合力推動畜牧養殖“禁抗”進程

劉雪

2019年7月，農業農村部發布“藥物飼料添加劑退出計劃和相關管理政策”，即第194號公告，決定停止生產、進口、經營、使用部分藥物飼料添加劑，并對相關管理政策作出調整。

從20世紀50年代，飼料中開始使用抗生素或抗菌藥物，其有效性、效果的穩定性以及成本的低廉，是其他任何新型飼料添加劑產品不能比擬的，抗生素在養殖業的使用對畜禽疾病防治、促生長和保障畜禽產品供應等方面發揮了重要作用。但是養殖業濫用抗生素現象和不良后果也日漸凸顯，發展無抗養殖，生產綠色、安全食品成了人類的共識。

2018年，世界動物衛生組織（OIE）發布第三個報告《OIE關于獸用抗生素使用的年度報告—對全球形勢進一步認識》，截至2017年，153個OIE成員國中有110個國家（71%）都沒有使用任何抗生素促進動物生長。其余45個國家（29%）報告其使用抗生素促進動物生長，其中18個國家制定了提供可作為生長促進劑或不可作為生長促進劑的抗生素清單的監管框架。

“藥物飼料添加劑退出計劃和相關管理政策”的發布對維護動物產品質量安全、公共衛生安全和生態安全具有重要意義。可以說是我國畜牧養殖行業的一個重要里程碑，表明我國畜牧養殖進入了一個新階段?？梢哉f，藥物添加劑退出飼料是畜牧養殖業現代化的一個必然趨勢。

目前畜牧業養殖戶普遍將飼用抗生素添加到飼料中，當保健品來促生長。主要會產生兩大后果：直接損害人體健康和加重耐藥難題。因此，飼料禁抗已經迫在眉睫。

“飼料禁抗”是大勢所趨，特別是促生長抗生素退出時間節點已經明確，2020年1月1日起停止生產、7月1日起停止使用。那么，我們如何來推動此項工作呢？

首先是觀念、意識和認知的改變。雖然飼料禁抗表面看起來是針對飼料企業，但實際上則是畜牧養殖鏈條的系統工程，需要全社會各界的共識，從觀念和意識上改變，才能真正實現從飼料“禁抗”，養殖“減抗”，到產品“無抗”。

其次，要制定并采取綜合技術方案。畜禽種苗健康、養殖場設計、生產模式、設施設備、生物安全體系建設、養殖管理等等都可能存在疾病風險，因此，需要從多環節、多方面做好準備，減少抗生素使用。

尤其是要加強種苗抗病育種和種源疫病凈化工作，確保種苗健康。包括種源無病源，實施疫病凈化；優化飼料配方和飼料加工工藝，根據生長生產階段的需要，科學制定營養配方，加強精準營養配方設計；改進飼料加工工藝和飼喂工藝，通過為動物提供一些可消化吸收率高、高效利用的營養物質，保證畜禽吃的營養、健康、安全，提升動物機體自身的抗病能力與健康水平；進行精細化管理，做好生物安全防控。完善生產規范、加強養殖環境控制和糞污管理、改善雞舍環境；強化生物安全意識，加強疾病預防和控制，實行嚴格的隔離、封閉管理保障畜禽健康。

第三，“政、產、學、研”齊心合力，共同推進。各級政府和行業管理部門不僅要加強對公告的宣傳，還需要制定配套的檢測、標準、法規以及貫徹實施情況的監管。研究機構要系統綜合考慮配方技術、加工工藝、各項替代技術和產品。飼料和養殖上下游企業聯合開展相關技術和產品的集成與示范應用，評價綜合技術方案在飼料生產和養殖實踐中的應用效果，逐步建立養殖業抗生素減量替代技術規程。

“禁抗”的過程不可能一蹴而就。但值得欣慰的是，國內很多企業早已做好了準備并且踐行了減抗甚至禁抗行動。根據農業農村部獸醫局的數據，近年來，我國獸藥產品質量監督抽檢合格率持續提高，畜禽產品獸藥殘留監測合格率持續高位，近5年獸藥殘留抽檢合格率均在99.7%左右。相信不久的將來，我們就可以放心購買美味安全的“本地”產“無抗”肉蛋奶了。

（作者系中國農業大學教授）