楊 涵,張 雯,鄧?yán)^紅,黃 瑩,張麗梅
(1)昆明市婦幼保健院婦科,云南昆明 650031;2)昆明醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院,云南昆明 650500;3)云南省精神病院酒與藥物依賴(lài)治療科,云南昆明 650224)
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,作為世界人口最多的國(guó)家,為促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,對(duì)于人口生育問(wèn)題應(yīng)當(dāng)積極采取有效的措施。2014年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,隨后“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育二個(gè)孩子政策”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全面二孩”政策)于2016年1月1日起正式實(shí)施[1]。
為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)>的通知》(國(guó)衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)【2014】1號(hào))、《關(guān)于做好新形式下婦幼健康服務(wù)工作者的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)【2014】32號(hào))等文件[2],全面指導(dǎo)啟動(dòng)實(shí)施新生育政策,明確提出迅速開(kāi)發(fā)婦幼資源調(diào)查、密切監(jiān)測(cè)服務(wù)需求變化及加強(qiáng)婦幼資源建設(shè)等要求。由此,筆者可以大膽推測(cè),“全面二孩”政策能有效實(shí)施,將會(huì)使我國(guó)人口老齡化、人口紅利、男女比例不平衡等諸多問(wèn)題得到有效緩解,同時(shí)可以有效提高婦幼保健服務(wù)水平。
據(jù)2013年11月調(diào)查顯示[3],1a內(nèi)我國(guó)1 100萬(wàn)對(duì)單方獨(dú)生子女夫婦家庭中約有100萬(wàn)對(duì)提出再生育申請(qǐng)。從“單獨(dú)二胎”的落實(shí)到如今“全面二孩”政策的實(shí)施,人們討論的熱度只高不低,新政策下育齡夫婦的二孩生育意愿如何還缺乏報(bào)道。為了解新生育政策下女性醫(yī)務(wù)工作者的二孩生育意愿及影響因素,筆者就昆明市某三甲醫(yī)院育齡期的女職工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)報(bào)道如下。
采用普查法,于2017年4月至10月對(duì)昆明市某“三甲”醫(yī)院符合二胎生育的育齡期女職工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷945份,回收有效問(wèn)卷872份,有效回收率為92.3%。
通過(guò)梳理文獻(xiàn)[4-8],自制《昆明市育齡婦女“二孩”生育意愿調(diào)查問(wèn)卷》,并經(jīng)預(yù)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn),Cronbach’s ɑ 系數(shù)為0.79,KMO=0.71,Bartlett’s檢驗(yàn),P<0.001,表明調(diào)查表的內(nèi)部一致性較好。
數(shù)據(jù)采用EpiData軟件進(jìn)行雙錄入與核查,利用SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分類(lèi)資料間比較采用卡方檢驗(yàn),P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
受調(diào)查的872例育齡期女性醫(yī)務(wù)工作者,年齡:20~45歲,平均32.5歲,20~30歲共計(jì)227人(26.03%),31~40歲共計(jì)369人(42.32%),41~45歲共計(jì)276人(31.65%)。其中,大專(zhuān)及以下學(xué)歷318例(36.47%),大學(xué)本科學(xué)歷431例(49.43%),碩士研究生及以上學(xué)歷123例(14.10%)。家庭月收入10 000元以下424人(48.62%),家庭月收入10 000元以上448人(51.38%);一胎為男孩440人(50.46%),一胎為女孩432人(49.54%)。見(jiàn)表1。
受調(diào)查的872例育齡期女性醫(yī)務(wù)工作者中,857人知道“全面二孩”政策,知曉率為98.28%。在對(duì)他們的“二孩”生育意愿調(diào)查結(jié)果中顯示:143名(16.40%)計(jì)劃生育二孩,504名(57.80%)不計(jì)劃再生育二孩,125名(14.33%)目前暫不考慮,100名(11.47%)以后可能生育二孩,見(jiàn)表1。
χ2檢驗(yàn)結(jié)果顯示,不同年齡、學(xué)歷、家庭月收入、一胎性別與“二孩”生育意愿均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),見(jiàn)表1。
調(diào)查504名不計(jì)劃再生育二孩的育齡期女職工的原因,66.49%是孩子無(wú)人照料,65.07%覺(jué)得育兒成本高,63.29%感到經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,59.92%認(rèn)為幼兒園入園難和教育問(wèn)題加劇等,40.67%與晉升沖突,38.70%覺(jué)得家庭和事業(yè)難兼顧,21.03%則是配偶等家庭成員不愿意,見(jiàn)表2。

表1 調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果分析[n(%)]Tab.1 An analysis of the questionnaire results [n(%)]

表2 影響二孩生育的原因(多選)(%)Tab.2 Reasons influencing the second child's birth(multiple choice)(%)
“全面二孩”政策知曉率高,但二孩生育意愿較低,本研究中,育齡期女性醫(yī)務(wù)工作者對(duì)“全面二孩”政策的知曉率較高,但生育意愿顯著低于既往文獻(xiàn)[9-13]報(bào)道情況。由此看來(lái),“全面二孩”政策宣傳力度到位,但執(zhí)行力度讓人擔(dān)憂(yōu)。由點(diǎn)至面來(lái)看,影響二孩生育意愿的因素較多,相關(guān)部門(mén)應(yīng)考慮完善有關(guān)制度體系,提高新生育政策下育齡期女性的生育意愿。
3.2.1 年齡較輕者,“二孩”生育意愿相對(duì)較高 本次調(diào)查結(jié)果結(jié)果顯示:80、90后的“二孩”生育意愿高于70后,“二孩”生育意愿隨年齡增長(zhǎng)呈下降的趨勢(shì),這與以往報(bào)道相似[14-16]。究其原因,可能是因?yàn)榻?jīng)過(guò)長(zhǎng)期計(jì)劃生育政策,而且“少生、優(yōu)生”等知識(shí)的普及,絕大多數(shù)人認(rèn)為女性最佳生育年齡為25~29歲,一般不宜超過(guò)35歲,35歲以后女性的機(jī)體機(jī)能和卵巢功能均開(kāi)始退化,容易伴發(fā)各種并發(fā)癥,胚胎發(fā)育不良以及各種出生缺陷的發(fā)生率隨之增加[17],特別40歲后風(fēng)險(xiǎn)更高。但不能忽視,隨著科學(xué)的進(jìn)步及先進(jìn)輔助生殖技術(shù)的支持,也許會(huì)增加這部分人群的“二孩”生育意愿。與此同時(shí),還應(yīng)注意到,隨著年齡的增長(zhǎng),妊娠風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,所以,作為婦幼保健一線(xiàn)工作者,應(yīng)該積極搭建平臺(tái)做好孕前優(yōu)生服務(wù),及孕期保健工作,確保母嬰安全。
3.2.2 學(xué)歷較高者,“二孩”生育意愿較低 根據(jù)本次調(diào)查,學(xué)歷為碩士研究生的女性醫(yī)務(wù)工作者,他們的“二孩”生育意愿顯著低于大專(zhuān)以下學(xué)歷及大學(xué)本科學(xué)歷者,這與麻海英、吳燕等[16,18]2018年研究不符。筆者分析,因本次調(diào)查對(duì)象為醫(yī)務(wù)工作者,他們的工作存在高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、超負(fù)荷等特點(diǎn),所以在工作和家庭之間存在沖突,特別是較高學(xué)歷層次女性的生育行為會(huì)導(dǎo)致工作與家庭之間較大的矛盾沖突[19],這也是影響他們“二孩”生育意愿的重要因素。
3.2.3 家庭月收入較高者,“二孩”生育意愿相對(duì)較高 本研究結(jié)果顯示,家庭月收入>1萬(wàn)元的女性,對(duì)“二孩”的生育意愿明顯高于家庭月收入<1萬(wàn)元的女性。由此看來(lái),經(jīng)濟(jì)因素是影響育齡期夫婦生育意愿的重要因素。經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的夫婦在生育二孩的選擇中具有明顯的優(yōu)勢(shì),因?yàn)閮?yōu)越的生活條件可以輕松接納二孩,不會(huì)因?yàn)槎⒌某霈F(xiàn)影響家庭的整體物質(zhì)生活[20]。
3.2.4 一胎生育女孩者,“二孩”生育意愿相對(duì)較高 本次調(diào)查中,已育一孩為男孩的稍多于女孩,但對(duì)“二孩”生育意愿而言,又以想要生育女孩居多。這主要因?yàn)椋瑥慕?jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,生育男孩的成本較女孩高[21],文化程度越高,生育機(jī)會(huì)成本越大,男孩偏好越弱[19,22],隨著生育經(jīng)濟(jì)成本的提高,月均收入較低的家庭更愿意生育女孩。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,普遍人群在生育“二孩”的問(wèn)題上主要有以下后顧之憂(yōu):(1)孩子無(wú)人照料、育兒成本高、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,幼兒園之前必須要有老人及親屬的幫助,青年職工的工資不足以支付保姆的費(fèi)用等;(2)幼兒園入園難和學(xué)前教育問(wèn)題加劇,學(xué)前資源相對(duì)短缺、公立幼兒園數(shù)量明顯不足,而私立幼兒園收費(fèi)較高。且高昂的房?jī)r(jià),要是青年職工要買(mǎi)學(xué)區(qū)房的話(huà),僅用自己的工資是難以支付的,往往要靠父母幫助解決;(3)女職工面臨工作與生育沖突,在兼顧家庭和事業(yè)發(fā)展方面,存在著很多顧慮。特別是生育第二胎的女職工,在年齡和工作經(jīng)驗(yàn)上都處于職業(yè)上升的最佳階段,產(chǎn)前無(wú)法承擔(dān)繁重的工作任務(wù)安排、重新工作后需要繼續(xù)投入較多時(shí)間和精力照管孩子,育齡婦女無(wú)法將主要時(shí)間和精力投入職場(chǎng),影響職場(chǎng)晉升。
綜上所述,年齡、學(xué)歷、家庭月收入、一胎性別是影響二孩生育意愿的主要因素。本次調(diào)查,使筆者有效了解了“全面二孩”政策下育齡期醫(yī)務(wù)工作者的生育意愿,雖然樣本存在局限性,但也進(jìn)一步提示低生育率現(xiàn)狀將會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。婦幼工作者是國(guó)家人口和計(jì)劃生育政策的具體宣傳者和執(zhí)行者,是國(guó)家人口和計(jì)劃生育工作的主力軍和根本保障。因此,調(diào)查了解在“全面二孩”政策背景下昆明市將會(huì)有多少育齡婦女愿意生育二孩是目前的工作重點(diǎn)之一,探討影響該區(qū)域內(nèi)育齡婦女愿意生育二孩的相關(guān)因素是當(dāng)務(wù)之急,努力完善和提高婦幼保健服務(wù)水平是今后的長(zhǎng)期目標(biāo)。
3.4.1 改善教育狀況 人口政策的調(diào)整,必然帶來(lái)教育資源多元需求增加,這就要充分運(yùn)用政策的鼓勵(lì)和傾斜,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,帶動(dòng)社會(huì)力量參與教育資源的提供和服務(wù),滿(mǎn)足人口政策變化下的教育發(fā)展需求新常態(tài)。筆者認(rèn)為,應(yīng)擴(kuò)大教育資源,優(yōu)化完善教育資源結(jié)構(gòu),降低教育成本,滿(mǎn)足人民群眾就學(xué)之需。
3.4.2 改善衛(wèi)生狀況(1)進(jìn)一步強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的公共衛(wèi)生職能,加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員的充實(shí)、資金保障,讓他們有充分的時(shí)間投入到孕產(chǎn)婦的管理,尤其是高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、轉(zhuǎn)診工作上來(lái);協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門(mén)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),有效保障孕產(chǎn)婦安全。(2)提高產(chǎn)兒科能力,按產(chǎn)科臨床路徑提供規(guī)范化服務(wù);加強(qiáng)產(chǎn)兒科適宜技術(shù)培訓(xùn),努力提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平及服務(wù)能力;加強(qiáng)人員、設(shè)施設(shè)備的配備;在職稱(chēng)晉升、福利待遇上給予適當(dāng)政策傾斜及提高,穩(wěn)定產(chǎn)兒科人員隊(duì)伍,為孕產(chǎn)婦提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),切實(shí)提高婦女兒童的健康水平。
完善醫(yī)療、托育、教育、社保、稅收等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)婦幼服務(wù)體系建設(shè),完善基本生育免費(fèi)服務(wù)制度,提供醫(yī)療保障全覆蓋的生育服務(wù),加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)供給。積極開(kāi)展托育服務(wù),大力推進(jìn)學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化,開(kāi)展相關(guān)福利制度的政策研究,從政策法規(guī)上嚴(yán)格保障夫妻產(chǎn)假權(quán)利,建議在產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,研究補(bǔ)充育兒假及孩子生病的照顧假等,并完善促進(jìn)性別平等的政策措施,保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,以平衡工作和家庭的關(guān)系。
與此同時(shí),筆者也將繼續(xù)跟蹤本次調(diào)查對(duì)象近3 a的實(shí)際生育行為,不斷為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。