電子信息安全技術在電子政務中的運用分析

楊元浩　胡兆龍　黃成　王世龍

【摘? 要】大數據時代給我國電子政務管理帶來了全新的機遇和挑戰，如何抓住機遇，迎接挑戰，推動電子政務管理的發展，提高政府工作的實效，仍是一個亟待解決的問題。大數據時代的到來，為政府收集、分析信息資源提供了全新的機遇，對提高政府公共服務質量也起著舉足輕重的作用。隨著大數據的發展，電子政務管理也需要與時俱進，重新審視目前存在的不足，實現自身改革創新。

【關鍵詞】電子信息安全技術;電子政務;運用

引言

政務建設是衡量政府高效廉潔、為民服務水平的重要標志，然而近年來隨著信息技術的不斷發展，電子政務建設已經成為政務建設和管理的重要手段，也是信息化建設的重要工作之一。與傳統政務相比，電子政務在優化辦公流程、提升辦公效率、節約管理成本等方面具有明顯的優勢。目前，國內電子政務發展尚處于初始階段，在系統集成、數據共享、平臺建設等方面仍然有很長的路要走，建設以計算機信息技術作為支撐的電子政務系統勢在必行。鑒于此，本文研究了融合信息技術的電子政務系統建設相關技術，能夠為我國電子政務系統建設提供參考。

1電子政務的基本內涵

“互聯網+政務服務”是在互聯網技術發展后衍生而來，即政府利用互聯網的技術及思維，在以為人民群眾服務為前提下，提供高效便捷的公共服務。據《2020聯合國電子政務調查報告》顯示：我國電子政務發展指數從2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，排名比2018年提升了20位，取得歷史新高。作為衡量國家電子政務發展水平核心指標的在線服務指數上升為0.9059，指數排名提升至全球第9位，國家排名位居第12位，在線服務達到全球“非常高”的水平，而這些數據可以看出我國對于不斷深化“放管服”改革和大力推動全國一體化政務服務平臺建設的決心與行動。

2電子信息安全技術概述

隨著計算機技術的廣泛應用，電子信息成為各個行業發展過程中不可避免需要的信息，因此信息安全在各個行業尤其是社會、軍事方面的應用具有舉足輕重的關鍵作用，因此保障信息安全成為我們共同關注的問題，電子信息安全技術營運而出。電子信息安全技術包含了信息安全設置、安全漏洞處理、防火墻策略與實現等不同方面的技術，這些技術都是保證信息安全的基礎。成熟的電子信息安全技術一般需要保證數據的完整性、可用性、保密性以及合法使用性。數據完整性是電子信息安全技術的基礎任務，主要是保證數據數據單位序列完整性和單元完整性;數據可用性就是保證數據無論是傳輸過程中還是經過修復之后都不能使得數據不受損壞，信息必須是可用的;數據保密性是電子信息安全技術必須要保證的，尤其是針對一些較為敏感的信息，只有得到信息持有者的許可才能夠將信息公布;合法實用性就是要保證所有合法用戶得到正常的服務和信息使用權。

3電子政務面臨的安全問題

3.1網絡信息技術的安全性有待加強

俗話說：“沒有網絡安全就沒有國家安全。”盡管近年來我國頒布和實施了一系列針對互聯網安全性的法律法規，軟件公司也推出了大量保護性軟件和系統解決方案來保護網絡安全，由于互聯網的隱匿性加上技術上的難題，仍有許多不法分子經常性地對政務網站進行大肆攻擊和破壞，嚴重干擾到了“網上政府”的正常運行，加上地方政府平臺的安全技術相對薄弱，讓不法分子有機可乘，危害了群眾的利益，給信息化安全建設設置了重重阻礙。

3.2內部管理松散

近年來，我國電子政務系統時常發生主頁被篡改、信息泄露等問題，政府門戶網站也經常遭到攻擊。經過分析發現，造成該問題的主要原因是相關人員的保密意識較差，在日常工作中可能會泄露一些信息，從而導致門戶網站的信息安全指數下降。因此，只有提升內部管理水平才能有效規避政務系統的安全隱患。

3.3信息內容威脅

信息內容威脅主要是一些不知名的網站利用淫穢信息或者賭博信息的廣告或者郵件吸引人們點開，進而對這些用戶的信息進行窺探，并依賴這種違法手段牟利。當然這種威脅一般不會出現在電子政務系統界面中，但是我們還是要對這種信息內容威脅提起足夠的重視。

4電子信息安全技術在電子政務中的運用

4.1構建完善的數據安全體系

應通過多種途徑，建立多層次、立體化的數據安全體系。第一是結合當地實際，加強現有數據安全體系建設，規范數據資源采集、傳輸、整理、存儲、使用等各個環節的行為，嚴厲打擊數據濫用、侵犯個人隱私等行為，為數據開放和數據保護提供制度保障，加強電子政務建設，加強個人信息保護;第二是進一步加強數據軟、硬件保障。推廣應用保密存儲介質，提高數據安全度;通過日常數據攻防演練，提升應對網絡入侵的軟硬實力。第三是要不斷加大數據安全體系建設的資金投入。增加經費投入，加強技術研究開發，鼓勵相關單位研究開發和掌握安全可靠的信息技術;對具有自主知識產權的信息安全項目，在財政、稅收等方面給予支持，引導相關企業研究開發更先進的核心技術，減少對西方發達國家的技術依賴，為中國電子政務提供堅實可靠的“防火墻”。

4.2加強政府間信息共建共享，打破信息壁壘

在推進電子政務持續發展的過程中，制度間存在的障礙和不同部門的利益紛爭成了政府間數據互通的最大障礙。各有關部門應改變傳統的封閉思想，提高政務服務的共享意識。進一步加強政府的標準化建設，建立起全國統一的信息共享平臺，將不同地方的政務信息進行整合與梳理，以此解決“信息孤島”的問題，加大對政務信息數據的開放程度，實現數據的充分流動，強化信息資源的附加值。

4.3逐步完善法律保障體系

要有效地提高電子政務的安全性，就必須加強信息安全管理和應用安全技術，但特別重要的是要通過法律法規來完善這些安全措施的實施;了解電子政務的信息安全，法律不僅是保障電子政務信息安全的重要防線，而且是法律本身的威懾作用所表現出來的最終手段，而潛在的犯罪心理也是對違法行為進行法庭審判的證據之一。當今，影響信息安全的社會、文化、人際互動、政治事件、政黨等因素，往往是通過網絡實現的，如果電子政務沒有相應的法律法規，沒有統一的管理機構，網絡秩序一旦受到破壞，就會直接成為現實社會的發展阻障。在此基礎上，必須確保信息安全的法律保障體系在以下方面得到完善：

結束語

總而言之，基于當前移動互聯網的快速發展，推動地方電子建設已經成為當前的發展趨勢，進一步深化改革也對“互聯網+政務服務”提出了更高的要求，各地方部門應該進一步優化升級基層電子政務平臺，提高政府服務質量，加快服務型政府建設。

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（作者單位：武漢東湖學院電子信息工程學院）