新時代國企黨校建設的實踐與思考

孫樂

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我黨執政興國的重要支柱和依靠力量。大型國企，尤其是中央企業的黨校建設對培養企業發展所需要的高中級領導干部起著重要作用。

黨的十八大以來，中共中央對新時代黨校建設提出了新要求，先后印發了《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》等重要文件。新時代對國企黨校建設的新要求與國企黨校建設的不平衡、不充分之間的矛盾凸顯，在組織形態、功能定位、資源投入、能力建設等方面與新要求的差距較大，加強國企黨校建設迫在眉睫。

新時代國企黨校建設啥挑戰？主要矛盾有四方面具體表現

在國資委官網上，筆者按圖索驥對97家央企官網的報道進行調研，截至2019年12月1日，有6家央企依托中央黨校干部教育學院開展培訓，有40家成立了黨校。 筆者又在收回的55份《國企黨校建設情況調查問卷》中，重點分析了國家電網公司、中國寶武集團等21家集團層面獨立設置黨校的反饋信息后總結發現，新時代國企黨校建設的主要矛盾是新時代對國企黨校建設的新要求與國企黨校建設的不平衡、不充分之間的矛盾。

新時代國企黨校建設的主要矛盾有以下四方面的具體表現：

黨校作用重視不夠。 不少人認為黨校可有可無，企業黨校的工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。可見國企對黨校的重視程度與新時代的要求之間還存在較大差距（見表一）。

功能職責定位不清。從組織設置看，國企黨校在干部培訓中沒有占據主導地位（見表二）。

專職人員配備失調。從本次調研問卷反饋情況看，新時代國企黨校建設專職工作人員還相當匱乏，比例嚴重失調。被調研企業中黨校培訓專職人員占企業員工比例最高為 0.15%，最低僅為 0.0001%，且其中相當一部分工作人員需兼顧企業管理培訓、技術培訓等業務。

能力建設短板突出。以政治力、領導力、勝任力為目標的培訓體系和框架模型亟待建立健全。核心課程研究、企業特色課程和教學管理研究的支撐作用比較弱，師資隊伍還有待加強。

如何構建新時代國企黨校？高品質建設體系包括八大要素

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），首次明確黨的領導制度在我國國家制度和國家治理體系中的統領地位。

為確保黨的領導落實到國家治理的各領域各環節各方面，就必須培養造就一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業領導人員隊伍，就必須堅持“質量第一、效益優先”的根本原則，構建高質量的新時代國企黨校現代化建設體系。這一體系應包括明晰的功能定位，充足的資源保障，健全的體制機制，規范的培訓體系，精準的科研決策，完備的人才隊伍，嚴謹的校風學風，深挖國企黨校功能拓展平臺作用八大要素。（責任編輯：馬成維）