福建省霞浦縣2013年-2017年新栽茶園調研報告

周巧芳

（霞浦縣茶葉技術推廣站，福建霞浦 355100）

概述：福建省霞浦縣是福建省主要產茶縣之一，是福建省綠茶主產區。自2012年3月，福建省人大常委會審議通過了《福建省促進茶產業發展條例》，為響應省委省政府茶產業發展政策，促進霞浦縣茶產業發展，霞浦縣委、縣政府出臺了補貼新栽茶園的惠農政策，促進茶企、茶農增收增效。2017年，全縣茶園面積91733畝，毛茶產量75312噸，產值17218.22萬元，綠茶產量5648噸，占全縣總量75%[1]。涉茶人口達13萬多人，占全縣總人口的四分之一。現主要生產扁形綠茶、烘青綠茶、蒸青綠茶、白茶以及紅茶。

1 優勢條件

1.1 地理條件優越

福建省霞浦縣位于福建省東北部，東瀕東海，西接福安，北臨福鼎、柘榮，西南與蕉城、羅源、連江隔海相望，介于北緯26°29′-27°6′，東經 119°46′-120°23′之間，地勢西北高、東南低，呈三級階梯狀下降，北部、西北部以山地為主，中部丘陵面積最大，以紅壤為主，縣域屬中亞熱帶海洋性季風氣候，年平均氣溫19.5℃，全年日照時數1646.8 h，年降水量1275.2 mm，水資源充足[1]，是茶樹宜栽培之地。

1.2 產茶歷史悠久

《新唐書·地理志》載云：“福州貢蠟面茶，蓋建茶未盛前也，今古田、長溪（當時屬福州都督府管轄）近建寧界（當時壽寧一帶屬建寧管轄）亦能採制”。可見唐代長溪縣（今霞浦）先人已開始種茶、制茶。改革開放后，霞浦縣成為福建省重點產茶縣之一。

1.3 特色種質資源

上世紀八十年代以來，霞浦縣茶業部門先后自主選育特“元宵茶”、“霞浦春波綠”和“四季春”三個品種，1999年，元宵茶被福建省農作物品種審定委員會認定為省級良種。2010年，霞浦春波綠被全國農作物品種審定委員會認定為國家級良種，元宵茶和霞浦春波綠均為特早芽茶樹品種[2-4]，元宵茶甚至在正月初二、初三便可開采，大大提早了茶葉采制與上市時間。元宵茶品種所制扁形炒青綠茶香高味醇，填補了霞浦縣無高檔綠茶的空白。霞浦春波綠抗性強，產量高，適制性廣，綠茶、白茶、紅茶皆適制，茶青價格較高，具有較高的經濟效益。

1.4 機構和人才保障

目前，霞浦縣設有主管茶業的管理機構，各鄉鎮（街道）也設立茶技推廣站，對接茶產業管理、服務及技術推廣工作，帶動村民發展茶葉種植和生產。2009年延續至今，縣茶業局建立了鄉鎮制度雙邊溝通聯系機制，茶業局全部技術干部幫扶掛鉤13個鄉鎮（街道），給予茶農茶企政策宣傳和技術指導，同時向縣級產業主管部門及時反饋茶企茶農實際生產中存在的問題。

1.5 政策扶持引導

2012年3月，霞浦縣政府出臺了《霞浦縣2012年度茶產業發展的若干意見》，鼓勵推廣種植高優新品種，保護國家級、省級茶樹種質資源。對茶葉種植農戶連片5畝，公司（廠、場）連片30畝以上的，每畝給予補助400元。2013年10月，霞浦縣委、縣政府出臺《關于加快推進現代農業發展的實施意見》（霞委發[2013]2號）文件，規定連續4年，安排專項資金用于生態茶園基地、茶葉標準化示范區及打造公共品牌。霞浦茶農茶企種植茶樹熱情高漲，霞浦縣茶業管理局干部連續5年對新栽茶園開展面積測量、茶樹品種調查、成活率檢驗、種植管理方式調研等工作，并整理書面材料申請縣級財政補貼資金，采取“一戶一卡”辦法發放給茶企茶農。

2 霞浦縣新栽茶園情況

2013年至2017年，霞浦縣新栽茶園分別為572.3畝、394.7畝、1209.5畝、926.7畝、2029.8畝，5年共計5133畝。新栽茶園分布在12個鄉鎮（街道），93個村，共新栽茶樹品種12種以上，補助資金205.32萬元，補助449人次。

2.1 區域分布情況

霞浦縣轄12個鄉鎮、2個街道，其中12個鄉鎮（街道）（除海島鄉外）都種植有茶葉，柏洋鄉、水門鄉、崇儒鄉、牙城鎮是霞浦縣主要產茶鄉鎮，茶園面積約占全縣茶園面積的62.37%。2013年至2017年，新栽面積較大（超過500畝）的為崇儒鄉、水門鄉、柏洋鄉、三沙鎮，分別占全縣新栽茶園總面積的20.96%、18.08%、11.10%、10.96%。連續五年都有新種植茶園的為水門、柏洋、崇儒、長春四個鄉鎮。

表1 霞浦縣2013年-2017年新栽茶園鄉鎮分布 單位：畝

松港街道鹽田鄉沙江鎮長春鎮溪南鎮牙城鎮北壁鄉松城街道合計321.6 69.8 36.1 26.5 6.3 43 434.9 414.8 349.4 319.6 173.2 141 102.2 62.1 5133 184.2 9.4 12 18.2 108.2 208.3 77.7 69.3 88.8 193.8 105 19.2 94.5 4497 102.2 572.3 10.6 394.71209.5 19.5 926.7 32 2029.8

表2 霞浦縣2013年-2017年新栽茶園村、農戶個數

2013年-2017年，隨著惠農政策的普及，茶葉價格的上漲，農民種茶積極性提高，越來越多的農民投入到種植茶葉的行列中，新栽茶園分布的村落也越來越廣，崇儒鄉最多達22個、柏洋鄉18個、水門鄉17個、松港街道9個。三沙鎮近幾年新種茶園面積較大，但只分布在單斗和三坪兩個村。

2.2 種植的主要茶樹品種

表3 霞浦縣2013年-2017年新栽茶園主要茶樹品種 單位：畝

2013年新栽的茶樹品種最多，達十余種，主要栽種元宵茶、烏牛早、春波綠等茶樹品種用于制作綠茶，栽種金牡丹、金觀音等品種用于制作高香型紅茶；引進了浙江的烏牛早、龍井43、安吉白茶，主要原因是1990年縣茶葉主管部門組織部分茶農茶企前往浙江學習西湖龍井制作工藝，將元宵茶制成扁形的炒青綠茶，而后也引進一些適制扁形綠茶的茶樹品種；黃玫瑰、紫牡丹、黃葉特異種等新品種的推廣得益于福建省茶科所的專家和縣茶業局技術人員的推廣。2014-2015年，主要種植福鼎大毫、福鼎大白用于制作白茶，福鼎白茶市場火熱對霞浦縣茶農的影響開始體現出來，另外還有種植元宵茶、金牡丹、金觀音、鐵觀音用于制作綠茶、紅茶。2016-2017年，主要種植福鼎大毫、福鼎大白、元宵茶、春波綠等適制白茶、綠茶的品種。福安坦洋工夫紅茶市場對霞浦茶產業的影響力減退，金觀音、金牡丹等品種茶青價格不如福鼎大毫、福鼎大白，便被拋荒或者改植換種了。

霞浦縣近年種植福鼎大毫面積最大，一部分福鼎大毫用于制作綠茶，目海茶業公司制作蒸青綠茶、金山云霧茶葉有限公司制作中高檔炒青綠茶金山翠芽、聚富春茶業有限公司制作大宗炒青綠茶，其他茶企制作高中低檔烘青綠茶供應茉莉花茶原料，對福鼎大毫的茶青需求量較大。另一部分用于制作白茶，由于白茶興起，直接帶動福鼎大毫的茶青價格上漲，茶農種植積極性增高。其次是元宵茶，連續5年都有種植，元宵茶開采時間早，茶青價格高，適制高端綠茶，近些年也給霞浦茶農茶企帶來較高的收益。

3 存在的問題

種植茶葉給茶農帶來了較高的收益，2013年霞浦農民人均可支配收入約10109元（2014年霞浦縣政府工作報告），2017年農民人均可支配收入14972元（2018年霞浦縣政府工作報告），增長48.11%，茶葉收入占總收入16%。2013年茶園畝凈收入2500-3500元，2017年增加到4500-5500元，農民因茶葉收入增加，生活水平提高了，但我們在調研中發展一些存在的問題。

3.1 新栽茶園面積過度擴大

受市場茶葉價格上漲和政府優惠政策影響，茶企茶農紛紛投入種植茶葉，茶園面積呈逐年加速擴大趨勢，開墾茶園的熱情不減。過度擴大茶園面積，必然導致茶農的茶園管理工作增加，在小作坊的經營模式下，易造成管理不到位或“雇工難”的風險。

3.2 開墾新栽茶園不合理

在新茶園開墾過程中，存在不留樹木、植被開墾荒山，用林地、農業用地種植茶樹以及盲目開墾坡度較陡的山地、地下水位太高的田地等現象。霞浦縣全年降水充沛，縣內多山地、丘陵，盲目開荒破壞植被，容易造成水土流失，埋下滑坡、泥石流等災害隱患。而地下水位較高的田地種植茶樹容易造成茶樹根部因水澇而死亡，并不適宜茶樹生長。而造成這些的原因主要是因為農戶缺少科學的茶樹種植技術同時受市場導向而導致的。

3.3 重產出輕投入和管理方式落后

從實地調研中，了解到新栽茶園不深耕、不施底肥現象普遍，未按時、按標準修剪茶苗，以采代剪現象均有存在，甚至有茶農不給新栽幼苗澆水，任其自生自滅。粗放的管理導致幼齡茶樹成活率低，生長狀態不良，成園速度慢。

3.4 品種結構趨向單一

受福鼎白茶市場影響，福鼎大毫茶青價格飆升，茶農便紛紛種植福鼎大毫，有的新開墾種植，有的改植換種，2017年新栽茶園中福鼎大毫占總面積92.71%，如若這種趨勢下去，茶樹品種將趨向高度集中和單一化，不利于品種結構調整和茶類結構優化。

4 發展對策

4.1 適當控制茶樹種植規模，提高單產效益

2017年底，霞浦縣茶園面積占全市茶園面積的10.61%，茶葉產值僅占全市茶葉產值的5.37%。霞浦縣茶園面積雖大，而產值低的問題突出，為此，我們應當堅持以穩定面積、提高單產、增加效益為總體發展思路[5]，穩住現有茶園面積，加強茶園精細化、科學化管理，以提高單產水平，增加經濟效益。

4.2 加強茶園管理，提升茶葉品質

首先要加強幼齡茶園的管理，從茶苗移栽前的深耕施肥，到茶苗的選擇以及移栽之后的一系列水肥、樹冠管理等進行科學的規劃管理。其次對老茶園進行改造，從資金投入上看，由于人工成本和茶苗價格上漲，開墾1畝新茶園需投資遠大于老茶園改造，從投資周期上看，新栽茶園得3年后才有收益，而老茶園第2年即可采茶，所以改造老茶園是比新栽茶園更佳的選擇[6]。最后加強茶園日常管理，適時深耕除草，修剪茶樹，茶園套種紫云英等綠肥，增施有機肥，改良土壤，不施茶園禁用農藥，提高茶葉質量和安全，實現優質高產以提高經濟效益。

4.3 加強培訓，提高從業人員素質

對從事茶葉種植、管理、生產的人員進行全方位的宣傳和培訓，使其掌握科學合理的生產管理和加工方法，改變部分茶企茶農“不施肥不打藥就是放心的好茶”的錯誤觀念。霞浦縣農業和茶業主管部門應多開展茶葉專業培訓班和技術指導、推廣，借助霞浦縣職業農民培訓、雨露計劃，市茶業主管部門每年舉辦的茶葉質量安全和標準化培訓班，省廳組織的新型職業農民專科學歷教育等培訓班提升人員素質。

4.4 引進茶樹良種，優化品種結構

近年來白茶庫存量逐年增加，白茶市場供給形勢不容樂觀[5]，同屬太姥山脈的霞浦縣所生產的白茶品質也不差，但是霞浦白茶尚沒有品牌，銷路有限，不宜再大規模增加適制白茶茶樹品種。茶業主管部門應根據霞浦縣現有產茶的優勢，積極引導茶企茶農引進“抗病蟲、制優率高、適制性好”茶樹良種，合理搭配，豐富適制綠茶、白茶、紅茶的茶樹品種，以發展綠茶為主、結合白茶、紅茶，配套相應的栽培管理和加工方式，提高應對茶葉市場多元化的需求和防范風險能力。

4.5 重視種質資源保護和推廣工作

積極爭取省農業廳茶樹種質資源項目和加大地方政府的資金投入，保護和推廣地方品種元宵茶、霞浦春波綠、四季春，挖掘利用特色優良種質資源，探索創新茶葉加工工藝，打造特早高香品質優的地方茶葉名片。