辛湘理
習(xí)近平總書記2月23日在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記的重要講話,對于當(dāng)前打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)具有重要指導(dǎo)意義。
一部中華文明史也是中國人民與各種危機(jī)災(zāi)害的斗爭史
中華民族5千多年的文明史也是一部中國人民與各種危機(jī)災(zāi)害作斗爭的歷史。鄧拓在其學(xué)術(shù)名著《中國救荒史》中指出:“我國災(zāi)荒之多,世界罕有,就文獻(xiàn)可考的記載來看,從公元前十八世紀(jì),直到公元二十世紀(jì)的今日,將近四千年間,幾于無年無災(zāi),也幾乎無年不荒;西歐學(xué)者甚至稱我國為‘饑荒的國度(The Land of famine)。綜計(jì)歷代史籍中所有災(zāi)荒的記載,災(zāi)情的嚴(yán)重和次數(shù)的頻繁是非常可驚的。而且前代統(tǒng)計(jì)調(diào)查不完備,記錄遺漏的一定還不少。然而就現(xiàn)有文字記錄看來,幾已填滿史冊,不可復(fù)加了。”
中國歷來以地大物博著稱,但人們往往忽略了另一面:中國地理?xiàng)l件復(fù)雜,氣候異常多變,生態(tài)環(huán)境脆弱,是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一,其表現(xiàn)是:災(zāi)害種類多,發(fā)生頻率高,災(zāi)變強(qiáng)度大,影響范圍廣,成災(zāi)比率高。據(jù)1990年代初期統(tǒng)計(jì),1949年至1989年40年間每年僅氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、地震、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等七大類自然災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失即達(dá)300億元至400億元以上,占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/8至1/5,平均每年有數(shù)萬人死于各種自然災(zāi)害。由于近幾十年來人口增長速度過快,經(jīng)濟(jì)建設(shè)密集性發(fā)展,自然條件日趨復(fù)雜,導(dǎo)致我國各種自然災(zāi)害的成災(zāi)強(qiáng)度更加嚴(yán)重,災(zāi)害間隔逐步縮短,1980年代全國平均成災(zāi)面積已是1950年代的2.1倍。1990年代以前發(fā)生的重大自然災(zāi)害,比如1954年長江流域發(fā)生的特大洪水,1966年的邢臺地震,1976年的唐山大地震,1987年的大興安嶺森林大火,都給我國人民生命財(cái)產(chǎn)造成了慘重的損失。
但是,中國人民在與各種危機(jī)災(zāi)害的長期斗爭中積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn),特別是新中國成立70多年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民不畏艱險(xiǎn),勇于斗爭,在防災(zāi)減災(zāi)方面取得了舉世矚目的成就。
沒有中國人民戰(zhàn)勝不了的危機(jī)艱險(xiǎn)
洪澇、瘟疫、地震,是嚴(yán)重影響中國歷史的三大自然災(zāi)害,也是嚴(yán)重影響中國社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大危機(jī)。“天行有常,不為堯存,不為桀亡。”這三大自然災(zāi)害在新中國仍然存在,近30年來最嚴(yán)重的自然災(zāi)害也仍然是它們。
1998年夏,長江、嫩江和松花江流域發(fā)生歷史罕見的洪澇災(zāi)害。長江出現(xiàn)全流域型的特大洪水,洞庭湖澧水發(fā)生歷史最大洪水,湖北沙市洪峰水位超過1954年的歷史最高水位,也超過荊江分洪上限;嫩江、松花江同樣遭遇150年來最嚴(yán)重的全流域型特大洪水。這一年發(fā)生洪水的河湖之多,洪峰水位之高,持續(xù)時(shí)間之久,歷史罕見!洪水造成的損失非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國受災(zāi)面積達(dá)3億多畝,受災(zāi)人口達(dá)2.23億人,倒塌房屋490多萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失2000多億元。但是,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國家防總、水利部派出專家組為抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo),沿長江、嫩江、松花江各省市軍民緊急動(dòng)員,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),加固堤防,排除內(nèi)澇,嚴(yán)防死守,我們最終取得了抗洪斗爭的偉大勝利,把災(zāi)害損失減到了最低限度。
2003年春,我國遭遇了一場非典疫情重大災(zāi)害。疫情在中國廣東發(fā)生后,逐步擴(kuò)散至東南亞乃至全球,當(dāng)時(shí)引起了社會恐慌。黨中央把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,及時(shí)研究和部署防治非典工作,將非典列為法定傳染病管理,如實(shí)公布疫情,在全國范圍內(nèi)實(shí)行群防群控。國務(wù)院和地方政府成立防治非典指揮部,統(tǒng)一調(diào)度人力物力財(cái)力,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織的作用,確保預(yù)防、救治工作緊張有序進(jìn)行。在非典肆虐的情況下,我們堅(jiān)持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,著力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn),保證物流暢通,及時(shí)對受疫情沖擊較大的行業(yè)實(shí)行減免稅費(fèi)、貼息貸款等扶持政策,并制定促進(jìn)就業(yè)和增加農(nóng)民收入等方面的措施,最大限度減輕疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我們戰(zhàn)勝了疫情,中華民族經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2008年5月12日,我國發(fā)生了新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的汶川特大地震,涉及四川、甘肅等10個(gè)省區(qū)市,災(zāi)區(qū)總面積約50萬平方公里、受災(zāi)群眾4625萬多人,房屋大量倒塌損壞,基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失8451億多元,地震引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災(zāi)害舉世罕見。災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命。黨中央、國務(wù)院組織開展了我國歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)斗爭,最大限度地挽救了受災(zāi)群眾生命,最大限度地減低了災(zāi)害造成的損失。采取有效措施確保大災(zāi)之后無大疫,切切實(shí)實(shí)做到了讓災(zāi)區(qū)人民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能及時(shí)得到醫(yī)治。全力搶修交通、電力、通信、廣電、水利、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)處理和化解堰塞湖等次生災(zāi)害,及時(shí)準(zhǔn)確公布災(zāi)情,為抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)造了有利條件,災(zāi)區(qū)人民勇敢地走向新生活。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們克服各種危機(jī)艱險(xiǎn)的根本保證
前事不忘,后事之師。回顧這三次嚴(yán)重的自然災(zāi)害和危機(jī),更加可以證明:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們克服各種危機(jī)艱險(xiǎn)的根本保證。
當(dāng)年來勢兇猛的洪水,嚴(yán)重威脅著沿江沿湖眾多的城市和廣大農(nóng)村,嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是由于一些重要堤壩段出現(xiàn)潰壩,抗洪搶險(xiǎn)曾經(jīng)出現(xiàn)十分危急的局面。但在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨、全軍和全國各族人民緊急動(dòng)員起來,特別是受到洪水威脅地區(qū)的廣大干部群眾和前來支援的人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵,以大無畏的英雄氣概,同洪水展開艱苦卓絕的搏斗,打了一場抗洪搶險(xiǎn)的人民戰(zhàn)爭。1998年8月24日,全軍和武警部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)兵力總計(jì)達(dá)27.6萬人,這是自渡江戰(zhàn)役以來在長江集結(jié)兵力最多的一次。廣大軍民戰(zhàn)勝了一次又一次洪峰,成功地保住了大江大河大湖干堤的安全,保住了重要城市的安全,保住了重要鐵路干線的安全,保護(hù)了人民生命的安全。抗洪搶險(xiǎn)斗爭中煥發(fā)出來的萬眾一心、眾志成城,不怕困難、頑強(qiáng)拼搏,堅(jiān)韌不拔、敢于勝利的偉大抗洪精神,成為推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
當(dāng)年肆虐無忌的病毒,嚴(yán)重威脅著中國人民的身體健康。面對能致人于死地的病毒,在抗擊非典斗爭的艱難時(shí)刻,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們打了一場抗擊非典的人民戰(zhàn)爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入第一線,全國人民萬眾一心,社會各界同舟共濟(jì),廣大醫(yī)務(wù)工作者臨危不懼,堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,視疫情如命令,舍小家顧大家,在重大突發(fā)事件面前,挺身而出,頑強(qiáng)拼搏,舍生忘死。我們不但取得防治非典工作的重大勝利,而且保持了經(jīng)濟(jì)較快增長的良好勢頭,并在斗爭中形成了萬眾一心、眾志成城,團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì),迎難而上、敢于勝利的偉大抗擊非典精神,成為推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
當(dāng)年殘酷無情的地震,嚴(yán)重威脅著震區(qū)人民的生命安全。堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成果,是對中國人民意志、勇氣、力量的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是對我們黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重大檢驗(yàn)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全軍全國各族人民眾志成城、迎難而上,迅速展開氣壯山河的抗震救災(zāi)工作,奮勇奪取抗震救災(zāi)斗爭重大勝利,譜寫了感天動(dòng)地的英雄凱歌。在波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭中,我們用理想凝聚力量、用信念鑄就堅(jiān)強(qiáng)、用真情凝結(jié)關(guān)愛,大力培育和弘揚(yáng)了萬眾一心、眾志成城,不畏艱險(xiǎn)、百折不撓,以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神,成為推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
中國共產(chǎn)黨必將帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝疫情并決勝全面小康
回顧中國人民抗擊這三次重大自然災(zāi)害和危機(jī)的過程及在斗爭過程中所培育起來的民族精神,我們就能更好理解:中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。
回顧歷史,正是為了在當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中汲取力量和智慧。這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。這是一次危機(jī),也是一次大考。疫情發(fā)生后,黨中央高度重視,習(xí)近平總書記每天就疫情防控工作作出口頭指示和批示,多次主持召開重要會議專題研究疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。中央及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略策略,提出了堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,明確了堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)。我們把堅(jiān)持全國一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控作為重要保障,把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn),加強(qiáng)對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們提出早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓。我們立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢因應(yīng)施策,把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場,對其他省份加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)守“四道防線”,步步推進(jìn)、層層深入,形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局。
中央還加強(qiáng)對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮。1月22日,黨中央果斷要求湖北省對人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重,提出內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要采取更加嚴(yán)格、更有針對性、更加管用有效的措施,把疫情擴(kuò)散勢頭遏制住。同時(shí)統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作,加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。中國人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率,展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國形象,得到國際社會高度贊譽(yù)。
在這場嚴(yán)峻斗爭中,各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣大醫(yī)務(wù)工作者義無反顧、日夜奮戰(zhàn),展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動(dòng)、敢打硬仗,展現(xiàn)了人民子弟兵忠于黨、忠于人民的政治品格。廣大人民群眾眾志成城、守望相助,特別是武漢人民和湖北人民識大體顧大局、自覺配合疫情防控工作,展現(xiàn)了堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)斗志。廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等堅(jiān)守崗位、日夜值守,廣大新聞工作者不畏艱險(xiǎn)、深入一線,廣大志愿者等真誠奉獻(xiàn)、不辭辛勞,為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)。各部門、各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)各司其職,全社會都動(dòng)員起來,打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。有這樣偉大的黨,有這樣偉大的人民,有這樣偉大的民族精神,還有什么戰(zhàn)勝不了的疫情?!還有什么克服不了的危機(jī)?!
今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們堅(jiān)信,有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有強(qiáng)大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力,有全黨全軍全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情,也一定能夠保持我國經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)!