財(cái)務(wù)體系進(jìn)行完善

財(cái)務(wù)管理直接會(huì)影響到行政事業(yè)單位的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，因此，一定要建立并完善財(cái)務(wù)管理體系，才能有效的開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，如果僅僅是借助行政事業(yè)單位的內(nèi)部力量，很難真正達(dá)到管理的目的，也無法充分發(fā)揮監(jiān)督和管理的作用，因此一定要保證單位財(cái)務(wù)信息的公開化和透明化，從而保證避免腐敗的問題出現(xiàn)。

三、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）資產(chǎn)管理秩序存在不明確的問題

對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理來說，資產(chǎn)管理費(fèi)是工作的重點(diǎn)內(nèi)容，但是很多的單位在職責(zé)上的劃分還不夠明確。主要是對(duì)于資產(chǎn)管理，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)重視采購但是忽略管理的問題，特別是對(duì)于公用資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)，經(jīng)常會(huì)忽視管理的重要性，導(dǎo)致責(zé)任不清，因?yàn)楣觅Y產(chǎn)會(huì)存在保養(yǎng)不及時(shí)的情況，對(duì)于財(cái)務(wù)的具體支出和收入情況也不夠明確，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致資產(chǎn)的使用效益降低，而且行政事業(yè)單位的人員流動(dòng)非常的頻繁，所以對(duì)資產(chǎn)管理的連貫性也會(huì)造成影響，對(duì)公共資產(chǎn)的保護(hù)不夠完善。

（二）沒有建立并完善監(jiān)督機(jī)制

目前，隨著社會(huì)的發(fā)展，雖然初步建立了監(jiān)督制度，但是這一制度的設(shè)置還不夠，主要的問題是外部的監(jiān)督不夠合理，所以會(huì)嚴(yán)重的影響行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。另外，對(duì)于一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師，沒有建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，從外部監(jiān)督的情況來看，也沒有充分的發(fā)揮監(jiān)督和管理的作用。同時(shí)，行政事業(yè)單位還沒有設(shè)置專門的審計(jì)部門，所以即使建立了審計(jì)制度，也沒有真正的達(dá)到監(jiān)督的作用，僅僅是形式主義，無法保證對(duì)單位財(cái)務(wù)行為的監(jiān)督，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性有待考證。

（三）預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)

當(dāng)前，對(duì)于新預(yù)算法而言，在其推行的過程中體現(xiàn)出了預(yù)算管理的重要性，但是存在的問題是預(yù)算編制不夠合理和嚴(yán)謹(jǐn)，因此嚴(yán)重的影響了單位的財(cái)務(wù)管理。具體來看主要是預(yù)算的程序不夠合理，暫時(shí)還沒有建立完整的體系;同時(shí)預(yù)算編制的可信度不夠高，在內(nèi)容的設(shè)置上也不夠細(xì)致，對(duì)于財(cái)務(wù)的收支記錄也不夠明確，因此可以看出預(yù)算編制的方法還不夠合理，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

（四）財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)不高

新會(huì)計(jì)制度的推行對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，在行政事業(yè)單位的工作，隨著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，財(cái)務(wù)人員也需要專業(yè)化的信息化管理水平，并且提高自身的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，提高實(shí)踐能力，但目前存在的主要問題是，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)還有待提升，理論知識(shí)和實(shí)踐能力都較為缺乏，而且法律意識(shí)比較薄弱，并不能很好的滿足這一行業(yè)的要求。

四、提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策

（一）建立并完善管理制度

目前，需要注重對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量以及效率的提升，當(dāng)下的行政事業(yè)單位要正確的把握財(cái)務(wù)工作的重要特征，充分的了解我國相關(guān)的法律法規(guī)，并不斷完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，具體來看，一是需要注重對(duì)固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格的采取管理措施，在進(jìn)行采購之前就經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，同時(shí)，在資產(chǎn)的使用過程中還需要建立完善登記管理制度，同時(shí)也落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于資產(chǎn)的流動(dòng)情況要做好相關(guān)的記錄，同時(shí)對(duì)于單位的財(cái)務(wù)收支情況也要根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整，對(duì)成本進(jìn)行有效控制。

（二）制定完善的資金管理制度

對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的推行，為我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此單位主要對(duì)目前管理中存在的問題進(jìn)行反思，加強(qiáng)對(duì)資金管理制度的規(guī)范管理，還需要重視單位的財(cái)務(wù)記錄，對(duì)于每一項(xiàng)的收入支出情況都要嚴(yán)格的記錄，從而保證單位資金的安全性。另外，完善的資產(chǎn)管理制度是保證工作效率的前提，尤其是要保證其公開化和透明化。對(duì)于單位中的專項(xiàng)資金以及平時(shí)的開銷也要分開進(jìn)行記錄，從而可以有效地避免挪用公司資金的問題。在新會(huì)計(jì)制度的要求下，單位的每一個(gè)員工都需要對(duì)職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，才能對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范。

（三）預(yù)算編制科學(xué)化

對(duì)于財(cái)務(wù)管理而言，最重要的就是預(yù)算的管理，因此，在預(yù)算編制中一定要保證其嚴(yán)謹(jǐn)性，從而保證預(yù)算的科學(xué)合理化，具體來看，一是要體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理過程中的預(yù)測(cè)性特點(diǎn)，對(duì)于單位的各項(xiàng)支出情況進(jìn)行預(yù)算和管理，二是要建立專門的動(dòng)態(tài)預(yù)算數(shù)據(jù)庫，便于及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查找和修改，三是需要讓預(yù)算編制變得更加完整，也就是要詳細(xì)的將全部的收支項(xiàng)目都進(jìn)行歸納和總結(jié)，保證數(shù)據(jù)的完整和有效。

（四）增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

最后，要積極的引進(jìn)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，對(duì)于行政事業(yè)單位而言，一定要深刻的意識(shí)到財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)財(cái)務(wù)工作的開展非常重要，因此要結(jié)合國家下發(fā)的有關(guān)規(guī)定，積極的組織財(cái)務(wù)工作人員開展學(xué)習(xí)與討論。同時(shí)也對(duì)自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，并提高實(shí)際的操作能力。同時(shí)，單位的財(cái)務(wù)部門還需要積極的開展各項(xiàng)研討會(huì)議，專業(yè)化的進(jìn)行培訓(xùn)工作，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，切實(shí)的提高專業(yè)能力，為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提供幫助。

五、結(jié)語

總而言之，對(duì)于目前的社會(huì)環(huán)境，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法達(dá)到行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要求，因此隨著新會(huì)計(jì)制度的推行，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面還要加強(qiáng)管理。因此面對(duì)這樣的環(huán)境現(xiàn)狀，行政事業(yè)單位更要清楚的認(rèn)識(shí)國家的政策要求，從而明確自身的定位，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度帶來的改變，積極引進(jìn)專業(yè)型人員，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新，不斷對(duì)會(huì)計(jì)制度體系進(jìn)行完善，更好的滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展需求，從而提高單位財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量。

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