生態文明視角下的林業管理及可持續發展

劉功海

摘 要：林業管理的手段及方式關系到林業的未來發展路徑，為了在現代經濟發展的基礎上實現生態平衡，應堅持生態文明理念的引導，落實可持續發展的相關政策，讓林業資源能夠得到休養生息、實現人與森林生態的和諧。本文首先概述了生態文明及林業可持續發展的理念，其次分析了生態文明視角下林業管理在可持續發展方面的問題，最后提出了相應的解決策略，筆者認為，只有重視生態文明、開發生態經濟、改革林業管理手段，方可實現林業可持續發展。

關鍵詞：生態文明;林業管理;可持續發展

森林是地球上最大的寶藏，這其中蘊藏著多種植物、動物、礦藏以及水資源，其為人類提供豐富的資源，也是地球上最大的制氧機。人們將森林稱為“自然氧吧”，在森林中可以獲得大自然提供的種種福利。在國家開展生態文明建設的過程中，森林生態作為非常重要的一方面受到各部門機構、相關組織及全社會的重視，對于林業管理工作提出了更高的要求，必須落實推進林業可持續發展，既包含林業的自然生態，也落實林業經濟效益的持續發揮。

一、生態文明理念及林業可持續發展概述

（一）生態文明理念

生態文明是建設文明社會的重要一環，面對生態環境，人類雖然十分渺小，但是人的一舉一動都可能給生態環境帶來影響，應保持有節制的索取，并對自然生態加以回饋，才能實現生態平衡與自然社會的和諧發展。生態文明是順應大自然規律的精神理念，從林業發展的角度來看，生態文明理念發揮著不可替代的理論指導和精神引領作用。

（二）林業可持續發展

林業可持續發展一個方向性的概念，林業包含了依靠森林資源本身所形成的產業，比如木材加工業;也包含了林業衍生出來的產業，比如育苗育林產業等。林業可持續發展的核心在于森林資源本身與社會經濟的和諧發展，實現自然生態所具有的社會價值和經濟價值的共同發展。

二、生態文明視角下林業管理在可持續發展方面的問題

（一）林業管理力度及方式問題

我國林業是由各地林業部門開展管理的，林業部門主管之下，有相應的林場配合其進行管理，也有一些林業資源形成了產業化模式，比如建設了森林公園等，還有一些林業資源位于不同的農村地區，鄉鎮政府也需要承擔一定的管理責任。就當前來看，我國的林業管理力度仍然存在一定的不足，比如有些地方存在個人亂砍亂伐以及捕殺森林動物的情況，但是由于林業管理人手不足，不是所有的破壞森林的現象都能夠被及時發現，而且在缺乏協同監管的情況下，這些問題很難徹底根治。另外在林業管理方式上也存在一定的問題，比如在開展林業管理時，有些地方力度有了，但是容易出現“一刀切”的情況，導致森林資源無法實現其經濟價值，不利于帶動當地經濟的發展。

（二）法律體系存在執行監管問題

我國在森林保護方面的法律法規體系已經比較完善，其中對于一些違規采伐、破壞森林的情況做出了處罰規定，但是這些規定的執行和監督遇到了困難。從法律法規的執行角度來看，必須要有足夠的監管措施來發現這些違法行為，才能及時找到責任人，按照法律法規條例的規定來給出相應的懲罰，當這些違法亂紀者了解了法律的懲罰措施之后，他們才會對自己的行為作出管束。但是在當前的林業管理工作中，沒有足夠的法律監管人來時刻監督森林資源的保護，只能要求相應的森林管理單位加強對森林資源的保護。

（三）林業資源的規劃問題

生態文明的核心在于“文明”，人類社會只有在高度文明的狀態下才能夠看到長遠未來的發展趨勢，從而提早做出合理的規劃。在當期我國森林資源總量的加持下，很多人并沒有看到我國森林資源的緊張情況，而且一些地區森林資源豐富，很難了解那些森林資源緊缺地區的實際情況。而我國西北西區的荒漠化情況十分嚴峻，當土地沙化之后，再開展植樹造林工作進行土壤恢復會十分困難，所以必須對我國當前所有的林業資源開展合理的規劃。然而現如今，在林業資源規劃方面存在著內容目標不明確的問題，一些地方明白需要進行森林資源的保護，但是又想發展經濟，找不到可持續發展的經驗，造成林業資源規劃的不科學。

三、生態文明視角下林業管理及可持續發展策略

（一）改革林業管理手段，加大林業管理力度

新時期生態文明建設視角下，傳統的林業管理手段已經不適應時代的全新要求，必須改革林業管理手段，創新林業管理形式，同時加大林業管理力度，才能保障林業最終實現可持續發展。林業資源是國家資源，但是林業管理可以托管給相應的企業，比如我國制定了“誰開發誰治理”的生態保護標準，所以在適宜開發的情況下，林業開發單位必須同時承擔起林業管理工作，這樣才能夠實現“取之于自然、用之于自然”的效果;同時，林業管理過程中要加強對信息技術的有效應用，多采用高科技手段來搜集數據、繪制圖紙，基于互聯網形成全區域的林業管理平臺，還可以解決人力資源不足的問題;另外，在林業生態管理過程中，應加派人手，安排巡視員，對森林資源開展強有力的管理。由于森林資源都位于鄉村地區，所以可以嘗試聘用農民護林員，還能對接“精準扶貧”政策，解決一部分農民的生活問題。

（二）完善林業法律體系，提高林業監管效率

雖然森林資源是可再生資源，但是森林資源的形成需要很長的時間，一旦森林資源遭到嚴重破壞，其整個生態平衡都會被打破，在開展林業生態管理及推進林業可持續發展的工作中，要重視進一步發揮法律法規的重要約束作用，除了宣傳生態環境保護之外，要加大對林業法律法規以及相關制度的宣傳，讓一些心存僥幸的林業破壞者了解法律法規中的條款，從而杜絕出現森林破壞行為。可以鼓勵全社會大眾形成森林資源保護理念，給予每個公民相應的監督權力，提供重要線索者也可以獲得相應的獎勵。當實現“全民監管”模式之后，林業保護工作可以更加順利，通過林業管理，也可以盡快推進社會可持續發展目標的實現。

（三）科學規劃林業資源，走生態經濟之路

我國對林業資源做出了分類，比如有原始森林、生態林和經濟林之分，原始森林是經過上千年生長發展才形成的，其內部存在多樣化的物種資源，本身就是一個自然和諧的生態環境，像這樣的原始森林環境是不允許人類對其進行破壞的，比如神農架、長白山、大興安嶺等地區的森林資源，是受到絕對的保護的。而生態林主要是為了維護生態平衡、解決當前的生態問題、保護各地生態環境而劃分的，生態林有自然形成的，也有人為種植的，由于各地區在植被覆蓋率方面必須達到一定的比例，所以生態林對于生態環境的作用十分關鍵，這些森林植被是不允許被隨意開發的。而經濟林則是為了平衡生態環境和人們生產生活之間矛盾而建設的，經濟林一方面可以維護生態環境，另一方面則可以創造一定的經濟價值，幫助社會實現正常運轉。由此可以看出，科學規劃林業資源是保護林業生態環境的有效手段，而走生態經濟發展道路是維護生態和經濟平衡的重要途徑。

四、總結

綜上所述，森林資源是全社會人類所應珍視的寶貴資源，生態文明視角下，人類應該做出相應的行動，加強對森林的有效保護和合理規劃開發，落實國家在可持續發展方面的綜合要求，將其與林業管理工作相結合，構建完善的林業生態經濟體系。

參考文獻：

[1]生態文明視角下的林業管理及可持續發展[J]. 尹寒影.? 現代園藝. 2017（24）

[2]生態文明視角下的林業管理及可持續發展策略[J]. 杜娜.? 吉林農業. 2019（01）

[3]試析生態文明視角下林業管理的可持續發展戰略[J]. 秦玉紅.? 現代園藝. 2019（07）