淺析思想政治工作評價管理

馬翔

摘要：本文在準確把握思想政治工作評價管理的內涵、作用、原則的基礎上，創新性提出了思想政治工作評價管理“12345”模式體系，為實現把思想政治工作評價管理的“軟”任務轉化為“硬”指標，提供了一個行之有效的方法和路徑。

關鍵詞：思想政治工作;評價管理;“12345”模式體系

為進一步加強和改進企業思想政治工作，如何構建一套思想政治工作評價體系，推動思想政治工作更加標準化、規范化、信息化，是擺在我們面前的一項重要政研課題。

一、對當前開展思想政治工作評價的現狀分析

當前，開展思想政治工作評價管理普遍存在“重口號引領、輕量化考核”等現實問題，已不能適應現代企業管理的發展需要，具體表現在：

（一）評價指標模糊，影響了評價管理的精確度。企業政工部門需要同時兼顧思想政治工作、黨建、工會、團委以及企業文化建設、精神文明創建等，導致制定評價管理指標時，考核指標之間既存在模糊性，又缺乏連續性。

（二）評價方式呆板，降低了評價管理的實效性。當前，思想政治工作評價體系“三多三少”。定性評價多、定量評價少，工作評價多、成果評價少，精神評價多、價值評價少，習慣對思想政治工作就事論事評價，而把它放在整個企業經營管理中評價其成果的指標太少。

（三）評價激勵單一，制約了評價管理的推動力。思想政治工作的評價激勵，大多采取以企業文化建設為載體的目標激勵法，以精神文明創建為載體的榮譽激勵法，以開展“業務比武”“創佳評差”為載體的競爭激勵法，以表彰典型為載體的榜樣激勵法，往往都是側重于集體、個人榮譽等精神方面的激勵，而忽略與個人職務、崗位、工作環境、職業發展等“物質”方面的激勵結合，從而影響了干部職工創造性開展工作的積極性。

二、對創新思想政治工作評價管理的初步思考

成都煙草針對當前開展思想政治工作面臨“點多、線長、面廣”，以及評價指標模糊、評價方式單一、評價效果欠佳等困難挑戰，初步建立“12345”思想政治工作評價體系。

（一）打造“一個信息平臺”，實現評價管理的功能集成。搭建一個集后臺管理與前臺發布于一體的思想政治工作評價系統，通過設置“在線測評、信息采集、數據分析、網絡問諫以及自動生成評價報告”等應用功能，調動干部職工參與的積極性和主動性。

（二）編制“兩本應用手冊”，保障評價管理的高效運行。編制《思想政治工作評價管理知識手冊》和《思想政治工作評價系統操作手冊》，作為指導政工隊伍開展思想政治工作評價管理的應知應會手冊，積極培養和選拔一批熟知業務知識的人才隊伍。

（三）形成“三幅目標圖表”，明確評價管理的目標管控。著眼抓好思想政治工作評價管理的過程控制，制定下發“年度目標總攬圖”，定期公布“季度目標推進圖”，制定“月度自查考核表”幫助各基層單位第一時間掌握當前在完成思想政治工作既定目標中存在的差距和不足。

（四）把握“四個評價維度”，抓好評價管理的綜合分析。設定了“安全保障、經營管理、組織建設、咨詢交流、主題宣教、企業文化、員工幫扶、人文關懷、文明創建、民主管理、輿情引導、創新機制、素質能力”等13項綜合性的目標，以此來衡量工作的實際情況。

（五）配套“五類規范制度”，夯實評價管理的配套支撐。從“信息反饋、管理監督、民主評議、應急處理、責任追究”五個方面，制定思想政治工作評價管理的相關制度規范，形成用制度規范管事管權管人的“硬約束”，不斷提高新形勢下開展思想政治工作評價管理的規范化、制度化水平。

三、對思想政治工作評價管理程序的探索研究

對于評價管理的過程，可遵循以下四個基本環節：

第一環節：評價準備。一是成立評價小組。由機關黨委組織成立具有充分代表性的評價小組負責考核評價工作，包括第三方專家、普通職工，并占有一定比例，確?？己嗽u價的客觀性。二是開展自我評價。由評價小組發放《思想政治工作民主測評表》，各基層單位在民主測評的基礎上，對思想政治工作進行全面體檢。三是開展相互測評。各片區單位之間按照考核標準進行交叉互評，機關黨委應采取隨機性方式進行復查，并形成互評報告，達到相互促進的目的。

第二環節：組織評價。一是開展現場考核。通過聽匯報、看資料、發問卷等多種形式了解情況、搜集信息，既看臺賬又看全貌。二是依據標準考核。依據測評指標，對應相應內容逐項檢查，得出考評分值。三是溝通反饋結果。得出初評結果后，評價小組與受評對象就初評結論進行溝通交流，并進行復查核實。四是形成專題報告。評價小組應根據評價情況，進行集體“會診”，并形成專題報告。

第三環節：結果確認。一是結果通報。撰寫考評結果通報，并提交機關黨委會進行研究。二是征求意見。針對評價結果在全市系統內向全體職工征求意見。三是評價完成。采取合適的方式，在一定范圍內公示最終評價結論，接受全體職工監督，并將評價材料歸檔。

第四環節：結果運用?？己嗽u價結果將作為評先評優的一項重要依據。

參考文獻：

[1]朱曉紅.關于建立電力企業思想政治工作評價體系的思考[J].湖北社會科學，2007 （2）.

[2]李東雷.非公有制企業思想政治工作績效的評價機制[J].政工研究動態，2009 （18）.

[3]謝晶瑩.構建基層黨建工作考評機制的理性探析[J].中共四川省委省級機關黨校學報，2010 （1）.

[4]張仲習.對企業黨建與思想政治工作的思考[J].新西部：理論版，2011 （1）.