公共部門中的成本效益分析運用

徐莉

摘要：將成本效益分析法引入到公共部門的經濟管理工作中，可以有效實現公共部門的成本控制、資源的優化配置以及經濟效益、社會效益的發揮。

關鍵詞：成本效益分析法;公共部門;運用

一、公共部門中的成本效益分析運用的必要性

（一）有效、全面的掌握各部門的運營、管理情況

運用成本分析法，將公共部門的眾多職能部門劃分成不同的管理目標，基于不同部門的特點，對其進行獨立的成本管理和經濟效益預測分析，利用公共部門財務管理部門的核算、監督、管控作用，實現對公共部門不同部門單個成本—效益分析，從而實現對公共部門管理運營的全方位掌握。

（二）有效實現公共部門成本管理和資源優化配置

當前，我國公共部門管理中存在著資源重置、資源浪費以及資源短缺的一種矛盾的情況，而公共部門資源配置不合理直接影響了其整體效益的提升。成本效益分析法則側重于通過信息采集，分析資源配置現狀，實現對公共部門資源使用情況和利用效率的監督，基于實際情況，實現公共部門資源在不同部門之間的合理分配，既保證了公共部門資源的合理配置，又通過成本管控實現了公共部門經濟效益的最大化。

（三）有利于科學的決策，實現公共部門穩健發展

成本效益分析法不僅僅注重成本的管控和經濟效益的實現，更加注重公共部門作為一種公益機構的社會效益的發揮。通過成本效益分析法，將成本管控作為公共部門績效考核的一個重要指標，激勵和引導公共部門管理人員和工作人員在不斷提升工作質量的基礎之上降低運營成本，實現公共部門的社會效益和經濟效益，通過獎金和績效考核的方式，實現公共部門效益最大化。

二、公共部門中成本效益分析的運用路徑

（一）體現的原則

公共部門開展成本效益分析，進行正常運轉需要注意以下幾點：

1.科學實用性。成本效益分析方式，要體現公共部門的整體情況，對部門的運轉，整體收支部門資源的分配等情況給予體現，這些數據必須準確，有時效性。成本效益分析法是科學的分析方式，因此結果也需要確保科學。收集部門信息的時候，不能夠隨意的整合部門信息，應該按照實際情況，對信息進行處理，如果成本效益分析法只限于理論，和實際沒有關聯，那么該種方式對部門的發展沒有幫助。

2.系統效益性。系統性原則需要確保全面的分析，成本，收入和利潤比是主要的內容，還有部門的平均情況，員工資歷等等。確保分析的時候系統化，成本效益分析結果才會精確。除了記錄某一時段的數據之外，成本效益分析法還要遵循不同時段能夠互相比較的原則，這樣才能掌握部門的發展動態，對部門的進一步發展做出明確的指導方向。 使用成本效益分析法，要落實效益性的原則，這種效益性指的是產生的利潤與使用這種方法的花費之間的關系。比如，有些分析過程比較復雜，工作量大，花費也比較多，但是為公共部門帶來的效益不是太明顯，整體效益性較低。這個時候就應該省略或改進這個分析過程。

（二）基于信息化平臺，實現對公共部門運營數據的監控

公共部門經濟管理者需要及時對不同部門的收支情況、運營狀況的信息進行了解和掌握，信息集約化處理云平臺通過對部門收支情況進行監督和分析，可以有效地反映出公共部門的經濟運營能力，并為公共部門管理者提供決策依據。除此之外，部門績效考核可基于不同部門的收支情況、工作質量對其整體工作水平進行評價，在激勵員工的同時實現公共的整體效益提升。

（三）及時上報成本分析的信息

公共部門進行經濟管理的時候，應該將所得的結果上報，管理者能夠根據公共部門的情況來制定發展方向。控制成本，避免浪費。經濟管理者對開支進行總結，尋找不合理之處，將花費和利益進行聯系。

（四）注重成本管控和資源配置之間的關系

當前，我國經濟雖然得到了一定的發展，但是在部分地區資源依舊短缺，如何合理的配置有效的公共部門資源成為必須解決的問題。公共部門應當全方位評價工作情況，利用成本控制的方法，充分發揮成本效益分析法的優勢，用收入補償成本，實現公共部門的穩健發展。

（五）基于公共部門特性，強化成本分析法

在公共部門經濟效益、社會效益發揮中的作用。公共部門實現經濟效益既是自身發展的必然要求，也是市場化機制運行的內在要求。但是，不可否認，公益性的發揮也是公共部門不得不履行的社會責任。因此，公共部門管理工作在引入成本效益分析法時，需要將公共部門公益性作為衡量管理工作的重要指標，確保公共部門可以很好地平衡公益和經濟之間的關系。

總之，成本效益分析法能夠讓公共部門的經濟管理趨于合理化，該種方式能夠讓公共部門的開支減少。公共部門也能夠對人員進行管理，避免腐敗浪費情況，員工能夠更好地為人民服務，讓公共部門的發展更加良好，推動公共部門的發展。

【參考文獻】

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