自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策探討

白山穩(wěn)

摘? ?要：以自然保護區(qū)為研究對象，全面深入分析了在該區(qū)域內(nèi)做好林業(yè)保護與利用的現(xiàn)實意義與重要價值，針對資源保護現(xiàn)實狀況，提出全方位提升林業(yè)資源保護利用實際成效、促進可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的有效策略。

關(guān)鍵詞：自然保護區(qū);林業(yè)資源;保護利用;可持續(xù)發(fā)展;有效措施

文章編號： 1005-2690（2020）06-0097-01? ? ? ?中圖分類號： F326.2? ? ? ?文獻標(biāo)志碼： A

我國環(huán)境污染所帶來的連鎖反應(yīng)使得人們嘗到了破壞環(huán)境帶來的惡果，促使觀念發(fā)生變化，不再以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟效益，環(huán)境保護意識在逐漸覺醒，強化對特殊生態(tài)系統(tǒng)與珍貴生物保護。根據(jù)需要劃定范圍，依照法律實施管控，不僅有助于生態(tài)系統(tǒng)的快速恢復(fù)，創(chuàng)設(shè)美好的生活與生存環(huán)境，還能促進自然研究事業(yè)的發(fā)展，對促進國民經(jīng)濟與自然協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。自然保護區(qū)內(nèi)有豐富的林業(yè)資源，應(yīng)加強對其保護，構(gòu)建適合多種生物生存的環(huán)境，從而推進自然保護區(qū)健康持續(xù)發(fā)展，確保我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)更快、更好發(fā)展。

1? ?國家劃定的自然保護區(qū)內(nèi)做好林業(yè)保護利用的現(xiàn)實意義與價值

我國的社會發(fā)展速度加快，對自然資源需求在不斷增長，為了實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)，無節(jié)制地向自然界掠奪并過度開發(fā)以及工業(yè)生產(chǎn)與生活垃圾污染，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。生態(tài)失去平衡性，生物數(shù)量急劇下降，自然環(huán)境遭受破壞，引起了一系列的惡果，比如泥石流、地震、霧霾等。面對日益脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)法規(guī)劃定自然保護區(qū)，做好特殊自然生態(tài)系統(tǒng)保護，同時還要加強對稀有生物和動物以及重要自然遺跡地點的保護，這樣才能使生態(tài)環(huán)境更快恢復(fù)，促進生態(tài)平衡，為環(huán)境保護奠定良好基礎(chǔ)，有助于推進經(jīng)濟與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，進而促使國民經(jīng)濟持續(xù)增長。人們擁有了健康生存空間，人與自然也就能和平相處。自然保護區(qū)劃定具有現(xiàn)實意義，其是為了遏制環(huán)境污染、設(shè)置綠色屏障、落實環(huán)境保護的主要手段。

保護區(qū)內(nèi)資源豐富且種類多，林業(yè)資源是一個重要部分，不僅擁有極高的欣賞價值與審美價值，還可確保生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)以及平衡，為稀有生物、珍貴動物提供棲息地，防止由于生態(tài)環(huán)境變化而導(dǎo)致滅亡，有利于維持生物多樣性，構(gòu)建良性循環(huán)生態(tài)環(huán)境。林業(yè)資源保護利用是保護區(qū)管理工作的重中之重，因其擁有眾多的功能，能夠產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。首先，做好林業(yè)資源保護，除了能避免土地過度沙化，阻斷塵土飛揚，減少水土流失，最大程度控制災(zāi)害發(fā)生，同時還具有改善空氣、調(diào)節(jié)氣候、控制溫室效應(yīng)的作用。自然保護區(qū)林業(yè)管理有利于保護區(qū)內(nèi)生物的生存，并且對外部環(huán)境的改善也會產(chǎn)生積極影響[1]。新時期我國在發(fā)展經(jīng)濟時還要兼顧環(huán)境因素，全面落實保護工作，將經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)統(tǒng)一起來，林業(yè)資源建設(shè)保護利用該目標(biāo)有一致性，所以必須采取特殊保護手段，維護自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)原有面貌，制定科學(xué)管理制度與措施保護利用林業(yè)資源，這樣就可產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益，從而對經(jīng)濟發(fā)展帶來積極影響，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2? ?自然保護區(qū)林業(yè)資源保護實際狀況和問題

2.1? ?建設(shè)管理方面存在資金不足問題

自然保護區(qū)維護和管理是一項長期性工作，由于是非盈利性，需要相關(guān)部門進行撥款，普遍存在建設(shè)管理資金不足的現(xiàn)象。缺少資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、管理人員為了生存就地取材，對自然保護區(qū)造成一定的破壞。保護區(qū)生存條件差，工作人員管理的積極性會遭受打擊，維護保護的成效差。缺少先進的防疫與救治設(shè)備，動物疫情防治無法有效展開，容易導(dǎo)致瀕臨滅絕稀有動植物的死亡。

2.2? ?林業(yè)資源開發(fā)利用缺乏科學(xué)指導(dǎo)

自然保護區(qū)林業(yè)資源具有觀賞價值，一些保護區(qū)為了緩解資金不足，私自與企業(yè)合作，在自然保護區(qū)組織活動，比如以其為依托創(chuàng)設(shè)旅游項目，其可以彌補管理資金不足的缺口，但是商業(yè)開發(fā)必定會給保護區(qū)生態(tài)帶來負(fù)面效應(yīng)。林業(yè)資源利用沒有堅持科學(xué)原則，缺乏合理規(guī)劃，存在破壞生態(tài)系統(tǒng)、過度開發(fā)的問題。另外，林業(yè)資源保護意識淡薄，相關(guān)法律宣傳不到位，導(dǎo)致一些人頂風(fēng)作案，偷伐樹木和捕殺稀有動物。

2.3? ?管理存在漏洞

保護區(qū)林業(yè)資源管理存在一定漏洞，其過于粗放，管理權(quán)限部門相互之間溝通少，并且對于管理沒有做出明確的指示，缺少統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，基層管理人員依照經(jīng)驗維護管理，難以達到良好林業(yè)資源管理效果。各個部門在管理方面常會出現(xiàn)職能交叉、管理內(nèi)容重疊、部分管理無人管控的局面，而且管理制度執(zhí)行情況不理想，比較混亂。當(dāng)管理中發(fā)生問題時，容易發(fā)生各個部門和管理人員相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。

3? ?優(yōu)化和改進林業(yè)資源保護利用，推進持續(xù)發(fā)展的有效對策

3.1? ?加大管理資金投入

自然保護區(qū)管理責(zé)任重大，在劃定保護區(qū)范圍之后，可安排專人進行管理，同時確保有足夠的資金投入，這樣才能采購保護林業(yè)資源需要的設(shè)備，完善林業(yè)保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而提高資源保護整體水平。除了國家對自然保護區(qū)進行撥款，地方財政也要為區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)設(shè)置專項資金。合理分配資金對林業(yè)資源保護意義重大，同時還應(yīng)確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與先進設(shè)備采購所占資金比例，實現(xiàn)自然保護區(qū)管理資金的優(yōu)化利用。完善林業(yè)資源保護管理人員社會福利，比如養(yǎng)老金、醫(yī)保等，同時適當(dāng)提高薪酬、設(shè)立獎金，激發(fā)林業(yè)資源保護區(qū)管理員的積極性，使其在工作中更負(fù)責(zé)，實施精細化管理，涉及到各個方面，從而有效保護林業(yè)資源，以保障生態(tài)平衡[2]。

3.2? ?強化林業(yè)資源保護宣傳

自然保護區(qū)關(guān)注林業(yè)資源，重視該項目的保護工作。自然保護區(qū)管理人員在上崗前要參與培訓(xùn)，明確管理的內(nèi)容，學(xué)習(xí)與自然保護區(qū)管理相關(guān)的法律法規(guī)，印發(fā)林業(yè)資源保護管理手冊，供所有管理人員學(xué)習(xí)。通過全方位宣傳提高管理人員責(zé)任，在平時工作中積極加入林業(yè)資源保護之中。另外，相關(guān)部門需加強對群眾的宣傳，尤其是靠近自然保護區(qū)的人民群眾，定期開展林業(yè)保護教育，組織觀看宣傳片，增強其對自然保護區(qū)的認(rèn)知，樹立林業(yè)資源保護意識，不亂砍伐或者偷盜林木。學(xué)習(xí)林業(yè)保護法，清楚違反自然保護區(qū)規(guī)定所要承擔(dān)的后果，促使公眾參與到保護區(qū)林業(yè)保護中去。林業(yè)管理部門鼓勵群眾大膽舉報破壞自然保護區(qū)行為，并對其進行獎勵。

3.3? ?強化林業(yè)資源管理

自然保護區(qū)林業(yè)資源管理建立完善的制度，除了要劃分清楚各個管理人員的職責(zé)，還要建立巡查機制，組織人員不定期對自然保護區(qū)進行巡視，及時發(fā)現(xiàn)砍伐林木違法行為，也能在第一時間發(fā)現(xiàn)林木病蟲害，然后組織專業(yè)人員防治，避免林木出現(xiàn)大量死亡。林業(yè)資源保護要做好防火措施，加強防火教育，讓所有人員都能在維護管理中增強防火意識，最大限制控制森林火災(zāi)發(fā)生[3]。除此之外，針對保護區(qū)林業(yè)資源利用不合理的問題出臺相關(guān)的政策，按照保護條例開發(fā)中簽訂協(xié)議書，這樣就能在利用林業(yè)資源獲取效益的同時起到保護自然保護區(qū)各種資源、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的作用。林業(yè)部門和國土部門要加強執(zhí)法力度，劃分清楚各自的責(zé)任，對于破壞林業(yè)資源的行為予以嚴(yán)厲打擊，形成威懾，以達到保護林業(yè)資源的良好效果，使自然保護區(qū)各種生態(tài)循環(huán)發(fā)展。

4? ?結(jié)束語

綜上所述，自然保護區(qū)資源豐富多樣，林業(yè)資源是其中一部分，是確保保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡的基本保障。所以，必須加大林業(yè)資源保護力度，通過完善管理制度、加大林業(yè)資源保護宣傳、提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)、合理開發(fā)利用等，使其在發(fā)揮生態(tài)效益的同時，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟價值，促進自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 楊紹瓊，吳群芳.自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].花卉，2017（20）：175.

[ 2 ] 何文萍.自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].綠色科技，2016（7）：154，156.

[ 3 ] 劉維東.論自然保護區(qū)林業(yè)資源保護利用及可持續(xù)發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018（12）.