門頭溝區教育信息化公共服務體系建設與應用

宋鐵崢 趙曉

北京市門頭溝區非常重視教育信息化建設，很多學校經過多年的信息化建設，已完成基礎網絡設施建設，并部署了部分信息化應用系統，這些信息化建設內容在學校取得了許多很好的實際應用效果。但是，隨著學校信息化建設的不斷深入，基于網絡的各種應用不斷開發和投入應用，建設中的問題也逐漸暴露出來，造成了各平臺相互獨立、數據不能共享的現象?；诖耍T頭溝區結合中高考改革、大數據精細化管理，整合各方需求，建立了高效的區域管理平臺以及大數據統計分析平臺，大力提升了“互聯網+政務服務”水平和教育治理能力。完成了區級信息系統整合和數字教育資源共享，逐步完善教育信息化公共服務體系，推動其在各校的應用。

教育治理

門頭溝區結合教育系統實際，建設集整體規劃、整合協調、信息共享于一體的教育公共服務體系，推進教育治理體系和治理能力現代化。

1.提升“互聯網+政務服務”水平

門頭溝區山區學校較多，空間距離遠，各校水平參差不齊，為實現教委和各學校間的統籌管理與同步發展，進一步推進教育系統精細化管理和無紙化辦公，提升辦公效率和確保電子數據傳輸安全，我們利用“教育+互聯網”的思維模式，搭建OA協同辦公平臺以及區內視頻會議系統。

OA協同辦公平臺實現了公文管理、會議管理、考勤管理、工資管理等功能。通過辦公平臺的建設，全面推動了各學校辦公平臺的定制化搭建，使學校辦公管理的效率進一步得到提高，內容更加豐富、過程更加便捷。實現了全區教育教學及行政工作的全面、實時、零距離溝通，全面加強了管理及工作效率。

區內視頻會議系統打破傳統會議空間上的局限性，提供高效便捷的會議溝通。山區教師無須驅車，在學校會場即可參會，節省路途時間，不再因為會議影響正常的教學服務。

2.智慧辦公

在中高考制度改革的推動下，傳統的行政班制度逐漸弱化，導致學校的排課及管理難度加大，為了滿足學校的需求，避免學校重復建設。門頭溝區建立了全區統一的排選課系統。

該平臺提供了學生自主選課功能，學生登錄選課平臺選課，選課的結果將會直接影響教學安排及排課方案。通過系統的資源整合過程，將涉及排課的課時資源、教師資源、課程資源、教室資源、學生資源等進行統一整合，并根據教學計劃以及學校的實際情況進行合理的分配，以支撐排課流程的高效執行。為適應學校全新的教學計劃安排，系統提供三種排課模式，包括傳統的行政班排課、先排后選的套餐式排課以及先選后排的走班制排課。目前，大部分的中學及部分小學都通過該平臺進行排課，解決了選課排課、走班管理等問題，實現大數據聚集，打造教育教學改革下的全新校園信息生態。

教育教學

在“互聯網+教育”時代，教學方式發生了多方面的變革，為了在最大程度上促進教育公平，教育信息化工作更應該致力于建設開放共享的體系，滿足個性化的教育，探索教育教學的新模式。

1.構建數字資源共享體系

北京市教委印發了《北京教育信息化三年行動計劃（2018-2020年）》，部署了“數字教育資源拓展行動”。為響應市教委號召，我區建設了中小學數字德育資源網。圍繞中華傳統文化、踐行社會主義核心價值觀等主題更新上傳微視頻等資源，不斷豐富拓展德育資源庫。目前有精品德育資源2631個，紀錄片資源325個。購買中國知網——中國基礎教育資源總庫資源用于全區教師的教育研究工作。為了整合資源，構建資源共享平臺，我區目前正在建設區級數字資源共享平臺，目的是為了規范區級已有資源，初步形成各部門資源的集約、整合與共享，提供一站式的資源檢索服務。同時計劃對接市教育公共資源平臺，將市級資源嵌入至本區資源應用系統中。

2.構建學業數據分析體系

學生學習數據的收集和分析是教育質量監測的重要內容。為了幫助學生有針對性地開展高效學習，幫助教師提高教學設計能力，實現基于數據的精確化教學，幫助管理者通過可視化報表與數據呈現實現科學管理。我區建設了學習診斷系統。該系統包括題卡設計、掃描、閱卷、數據處理分析、試卷質量分析報告、區級學科教學診斷報告、學校學科診斷報告、學業診斷管理等功能。

全區學習診斷系統的搭建與成績數據的分析、匯總、挖掘，將教師從繁重的批閱、統計工作中解放出來，引導教師將工作重心轉移到了教學目標設計及命題、依據評價結果進行教學策略改變方面，從而大大提升了教學效能。家長們依據每次測評后即時生成的反饋報告可以定向地督促孩子學習，方便了家校溝通。學習診斷系統在區域教研、教學層面的應用上取得了顯著成果，有助于監測和評價區域教育運行情況，調整課程政策，改進區域與學校的教育，診斷問題，助推教育公平和提升教育質量。

3.創新教育教學模式

實現規模教育上的個性化培養，把信息技術作為實現因材施教的主要途徑。龍泉小學開展基于互動技術的疑探教學模式，利用互動反饋技術可以隨時了解每一名學生的自主學習與合作學習狀況，激發學生思維，通過交互白板和平板電腦進行學習與闡述，物化學生的思維，從而提高疑探教學的高效互動。信息技術與學科教學融合處于全區、全市乃至全國前沿。學校承擔國家、市級課題5個，項目2個，近四年在全國獲得一、二等獎90余個，實現了“創全國信息技術有效應用知名學?！钡哪繕?。

教育決策

對于教育管理者，其教育決策會在很大程度上影響區域教育的發展。傳統意義上的教育決策過分地依賴經驗，隨著大數據時代的到來，數據驅動的決策模式正在成為優化教育決策的一個新視角，并逐步被各級教育管理部門以及各類學校管理者所接受[1]?；诖?，門頭溝區構建了學區統計及大數據分析系統。

1.構建學區統計管理系統

為了科學預判門頭溝區人口分布結構特點和學齡人口變化趨勢，準確把握不同街鎮基礎教育各學段學位需求動態，分階段、分區域擴大優質基礎教育資源規模，加強對轄區內學校及其服務半徑社區的整體管理，我們建設了學區管理服務平臺，為教育決策者提供強有力的數據支撐和決策參考。

該平臺通過無線網絡和數據存儲系統實現學校半徑劃分的數據信息化和網絡化，并且形成高效的調查和管理體系。通過地理位置標注技術進行具有即時性和復雜性的數據分析，有利于提高規劃信息建設的總體效率和最終效果。該系統可以直觀地展現入學入園的相關信息，如覆蓋范圍、學校情況等，也可以通過范圍和衛星地圖數據，深入了解到每一個住宅樓的覆蓋情況、到學校的距離等細節情況。通過這種方式我們可以深入、細化地了解和掌握有關入學政策的情況。通過數據可視化技術，綜合地、模塊化地對相關數據進行聯合展示，通過對比和分析，可以了解到原來不注意的細節，比如不同層級學校的教師情況，如年齡、學歷、教學時間等;也可以了解到學校建設的變化情況，如體育場地變化、圖書館場地變化等;這些細節的分析和對比模塊可以幫助我們在決策中更好地掌握現有情況，并作出合理的預測和展望。讓教育資源的供給，區域教育空間的布局更加合理、科學，為未來宏觀決策提供有效支撐。

2.構建區域教育大數據分析平臺

隨著基礎教育庫的建立，北京市建立了北京市中小學學籍管理云平臺和教師管理信息系統。在此基礎上門頭溝區建立了區級教育大數據平臺，獲取市級平臺的學生教師數據，通過對這些數據的分析和挖掘，實現數據統計及分析。包括對學生數量、教師信息、走班選課情況、課時信息等多種維度的統計以及教師職稱占比、年齡段分布、人數分布、教師退休情況等的統計。該平臺可以動態監測教師換崗、轉崗以及學生轉學、升學等軌跡。管理者通過掌握數據分析信息，及時調整教育決策，實現教育資源的合理配置，進而推動整個區域的教育均衡發展。

全面推進“互聯網+教育”，加快教育公共服務體系建設，加強信息化在教育管理、教育教學與教育決策全過程中的深入應用，使管理更加精細化、教學更加個性化、教育更加均衡化、決策更加科學化，能有效提升教育系統的內在品質，從而達成信息時代的人才培養目標，滿足信息時代的人才需求。

參考文獻

[1]楊現民，王榴卉，唐斯斯. 教育大數據的應用模式與政策建議[J]. 電化教育研究，2015（9）：54-61.

作者單位：北京市門頭溝區教師進修學校