德國職業(yè)教育體系對我國的啟示

李霜霜　周家星

摘 要

本文首先對德國職業(yè)教育體系進行闡述，其次重點分析德國職業(yè)教育體系的主要特點，進而探尋德國職業(yè)教育成功的原因，旨在為我國職業(yè)教育的順利開展吸取些許經(jīng)驗。

關鍵詞

德國職業(yè)教育;雙元制

中圖分類號： G719.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.05.027

1 德國職業(yè)教育體系概述

德國職業(yè)教育歷經(jīng)幾個世紀，依然處于世紀領先地位，這歸因于德國具備完善的職業(yè)教育體系，大體可以分為以下三個階段。

1）初級階段：學徒工階段。德國的中等教育采用分流制度，小學畢業(yè)后（大約10歲），所有學生都必須選擇不同類型的中學。德國的中學分為普通中學、實科中學、文理中學和綜合中學四大類，不同類型的中學開設的課程有很大不同。其中，普通中學和實科中學相當于職業(yè)預備學校。特別是普通中學，畢業(yè)后不參加高考直接升入職業(yè)學校接受職業(yè)教育，這類中學更多的是開設實踐和實訓課，他們始終與相關企業(yè)保持緊密合作關系，教學緊貼企業(yè)實際，使普通中學畢業(yè)生能夠直接開始職業(yè)生涯。

2）中級階段：技術(shù)工人階段。中學畢業(yè)后，有一半左右學生進入職業(yè)教育學校，中學畢業(yè)生可在政府認定的350職種中選擇一種。德國的職業(yè)教育學校種類繁多，既有就業(yè)導向也有升學導向的職業(yè)學校，既有雙元制學校也有全日制學校。其中，主流是“雙元制”學校。“雙元制”學制為2至3.5 年，無任何入學條件，普通中學、實科中學畢業(yè)生作為主要生源，培養(yǎng)目標為技術(shù)工人。教學在企業(yè)和職業(yè)學校里交替進行，約70%的時間以“學徒”身份在企業(yè)工作接受職業(yè)技能教育，其余時間則在校接受普通文化知識教育。在學習期間，學生無需交學費，且還可以得到由企業(yè)每月給付的工資以及其他法定福利。學生入學時即與相關企業(yè)簽訂正式勞動合同，且不得任意更換簽約企業(yè)。職業(yè)教育學校的畢業(yè)生需參加“技術(shù)工人”職業(yè)認定考試，通過考試者可獲得“技術(shù)工人”資格證書。“技術(shù)工人”資格證是德國的初級職業(yè)資格證書，也是從事相關職業(yè)的必備條件，只有獲得了“技術(shù)工人”資格證書的畢業(yè)生，才能進入企業(yè)從事相關職業(yè)。

3）高級階段：“師父”階段。獲得“技術(shù)工人”資格證，具有三年以上相關實踐工作經(jīng)驗的人，可選擇進入“師父學校”深造。“師父學校”一般為全日制，學制為1-2年，入學學生平均年齡為25-30歲。經(jīng)過“師父學校”在校學習并完成各類課程考核的畢業(yè)生可參加“師父”資格認定考試，通過可獲得“師父”資格證書。“師父”資格認定考試分為4個科目，其中第一、第二科目為單個職業(yè)專業(yè)技能和理論考試，第三、第四科目為所有職業(yè)通用考試科目。表-1是德國“木工師父”考試內(nèi)容概要，分為木工專業(yè)實踐考試、木工專業(yè)理論考試、經(jīng)管類知識考試和教育學知識考試。“師父”是一種高于“技術(shù)工人”的技術(shù)頭銜，類似于我國的高級技師或工程師，獲得某個職種的“師父”資格證書，代表著在該職種領域內(nèi)具有了較高技術(shù)水平并獲得了社會公認。

2 德國職業(yè)教育體系的主要特點

1）具有特色的職業(yè)工人培養(yǎng)體系。德國職業(yè)教育體系大致可分為初級、中級、高級三個階段，考核方式特色分明，主要表現(xiàn)在：一是課程考核主要考察學生的綜合能力，學生課程成績由專業(yè)能力成績、非專業(yè)能力成績組成。二是實行嚴格的畢業(yè)考核制度，是否通過德國工商協(xié)會組織的職業(yè)資格證書考試直接決定學生能否取得畢業(yè)資格。三是實施嚴格的“教考分離”制度即考試均由行業(yè)協(xié)會承擔，考試內(nèi)容以行業(yè)要求為準。

2）基于第三方社會評價的職業(yè)資格制度。德國是個重標準的國家，如果學生參加了某企業(yè)的職業(yè)教育并獲得了職業(yè)資格證，畢業(yè)后不想在該企業(yè)就業(yè)，其他企業(yè)也認可此證。德國還成立了工商行會、手工行會等“行業(yè)協(xié)會”，它們是一個獨立于學校與企業(yè)之外的監(jiān)督機構(gòu)，雙元制畢業(yè)生拿到的職業(yè)資格證書便是通過行業(yè)協(xié)會考試后頒發(fā)的，這些“行業(yè)協(xié)會”的存在充分保障了德國職業(yè)資格證書的高含金量。

3）制度化的職業(yè)工人經(jīng)濟激勵。德國一直保持著尊重技工的優(yōu)良傳統(tǒng)，目前德國技工仍享有較高的社會聲譽。從福利待遇來看，一般技術(shù)工人薪酬待遇與普通公務人員差距并不大。在就業(yè)方面，政府鼓勵并引導企業(yè)對積極參與相關行業(yè)部門開展校企合作項目的學生優(yōu)先錄取或提高薪酬待遇，使學生在校時就有濃厚興趣去參加未來就業(yè)方向的實踐活動。職業(yè)資格證書在德國受高度重視，證書能幫助持證人在就業(yè)時得到對應勞動報酬，充分體現(xiàn)技能與工資待遇掛鉤。

4）完善的技能型教師培養(yǎng)體系。德國職業(yè)教育之所以成功，得益于擁有一支強大的職業(yè)教育師資隊伍。德國職業(yè)教育師資分兩類，一類是理論課教師，另一類是實踐課教師，一部分是校內(nèi)專職教師，另一部分是校外實訓教師。德國職教師資培養(yǎng)主要包含兩個階段：大學教育、研修班與職業(yè)學校組織的崗前教育。根據(jù)德國相關法律法規(guī)的規(guī)定，職業(yè)學校教師需定時參加進修，提升自我。

3 德國職業(yè)教育體系對我國的啟示

德國雙元制已有200多年的歷史，不可否認，雙元制職業(yè)教育是德國成功的教育模式，通過反思，總結(jié)該模式對我國高等職業(yè)教育主要有如下啟示：

1）改變觀念，營造尊重技術(shù)工人的社會氛圍。由于種種原因，當下人們對職業(yè)教育存在很大的認知誤區(qū)，出現(xiàn)重理論輕技能的現(xiàn)象，因而對職業(yè)教育評價也不高。在高等教育盛行的今天，家長們迫于孩子學習成績太差，無奈才選擇職業(yè)院校。基于這些現(xiàn)象，企業(yè)也不愿意參與到職業(yè)教育當中來。要想鞏固中國“世界工廠”的地位，實現(xiàn)“中國制造2025”的偉大戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)中國夢，就必須改變以往錯誤的認知，樹立正確的職業(yè)教育觀、辦學理念、人才培養(yǎng)觀。同時，充分肯定并尊重職業(yè)技術(shù)工人的勞動成果，提高其社會地位，營造尊崇職業(yè)技術(shù)工人的良好社會氛圍。

2）加強保障，不斷完善相關法律法規(guī)。德國企業(yè)積極參與職業(yè)教育的成功經(jīng)驗表明，政府應制定相關的法律法規(guī)，以保障職業(yè)教育的健康發(fā)展。當前，我國還處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，要想實現(xiàn)人口大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)變，必須加大職業(yè)教育的投入。國家應加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化教育資源配置，以政府為依托，加強法律法規(guī)建設，保障企業(yè)在職業(yè)教育中的合法權(quán)益。引導建立第三方評價機構(gòu)，定期督察企業(yè)參與職業(yè)教育實況，對參與職業(yè)教育表現(xiàn)良好企業(yè)，給予適當獎勵，對表現(xiàn)不好的，給予相應處罰。

3）強化根本，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。企業(yè)是否愿意深度參與到職業(yè)教育，與企業(yè)利益是否能得到切實保障有重大關系。從德國“雙元制”企業(yè)參與職業(yè)教育的成功經(jīng)驗來看，德國企業(yè)深刻認識到企業(yè)對國家經(jīng)濟發(fā)展的強大推動作用，因而積極履行社會責任，與職業(yè)院校建立行之有效的合作機制。因此，我國企業(yè)應不斷強化企業(yè)責任意識，樹立長遠發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與到職業(yè)教育中來。政府可采取部分優(yōu)惠政策，如實施減稅免稅政策，對積極參與職業(yè)教育培訓的企業(yè)適當補貼，從而激發(fā)企業(yè)的參與熱情。

4）加強管理，著力打造一支強有力的師資隊伍。要想使我國現(xiàn)有的學科型教師盡快適應雙元制教育模式，首先，應積極鼓勵在職教師通過各類途徑接受繼續(xù)教育，并為其提供到企業(yè)掛職鍛煉的機會，積累相關職業(yè)經(jīng)驗，同時嚴格職業(yè)教師的資格準入制度。其次，對現(xiàn)有的教學模式進行改革，重視實用性知識教學，突出專業(yè)理論與實踐實訓的有機結(jié)合。強化實踐教學環(huán)節(jié)，制定切實可行的實訓教學計劃。最后，完善師資隊伍結(jié)構(gòu)，拓寬師資來源渠道，招聘一批有實踐經(jīng)驗的工程師或技術(shù)員到職業(yè)教育中來。

參考文獻

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