東北亞區域內貿易便利化提升的經濟效應分析

馮曉玲 姜珊珊

摘 要：亞太地區近年來在區域經濟合作領域的出色表現，成為國際經貿領域新的關注點。中國、日本、韓國、俄羅斯、蒙古國等五國作為東北亞地區經濟的主要推動力，面對日益變化的國際形勢，尋找激發經濟活力的新增長點是維持經濟增長的路徑之一。2017年2月22日《貿易便利化協定》的正式生效為全球貿易增長注入新的動能。因此，本文從貿易便利化的角度出發，首先，對東北亞國家貿易便利化現狀進行了闡述，分析了東北亞五國貿易便利化的制約因素。其次，利用GTAP模型模擬了貿易便利化水平提升對東北亞五國彼此間以及區域外其他國家宏觀經濟、貿易及產業的影響，結果表明，東北亞區域內貿易便利化水平提高能夠推動五國深化貿易合作，擴大進出口規模，改善國民福利。最后，筆者根據分析結果提出了相應的對策建議。

關鍵詞：貿易便利化;東北亞區域經濟;經濟效應;GTAP模型

中圖分類號：F752.7? 文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X（2020）12-0134-10

東北亞地區在世界貿易中一直占有重要地位，且由于其得天獨厚的地理位置和自然資源，區域內經濟充滿活力，吸引了國際社會的廣泛關注。但東北亞區域內各國發展存在明顯差異，國家的經濟水平和發展戰略也各有不同，區域合作始終沒能形成良好的機制，因此東北亞經濟一體化進程相對遲緩。

2017年2月22日《貿易便利化協定》的正式生效為全球貿易增長注入新的動能。貿易便利化作為貿易自由化新的推動力，是世界經濟和中國經濟的增長點。據聯合國統計，《貿易便利化協定》生效以來，全球貿易便利化和無紙貿易措施的平均實施率為59.61%。且基于地緣、文化等因素，東北亞各國經濟合作存在著廣闊的發展空間，在如今“逆全球化”的背景下，相互之間貿易往來仍十分頻繁且規模在不斷擴大[1]。2018年11月，在中國國際進口博覽會開幕式的主旨演講中，習近平主席明確提出要加快中日韓自由貿易區談判進程。同年12月，中日韓自貿區第十四輪談判在北京舉行，三方一致同意推進落實自貿區建設的三國領導人共識，商定從下一輪談判開始恢復工作組會議，并就貨物貿易、服務貿易、投資等議題展開實質性磋商，截至2019年5月中日韓自貿區已經進行了15輪談判[2]。中蒙俄經濟走廊作為中國“一帶一路”倡議的重要組成部分，俄羅斯和蒙古國是重要的參與方，蒙古國政府2018年底出臺的支持“一帶一路”措施在2019年已全部啟動，蒙古國“一帶一路”中資大型企業俱樂部也順利揭牌。2019年中俄雙邊貿易額首次突破1100.00美元，同比增長3.42%[3]，中俄等國合作的亞馬爾液化天然氣項目第三條生產線提前近一年投產，中俄原油管道二線于2019年初全線貫通，中俄大項目合作如火如荼。

在此背景下，本文對東北亞五國的貿易便利化現狀進行分析，探究其發展的制約因素。由于東北亞地區中朝鮮的開放程度較低，因此本文的“東北亞”地緣概念只包含中國、日本、韓國、蒙古國和俄羅斯這五個國家，未涉及對朝鮮的研究。

一、文獻綜述

貿易便利化的概念早就受到WTO的關注，學術界關于貿易便利化的研究也頗為豐富，本文主要從貿易便利化水平的測算體系、測算方法及其產生的經濟效應三個方面進行闡述。

從貿易便利化水平測算體系來看，國內外學者廣泛采用Wilson等[1]提出的測評體系，在口岸環境、港口基礎設施、電子商務基礎設施和監管狀況四個一級測評指標的基礎上進行修改和完善。Yadav[2]從基礎設施、通信技術、商業環境和邊境效率四個維度衡量貿易便利化，基于引力模型的研究結果表明，進口國貿易便利化措施對零部件貿易有促進作用，其中邊境效率對零部件的貿易流動影響最大。除此之外，亞太經合組織（APEC）、經濟合作與發展組織（OECD）也建立了對貿易便利化水平的測算體系。焦曉松等[3]以OECD制定的貿易便利化指數為貿易便利化水平的測度指標，基于2015年123個出口國、157個進口國的數據，實證分析了貿易便利化水平對商品出口的影響，結果表明，貿易伙伴國雙方的貿易便利化水平對出口均表現為促進作用，但對不同技術含量商品出口的影響存在差異。

在貿易便利化水平測算方法的研究中，國內外學者普遍采用主成分分析法，針對不同的研究對象進行貿易便利化水平的研究。Daniel等[4]采用主成分分析法衡量貿易便利化程度，結果表明，貿易便利化是貿易影響經濟增長的重要渠道。郝夢琪和王婷[5]以物流績效指數（LPI）為切入點，利用主成分分析法測量了中國主要貿易國家的貿易便利化水平，結果顯示，國家貿易便利化水平排名靠前，其LPI指數排名也相應靠前。除此之外，還有學者采用熵值法進行貿易便利化水平的測算，如李斌等[6]運用熵值法結合跨國面板數據研究貿易便利化對服務貿易的影響，結果表明，貿易便利化影響服務貿易的出口，且在貿易便利化水平較低國家，貿易便利化對服務貿易出口的影響更大。

關于貿易便利化產生的經濟效應，大部分學者利用引力模型進行研究，除此之外還有學者利用GTAP模型和面板數據進行分析。施錦芳和吳琦[7]根據東北亞地區經濟發展特征，構建了東北亞貿易便利化指標評價體系，測算了東北亞各國貿易便利化水平，并通過回歸分析發現，貿易便利化對東北亞主要國家間的貿易流量有重要影響。劉鉆擴和辛麗[8]基于中國與21世紀海上絲綢之路沿線國家間機電產品貿易的競爭與互補關系，采用SYS-GMM模型實證分析沿線國家貿易便利化對中國機電產品出口的影響，研究表明，沿線各國貿易便利化水平普遍偏低，但整體呈上升趨勢;基礎設施是制約沿線貿易便利化水平的首要瓶頸。韓星[9]運用GTAP模型模擬測算了在貿易時間成本降低30%的基礎上，貿易便利化的提升對上海合作組織成員國的經濟影響，結果表明，中國所有產業的進口貿易都將受益，大部分產業的出口貿易呈現上升態勢，而貿易時間成本的降低將改善所有成員國的貿易條件并帶動經濟增長。于倩和武云蕾[10]對中國—東盟自貿區各國貿易便利化水平進行測度，并分別將貿易便利化指數以及構成貿易便利化的四大領域代入引力模型中，分析中國及東盟各國貿易便利化水平對中國出口貿易的影響。

通過文獻梳理發現，國內外學者從研究對象、研究方法等不同角度對貿易便利化進行了研究，但針對東北亞區域的貿易便利化的研究成果不夠豐富，特別是缺乏對東北亞各國貿易便利化水平的測算與定量分析。因此，本文首先對東北亞國家由于東北亞地區中朝鮮的開放程度較低，因此，本文的“東北亞”地緣概念只包含中國、日本、韓國、俄羅斯和蒙古國這五個國家。貿易便利化水平進行測度;其次利用GTAP模型模擬貿易便利化水平提升對東北亞五國彼此間以及區域外其他國家的宏觀經濟、貿易及不同產業產生的影響，以期根據分析結果提出改善東北亞國家貿易便利化水平的建議措施。

二、東北亞區域內貿易便利化現狀

（一）東北亞區域內貿易便利化發展水平

世界經濟論壇（World Economic Forum）發布的全球促進貿易報告《The Global Enabling Trade Report》對136個國家的貿易便利化水平進行了測度，從市場準入、邊境管理、基礎設施、商業環境四個維度計算東北亞各國貿易便利化水平，整體來看，日本和韓國的貿易便利化水平最高，中國貿易便利化水平位居100名以內，而俄羅斯和蒙古國均處于所有排名國家的末端。

根據2016年全球促進貿易報告可知，東北亞五國在市場準入方面的表現不容樂觀，貿易便利化水平較高的國家通過增加市場準入限制來保護本國企業發展，同時貿易便利化水平低的國家市場準入限制也較多，主要是由于其市場機制不夠完善。根據2016年《The Global Enabling Trade Report》數據顯示，韓國在市場準入方面位列第88位，是東北亞地區唯一進入前100名的國家，其次是日本位列113位，這是由于日本對國外市場準入門檻較高，實施商品進口保護措施，對進口商品中的78.00%都征收了關稅。日韓兩國在邊境管理上均處于30名以內，這與兩國邊境管理的效率、運輸設施與經濟發展速度相匹配，中蒙俄三國在邊境管理上均有待提高。基礎設施方面，除蒙古國比較落后，位列100名以外，其他各國都良好，均位于50名以內。日本和韓國分別位居第4名和第10名，中國近年在通信技術方面發展迅速，提升較快，2016年位列27名，俄羅斯位列47名，處于中上水平，蒙古國排名則較為靠后，位列100名之外。經營環境方面，日本仍處于前列，位列第14名，中國和韓國經營環境排名相近，俄羅斯與蒙古國在此方面依然位列100名左右，需要政策與資金的雙向帶動才能擺脫尷尬局面。總體來看，東北亞區域貿易便利化水平不高，東北亞國家在貿易便利化進程中，還有很大的改善空間。

近年來，中國在推動貿易便利化水平提升方面效果顯著，不但積極參與WTO《貿易便利化協定》的實施，推動“放管服”改革，加快“單一窗口”建設，而且不斷促進高水平的對外開放，推動對外貿易的優質發展。根據海關總署數據，2019年前三季度，中國進口通關時間較2017年縮短56.42%[11]。2019年中國商務部發言人高峰表示，中國將積極推動《貿易便利化協定》的全面實施，目前《貿易便利化協定》實施率已達到96.20%，剩余措施將于2020年2月22日全部落實到位，同時中國第三屆國際進口博覽會籌備順利，其貿易促進效應將進一步擴大，中國貿易便利化水平將進一步提高[12]。

（二）東北亞區域內貿易便利化的制約因素

1.貿易結構不均衡，發展水平差異大

東北亞地區在世界經濟發展中占有重要地位，其經濟總量在世界經濟中舉足輕重。從地緣經濟角度講，東北亞包含了中國、日本、韓國、蒙古國和俄羅斯五個發展各異的國家，其中日本和韓國經濟文化發達、科技水平較高，中國是世界上最大的發展中國家，2010年起經濟總量排名世界第2位，俄羅斯的經濟正處于轉型期，而蒙古國的經濟發展水平較低。由于各個國家的地理區位差異導致生產要素稟賦各異，區域間的社會發展水平迥異，全球價值鏈引起的國際分工在東北亞地區形成明顯的產業結構梯度。日本是東北亞地區唯一的發達國家，其出口主要依靠電器機電、精密儀器、化工產品等;韓國由于其科技發展水平較高，因此，在電子產業、半導體制品和汽車、造船業領域有明顯優勢;中國近年來不斷進行經濟結構化調整，已經從勞動力密集型的勞務和輕工產品輸出轉向高新技術出口，如在高鐵、建筑業和通信設備等方面在世界市場中已經占有一席之地;蒙古國作為東北亞唯一內陸國，長期以畜牧業為主，接入水路航線距離遠且費用高昂，而軌道交通設施落后，貨物運輸不便;俄羅斯橫跨歐亞兩洲，自然資源極為豐富，雖各類礦產土木資源儲藏充足，但由于緯度偏高，國家著重發展重工業而忽視輕工業，重視軍工業而農業生產力落后，因此，主要依靠輸出資源賺取外匯。高新技術產業、文娛服務及快消產品的輸出也是日、韓兩國重要的經濟來源，但由于日、韓對外貿易結構存在重疊，兩國產品的出口競爭性也在逐年遞增。俄羅斯和蒙古國都屬于出口導向型國家，由于產品附加值低，對外貿易依存度較高，經濟發展水平遠低于日本和韓國。

2.貿易政策不一致，通關存在障礙

在國際經貿交流中，國家間貿易管理方式和規制環境的差別，導致各國的貿易政策千差萬別，這會使得貨物通關存在諸多障礙。由于進口貿易規則和貨物通關手續方面有不同的傾向性，因此，協調政治、文化、經濟體制不同的國家間的經貿往來存在很大困難。東北亞國家關系錯綜復雜，由于歷史遺留問題，國家間彼此信任度低，使得貿易規則的統一存在諸多阻礙。作為世界能源大國和軍事強國的俄羅斯，其經濟輻射亞歐大陸;中國作為世界上的人口大國和政治大國，在國際經濟中承擔著重要的角色;日本和韓國則是東北亞地區的經濟、科技強國，其政策表現也對東北亞國家的經濟合作產生著重要影響。這種情況下，國家之間如果不轉變為互利互惠的貿易伙伴關系，繼續保持互相制衡的狀態，將無法發揮供需互補的優勢[13]。

3.貿易保護主義呈上升態勢

隨著國際分工的不斷深化和各國生產力的不斷發展，國際貿易競爭日益激烈。東北亞國家為保護本國經濟及產業也采取了不同程度的貿易保護政策，雖然各國采取的保護手段不同，但均是政府或公共組織采取對貨物貿易和服務貿易的進出口進行干預和限制的方式來維護自身利益，保護自身民族產業。日本出于保護本國產業的目的，對入境商品設定了嚴格檢驗標準，針對農產品和食品的檢驗具有多項關于低碳環保的綠色壁壘，這樣的標準為其農作物輸出國帶來很大困擾。韓國也采取了與日本相同的做法以保護國內農業和畜牧業的發展，對入境肉類、蔬菜設定嚴格的進口障礙，這會造成本國肉類和蔬菜的供給下降，進而引起價格上漲，在國內消費困難的同時也降低了國際市場上的競爭力。

總之，東北亞地區的貿易保護主義在實施方式、政策數量和擴散程度等方面的新態勢愈發顯著，對區域內經貿格局和價值鏈體系的影響也比以往更為深刻，國際貿易爭端的發生頻次增多，且解決難度加大。在國際市場中占有優勢地位的國家總是希望通過對本國出口商品給予傾向性的補貼，同時實施各種限制進口的規則和政策來達到鼓勵出口，抑制進口的目的，以保持本國商品在國際市場中的優勢地位，免受同質商品的排擠，進而抵制新興國家經濟政治方面的威脅。這不僅破壞了國際市場的正常秩序，惡化了營商環境，也阻礙了商品的正常流通，降低了貿易效率，為企業和國家增加了貿易成本。

三、東北亞區域內貿易便利化水平的測算

國內外學者對貿易便利化指標體系的構建一般沿用Wilson的基本思想，但是國際貿易的方式隨著通訊信息技術的飛速發展不斷改進，尤其伴隨著中國“一帶一路”倡議的提出，以及區域經濟貿易一體化進程的加速，貿易便利化的影響因素也隨之發生了較大變化。本文根據世界經濟論壇（WEF）發布的促進貿易指數（ETI），結合WTO在2017年發布的《貿易便利化協定》最新規則，從貿易便利化內涵、范疇和東北亞區域內國家的特點出發，構建貿易便利化測度體系。

（一）指標選取和數據處理

本文選取物流質量、海關環境、規制環境、電子商務和金融環境5個一級指標，進一步細化成10個二級指標和31個三級指標，數據分別來源于《全球競爭力報告》（GCR）、《全球促進貿易報告》（GETR）和《全球信息技術網絡發展報告》（GITR）。

傳統意義上物流質量是指物流商品質量、服務質量、工作質量和工程質量的總稱。而本文中的物流質量是用來衡量國際貿易中影響貿易便利化水平的運輸質量以及時效性。在國際貿易中，物流質量主要通過影響運輸效率，進而影響貿易效率，從而作用于經濟的各個方面。運輸設施質量、運輸服務質量、信息通訊技術利用度等作為物流質量的組成元素，直接或間接影響運輸成本和運輸時間，交通運輸基礎設施發達的地區相對應的運輸效率往往較高，跨國企業更愿意與這樣的國家合作，可以縮短運輸時間，進而節省出口成本。

影響貿易便利化水平的還有海關環境，海關環境不僅包括貿易關稅、通關效率，還包括非常規支付和貪污腐敗的情況、海關程序的復雜度等方面。貿易關稅直接關系到貿易中的交易成本，貿易保護等原因產生的高關稅會導致貿易的不便利，造成交易成本的增加，進而降低國家間貿易的意愿，降低對相應產品的需求，利用替代產品或轉而與其他國家進行貿易，從而兩國的經貿聯系減弱。通關效率影響的是貿易效率，其作用路徑與物流質量類似。而非常規支付和貪污腐敗行為會加重合作雙方的負擔，給雙方增加不必要的損失，形成惡性競爭環境，而長期的惡性環境會導致國外直接投資（FDI）的降低。在海關程序復雜度方面，海關程序以及工作人員工作的簡約化，可以有效提高通關效率，同時合規檢查和記錄工作也能順利有效開展。

規制環境方面主要考察WTO與區域經濟組織對貿易的促進效應，對于區域自貿協定或區域經濟合作組織慣例的實施均需要根據組織內成員的制度差異進行調整，而成員將其國內法律法規與國際公約接軌也需要緩沖期，因而對于貿易影響的表現也會因適應程度不同而呈現出差異性的貿易狀態。

作為信息技術應用的主要領域和計算機網絡技術的核心，電子商務在傳統貿易的基礎上，結合信息技術、交互式網絡締結出一種新的貿易方式，優化了國際貿易的市場環境，進而使跨國界的資源和生產要素實現最優配置，市場機制能夠有效發揮作用。它打破了以單向物流為主的傳統貿易運作模式，形成了物流、資金流、信息流、商流“四流一體”的全新經營運作模式，推動了國際貿易的深化發展。

金融是一個國家經濟的核心，金融服務也是服務貿易的重要組成部分，金融服務貿易的發展不僅推動了全球金融市場開放，而且對經濟增長也起到一定的推動作用。首先，金融服務貿易可以通過競爭效應、技術溢出、人為資本效應等推動本國金融業的發展，本國金融市場的完善又能夠有效提高資本配置效率、降低交易成本。其次，在貨物進出口階段，金融服務能為貨物貿易提供豐富的中介服務，如信用證、國際托收、福費廷、國際保理、備用信用證等國際清算服務。最后，金融服務貿易的發展可以為消費提供更好的信貸支持，比如汽車、家用電器等工業制成品，在銷售過程中如果能夠提供及時便捷的消費信貸支持，就能更好地刺激需求，從而促進貨物貿易的順利進行。

由于本文所選指標來自不同的文件，故參照《全球貿易便利化報告》和《全球競爭力報告》的處理方法，貿易關稅的原始數據按照公式（1）處理。其中，X1為經標準化處理后的值，其取值范圍在1—7之間;X為所選變量值;min為變量的最小值;max為變量的最大值。

X1=-6×（X-min）max-min+7（1）

采用線性轉化法將數據進行指數化處理，將所有三級指標標準化為[0，1]的標準值，這方便不同指標的橫向比較以及貿易便利化總體指標的測算[14]。

（二）指標體系的構建

本文首先利用SPSS軟件進行主成分分析。進行Kaiser-Meyer-Olkin抽樣充分性測度整體數據結果是0.89，球形度檢驗P值為0.00，均表明可以進行主成分分析。然后采取方差最大化旋轉，得到主因子得分和每個主因子的方差貢獻率。由于前5個主成分已經提取了87.69%的信息，故采用前5個主成分來確定相應權重。一級指標權重為各一級指標下的三級指標權重總和與所有三級指標及權重總和的比值，具體指標及權重如表1所示。

四、東北亞貿易便利化水平對區域內經濟合作影響的經驗分析

（一）模型與數據來源

本文采用的是全球貿易分析（GTAP）模型，數據來源于與其配套的第9版數據庫，其中含有世界上140個國家和地區、57個部門、5種生產要素。通過GTAP模型進行模擬實驗，假定貿易便利化水平提升，對東北亞區域內五國以及區域外其他國家和地區將會產生的影響，主要包括宏觀經濟、貿易規模、貿易條件以及進出口貿易等方面。

（二）貿易便利化水平的等值關稅計算

由于GTAP模型中只包括傳統的貿易壁壘如關稅及補貼配額，因此，需要將貿易便利化的等值關稅引入GTAP模型。現有文獻認為貿易便利化水平的提升可有效降低時間成本，并將降低貿易成本等同于技術進步。在Minor和Hummels[15]的時間成本等值關稅數據庫中，將貿易成本的降低轉化為技術進步并在進口需求函數中具體描述了技術進步即隱性貿易成本降低對經濟福利的影響。圖1為貿易延遲成本降低對經濟福利的影響。其中，S為世界供給曲線;D1為世界初始進口需求曲線;P1和Q1分別為貿易延遲成本降低前的均衡價格和均衡產量。在關稅及其他非關稅壁壘不發生變化的前提下，由于貿易便利化水平提高使得貿易成本降低，進口需求曲線向右上方移動，為圖1箭頭方向所示，即需求曲線由D1變為D2，此時消費者愿意支付P3的價格來購買運輸時效更短的商品Q1。因此，（P3-P1）就是相對應貿易便利化條件下的等值關稅。隨著時間的推移，市場達到新的均衡價格P2和均衡產量Q2。

當進口需求曲線由初始的D1變為D2時，生產者剩余價值增加值為面積（d+e+f），而消費者剩余價值變化量為面積（b+c+g-d），因此，福利水平的變化量即為（b+c+e+f+g），由此可計算出由于貿易便利化水平提高對福利效應的影響。參考Hertel等[16]的研究，將GTAP模型中的變量ams描述為模擬貿易技術進步和降低貿易成本的一個隱性技術參數，而貿易便利化水平提高的等值關稅可以等同于技術進步，即可將ams作為沖擊變量進行模擬。

（三）模型設計

采用GTAPAgg軟件將GTAP數據庫中的原始資料整合為10個國家或地區、10個產業，模型求解則基于RunGTAP 3.62軟件。首先，本文將140個國家重新整合為10個國家或地區，為中國、日本、韓國、東盟由于GTAP 9數據庫中未單獨列出緬甸的數據，而是將緬甸和東帝汶劃分為東南亞其他國家列出，而東帝汶經濟體量較小，因此本文在研究東盟的數據中包括了東帝汶。（共11個國家）、歐盟（共27個國家）、美國、英國、俄羅斯、蒙古國及GTAP數據庫中包含的其他國家和地區[17]。其次，關于產業的劃分，本文將GTAP模型中的原始產業整合成為10個產業，分別為農業、肉類產業、資源產業、食品加工業、紡織服裝業、輕工業、重工業、基礎服務業、交通運輸服務業以及其他服務業。最后，由于不同國家的貿易便利化水平不同，為了簡化模擬，假設東北亞區域內所有國家的貿易便利化水平一致，各經濟體之間貿易便利化水平提升5.00%或10.00%，這樣就可以利用貿易便利化水平作為外生變量進行模擬，研究東北亞區域內貿易便利化水平提高對東北亞五國及其周邊國家或地區的影響程度。

（四）基于GTAP模型的宏觀經濟效應分析

1.貿易便利化水平變化對宏觀經濟的影響

模擬結果如表2所示。由表2可知，當貿易便利化水平提升5.00%時，東北亞五國GDP均表現為不同幅度的上漲，其中蒙古國的GDP上漲幅度最大，為2.89%，其次是韓國，為1.17%，中國和日本的GDP漲幅相似，分別為0.53%和0.54%，俄羅斯GDP的漲幅最小，為0.06%，其他國家和地區的GDP會出現小幅下跌。與此同時，貿易便利化水平的提高使東北亞五國福利（EV）水平出現不同幅度的提高，但也會導致其他國家和地區的福利水平降低，中日韓三國的福利水平上升幅度較大且均達100.00億美元以上，俄蒙兩國的福利水平也表現為上升，分別上升55.91億美元和2.90億美元。當貿易便利化水平提升10.00%時，東北亞五國的GDP變動及福利水平變動幅度比相同條件下貿易便利化水平提升5.00%時的GDP變動及福利水平變動幅度增長了一倍，而東北亞區域外的其他國家的GDP變動及福利水平變動也表現為相同的趨勢。由此看來，貿易便利化水平提高在為東北亞五國創造經貿合作機遇的同時，也可能會對世界其他地區的GDP和福利產生一些負面影響。

2.貿易便利化水平變化對貿易規模和貿易條件的影響

貿易便利化水平變化對進出口的影響如表3所示。由表3可知，當貿易便利化水平提升5.00%時，中國、日本、韓國和俄羅斯四國的進口和出口都會增加，其中，日本進口增加幅度最大為1.96%，韓國、俄羅斯和中國的進口上漲幅度分別為1.60%、1.01%和0.96%;貿易便利化水平的提高對中日韓三國出口的影響程度相似，對俄羅斯的出口影響較小，中國、日本、韓國的出口增加均在0.75%左右，而俄羅斯出口僅增加了0.04%。貿易便利化水平的提升對蒙古國進出口影響不同，模擬結果中蒙古國進口增加了0.32%。而出口下降了2.02%，可見貿易便利化水平的提高對蒙古國出口有很強的抑制作用。對于東北亞區域外的其他國家和地區，東北亞區域內貿易便利化水平的提高會對區域外國家和地區的進出口產生一定的負面影響，但對進出口的負面影響程度均在0.50%以內。與對GDP和福利的影響相似，貿易便利化水平提升10.00%時，世界所有國家進出口變動情況比貿易便利化水平提升5.00%時增長了一倍。

從貿易條件來看，當貿易便利化水平提升5.00%時，中國、日本和蒙古國的貿易條件表現為改善，其中，中國的貿易條件改善了0.42%，日本改善了0.23%，蒙古國的貿易條件改善了0.18%，而韓國和俄羅斯兩國的貿易條件表現為惡化，分別為0.02%和0.12%，其他國家和地區的貿易條件均表現為惡化，但變化幅度不大，均在0.04%—0.15%之間。當貿易便利化水平提升10.00%時，世界各國貿易條件的變化情況同進出口的變化情況類似，貿易便利化水平提升5.00%時的變化程度為提升10.00%時的1/2。總體來看，貿易便利化水平的提升對東北亞五國的進出口規模以及中國、日本和蒙古國的貿易條件均有一定的正面效應。

（五）基于GTAP模型的產業帶動效應分析

中國對其他國家和地區各產業的出口變動情況如表4所示。由表4可見，貿易便利化水平的提升使得中國對日本、韓國和俄羅斯的10個產業的出口量均上升，其中，資源產業的上升幅度最大，對日本、韓國和俄羅斯均達47.00%以上。中國對蒙古國的出口在紡織服裝業上表現為下降，下降了0.32%，在剩余9個產業上均表現為上升，其中，肉類產業的上升幅度最大為30.56%，其次為資源產業，出口量上漲20.18%。

除此之外，模擬結果還表明，貿易便利化水平的提升使中國對區域外其他國家的出口表現為不同程度的下降，其中肉類產業下降幅度最大，對東盟出口下降達到4.39%，其他9個產業的出口下降幅度相似，均在2.00%—3.00%之間。由此可見，貿易便利化水平的提升明顯增加了中國對東北亞區域內國家的出口，但同時也會減少中國對區域外其他國家和地區的出口。

中國各產業進口變動情況如表5所示。由表5可知，中國自日本的進口在除紡織服裝業外的9個產業均表現為上升，幅度在0.05%—0.50%之間，交通運輸服務業和其他服務業進口的上升幅度在0.45%左右，紡織服裝業的進口表現為下降，幅度為0.56%;中國自韓國進口在肉類產業、輕工業、基礎服務業、交通運輸服務業和其他服務業均表現為增加，而在農業、食品加工業、紡織服裝業這3類勞動密集型產業上的進口表現為下降，其中紡織服裝業下降幅度最大達0.45%;中國自俄羅斯的進口在除其他服務業之外的9個產業均表現為不同程度的下降，但下降幅度均在0.25%以下;在自蒙古國的進口中，紡織服裝業和重工業兩個產業表現為下降，其他8個產業均表現為增加，其中肉類產品的進口增加幅度最大，達3.26%。因此，貿易便利化水平的提高使中國自日本、韓國、蒙古國的特定產業進口增加，而自其他國家和地區的其他產業進口則表現為下降。

綜上所述，貿易便利化水平的提升將有助于改善東北亞五國貿易合作，調整貿易結構，擴大雙邊進出口規模，促進貿易平衡，并有效提升五國居民的福利水平。

五、結論及政策建議

通過對東北亞各國貿易便利化現狀及制約因素的分析可知，東北亞地區整體貿易便利化水平不高，各國貿易便利化水平也參差不齊，在此基礎上，基于GTAP模擬結果可知，貿易便利化水平的提升有利于東北亞區域內各國之間經貿合作的深化、貿易結構的調整以及居民福利的提升，基于此本文提出以下可能促進東北亞經貿合作的建議和措施。

首先，全面提升貿易便利化水平。第一，由于東北亞區域各國貿易便利化水平各異，應從基礎設施入手，以貿易便利化為核心構建多重互聯互通環境，采用海關便利技術提高口岸通關效率，促進“單一窗口”的建設和完善[18]。第二，充分發揮貿易便利化水平較高國家的示范引領作用，由點到線，由線到面逐步推廣貿易便利化措施“先行先試”的經驗。蒙古國和俄羅斯等貿易便利化程度較低的國家可以借鑒日本和韓國等貿易便利化程度較高的國家在促進貿易便利化方面的成功經驗，日本和韓國等國家也可以為其提供理論、實踐幫助。中國已經在沿海地區開展了區域通關一體化改革，在京津冀、珠三角和長江經濟帶省域的改革成效顯著，依據改革經驗根據由點到線，由線到面的原則有序地在全國范圍內推進，以提升全國整體的貿易便利化水平。第三，加強跨境海關監管合作，基于現有平臺深化合作，例如利用WTO、APEC、OECD等創新貿易協調機制，實現中國與東北亞各國在雙邊、多邊領域的合作，促進商品、要素的跨境流動。

其次，中國與東北亞各國貿易存在較強的互補性，應進一步發掘貿易合作潛力。東北亞各國要素稟賦優勢不同，互補性明顯，因此應發揮東北亞國家間的政策對接優勢，特別是要加強傳統能源領域的合作。如將“絲綢之路經濟帶”與“歐亞經濟聯盟”進行對接，減少政治、經濟的外部阻力，增加項目合作機會，更好地推行“一帶一路”倡議。此外，東北亞地區貿易便利化呈現嚴重的“兩極分化”，其中，日本、韓國貿易便利化程度較高，與兩個國家的經濟發展相匹配，但俄羅斯與蒙古國基礎設施建設水平較低，嚴重影響貿易環境，使得其貿易便利化水平較低，從而拉低了東北亞整體貿易便利化水平。為促進東北亞區域的貿易增長，應積極倡議區域內貿易合作，多方面學習和借鑒日本和韓國的成功經驗。同時也要拓展在非能源領域的合作，特別是在高科技、新能源等領域以及雙方在具有互補性產業上的合作，改善東北亞國家貿易結構，助推中國與東北亞的經濟結構調整與轉型。

最后，優化營商環境，促進自由貿易區建設，深化區域內貿易。以特朗普貿易保護和英國脫歐為代表的“逆全球化”趨勢不斷蔓延，許多國家采取了技術性貿易壁壘等保護措施以應對復雜的世界經濟政治環境。在此背景下，中國應采取措施不斷優化營商環境。一方面，應積極推進自貿區建設，在自貿區談判中，促進國家間的標準體系相互兼容，就沿線的市場準入性進行溝通協商，圍繞“一帶一路”倡議，建立中蒙俄經濟走廊，向北完善與蒙俄政策對接，深化區域內農產品與工業制成品的貿易往來，促進蒙古國和俄羅斯兩國在區域發展中完成經濟的結構性調整。另一方面，積極推進中日韓FTA建設，向東完善與日韓兩國的政策對接，中國在東北亞的貿易對象主要集中在日本與韓國，經貿合作條件良好，大量研究表明了中日韓自貿區建設的必要性與可行性。中國應當積極開展和深化與日韓的經貿合作，推進中日韓自貿區談判進程，通過磋商減少摩擦。要發揮遼寧自由貿易試驗區的輻射作用，面向日本和韓國大力發展保稅貿易與離岸貿易。同時，鼓勵中資銀行積極“走出去”，在國際市場提供人民幣跨境結算等金融產品支持，推廣人民幣跨境支付系統的使用，為中國產品進出口打造適宜的營商環境。

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（責任編輯：于振榮）

收稿日期：2020-09-22

基金項目：國家社會科學基金項目“特朗普‘新重商主義對中美貿易的影響及對策研究”（18BGJ012）

作者簡介：馮曉玲（1977-），女，吉林通化人，副教授，博士，主要從事中美經貿關系和東北亞經濟研究。E-mail：fxlfxl@dlmu.edu.cn

姜珊珊（1995-），女，內蒙古赤峰人，碩士研究生，主要從事國際貿易研究。E-mail：18240438831@163.com