國家安全觀視域下高校國防教育創新探析

楊宏揚

摘要：“以人為本”的國防教育思想與我國著眼于小康社會的穩定與發展的人文戰略思想為一體，具有十分重要的戰略地位。要打破馴服式的軍事訓練，以實用的安全訓練來充實。對國防教師應跟蹤式培養、個性化培養，把他們作為國家未來的國防力量進行主動培養，并針對黨員和學生干部倡導正確的價值觀。

關鍵詞：國防教育 愛國主義 現代化國防

在總體國家安全視域下，高校的國防教育要以愛國主義為核心，以國家防衛為中心。但國家防衛不僅僅是防，現代化的國防涵蓋多個方面：國防經濟、國防教育、國防工程建設等，因此現代化的國防教育是綜合性的國防教育，其內容包括政治安全、經濟安全、信息安全、文化安全、社會安全等多方面 。

一、高校國防教育創新發展的著力點

（一）現代國防教育應從大國防教育角度出發

現代的新型國防教育隸屬大國防教育范疇，即首先要確立以領土、領海、領空、領網為其體系范圍的認知概念，而非傳統的以防御為主，以備戰為內容的被動國防。其次，現代國防是一個系統化的概念，其國防教育的轉型隨國防內涵的變化而變化，因而現代化國防亦涵蓋以下多個方面：即國防經濟、國防教育、國防工程建設等，這些都是現代化國防的范疇，亦是國防教育的組成要素。高校應從國防角度出發，一方面為國防建設培養相應人才，為國家各類目的防御建設提供足夠的人力資源;另一方面應對學生進行普遍性的國防通識性教育，從理性層面思考國家未來與個人發展的關系，進而激發其熱愛祖國與為祖國奉獻的精神。

（二）應從綜合性國防教育方面進行課程體系建構

現代國防教育課程體系是多元的，因此在高校國防教育中，應對所教授內容進行合理的科學規劃，由淺入深，由易到難，由單一到多元，建立課程體系。綜合性國防教育的內容有很多方面，針對不同內容的課程體系，要有不同的學習方式，例如以實踐為主的學習，以主題閱讀為主的學習，以辯論為主的學習，以觀影或觀展位為主的學習，以傾聽講座為主的學習等，整個課程體系的建立應該是多元的，而非灌輸性的，要針對大學生的學習特點與接受意愿進行研究。

二、國家安全觀視域下高校國防教育的創新路徑

（一）政治安全國防教育

在高校中，學生對新生事物的接受能力強，喜歡接受外界信息，知識豐富，好奇心強，思維非常活躍，但情緒并不穩定，容易受事件的感染與言論的煽動。針對大學生的這些特點，首先要強調政治安全，要讓這部分人群成為國家總體安全的支持者而非反對者，除了對他們進行愛國主義教育之外，更要充分利用現有的渠道把這部分人群有效地納入到政治參與中來，充分發揮他們的有益價值。

（二）經濟安全國防教育

在我國高校國防教育轉型及發展過程中，經濟安全教育元素是國防教育的根本所在，是國家經濟利益的主要保護形式，直接影響著國家未來的發展。因此，在國防教育中，經濟安全教育是不可或缺的一部分，亦是國家科技實力、基建實力等各方面利益的保障。經濟安全所影響的層面越來越廣泛，甚至成為國家危機及國際沖突的主要原因，是國防安全的重中之重。因此有必要在高校中開展普遍性的經濟基礎教育，讓不同專業的學生能接受到經濟、金融、貿易方面的基礎知識，讓這些內容變成像高等數學、大學語文這樣的公共基礎課程。

（三）文化安全國防教育

強化國防觀念的根本在于對文化安全的重視，文化安全是國家及社會意識形態和民族凝聚力的核心點，但也是最容易被忽視的部分。因此，以高校國防教育為其重要手段的精神文明建設是強化文化安全的引導性元素。

（四）信息安全國防教育

信息安全是一個系統化、精細化的復雜工程，包含了安全管理、網絡拓展等多個層面，是一個網絡化的動態發展過程。高校學生因尚未進入社會，對他人的防范意識較弱，保密意識不強，在涉及到一些國家安全和科學技術機密時并未有強烈的保密意識，常常在不經意間把本屬于保密的信息外泄了，造成了極嚴重后果。因此，對高校學生的教育中要通過講座與實例展示，加強學生的防范意識及保密意識。

（五）社會安全國防教育

社會安全涵蓋了社會秩序、生態環境、生活空間、生命財產等與公民切身相關的利益。我國是一個多民族國家，社會安全總體發展趨于穩定，但在經濟市場迅速發展與轉型的過程中，其不穩定因素也越來越多，在社會發展的進程中，無論是人為安全隱患因素還是自然安全隱患等危害社會安全的災難事故不斷增多，相關的社會安全問題亦在國際化發展與矛盾的沖突之下愈加突顯。因此，在高校教育中要增加生源的多元化，打破地域、階層的不平等狀況，增加教育資源的公平性，從而有效彌補社會資源的差距，讓高等教育成為最公平的公共教育資源，從根本上構筑社會安全。

三、國家安全觀視域下“以人為本”的國防教育

（一）針對高校國防教師的國防教育

高校國防教育的開展需要足夠的師資來進行，師資水平的優劣決定了國防教育水平的效果，因此要對國防教師進行統一管理，既要從精神上引領，又要在學科內容與水平上對他們提出更高的要求，通過專業化學習與訓練打造一批專業化的精英。更重要的是通過每年的繼續教育，使他們不斷提升知識水平、專業水平、教學水平，并引導他們對國防教育充滿榮譽感與使命感。

（二）針對剛入學的學生的國防教育

新入校的高校學生，剛剛脫離父母獨立生活，處于從青春期進入成人的階段，情緒容易受到外界因素的影響。倘若受消極因素影響較多，那么心理狀態會偏向于消極抑郁;倘若受積極因素影響多，他們的心理狀態會多一些積極向上。因此在對他們的教育中，必須以社會的正能量讓他們感受到積極的因素，在這樣的心理狀態下，他們才有勇氣跨越困難與挫折，從而一次又一次地向前奮進。將地震、火災、海嘯等真正的安全教育放在軍事訓練中，對訓練中臨時出現的突發狀況加以實踐解決，讓所有學生能夠從容面對各種危機災難。通過這樣的方式提高學生的身體素質，從而形成基本軍事素養，以安全教育的方式，多次進行實戰軍事化演習。

（三）針對黨員及學生干部的國防教育

在高校學生中，每個班都有一批黨員與學生干部，是從中選拔出來的最為優秀的一部分人群，要發揮他們的先鋒引領作用。在管理方面，要針對黨員及學生干部以小組學習的方式，組織他們進行先進思想的學習與討論，在學習中倡導正確的價值觀。高校輔導員要與他們多交流心得，引導他們正確思考問題，并解決他們在學習與生活中遇到的問題。關鍵是培養他們見到困難就上，見到好處就讓，不計較得失的優秀品質，以此鍛煉他們的領導能力與組織能力，這樣才能更好地發揮他們的帶動作用。在各類活動過程中，要發動黨員與學生干部主動承擔國防教育的輔助工作與周邊服務性工作，通過他們的號召與影響，積極發動同學參與到多元化的國防教育活動中來。

（四）針對即將畢業的學生的國防教育

高校學生畢業后都要走向社會，成為社會的中流砥柱，然而剛剛步入社會的學生在擇業及就業方面競爭極其激烈。在就業的過程中，他們的心理容易受到挫折，因此，要緊貼學生需求，多提供一些就業指導、困難幫扶、心理建設服務，解決他們的實際問題，以暖人心的方式，讓他們的內心感受到家的溫暖。

綜上所述，國家安全觀視域下高校國防教育觀念創新發展路徑的根本在于以國家安全需求及社會穩定發展為核心。這樣的現代化國防教育內容的有效性構建，既要從現實國防角度出發，又要從以人為本的角度出發，更需要政府與高校等多個機構的深入配合與探索。

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※本文系省社科“十三五”（2018年）規劃項目：新中國安全觀演進視域下高校國防教育轉型規律研究（項目編號：18JY36）。