高寒冷涼區種業發展建議

郭益芬

摘? ?要：高寒冷涼區要充分發掘高原夏菜、食用菌、中藥材等產業稟賦，把海拔高、氣候冷涼、晝夜溫差大的環境限制轉化為發展寒旱農業的獨特優勢。

關鍵詞：高寒冷涼區;種業發展;建議

文章編號： 1005-2690（2020）06-0127-01? ? ? ?中圖分類號： F324.6? ? ? ?文獻標志碼： A

高寒冷涼區種業發展要以農業供給側結構性改革為切入點、以市場為導向、以農牧民增收為目標、以創建品種品牌為抓手，充分發掘高原夏菜、食用菌、中藥材等產業稟賦，把海拔高、氣候冷涼、晝夜溫差大的環境限制轉化為發展寒旱農業的獨特優勢。按照產業布局，堅持走“訂單+保單”的路子，重點發展菜、菌、藜、藥，兼顧糧、油、薯、豆小雜糧等一般種業，使種業結構趨于合理，鞏固提升糧食產能，守住國家糧食安全生產底線。

1? ?高寒冷涼區種業發展規劃目標

一是繼續優化種業結構。繼續培育壯大“菜、菌、藜、藥”四大特色產業，堅持以市場為導向，大力調整種植業結構。加快高原夏菜、食用菌、藜麥、中藥材等特色農業發展步伐。

二是提高種業生產能力。按照“縣有產業體系、鄉有特色產業、村有主導產業、戶有致富門路”的農業產業布局，努力使“菜、菌上規模，藜、藥促增量，糧、油攻單產，飼、草穩基地”，農民收入大幅度提高，良種在農業播種中的覆蓋率達到90%以上。

三是明晰種業發展前景。以政策扶持和項目建設為抓手，重點扶持一批育種企業和育苗企業，為農業產業化發展提供優質的種子和種苗，增強農業抗風險能力和產出效益。

四是提高種業科技水平。不斷引進菜、菌、藜、藥、薯等種子新品種，種好試驗示范田，并加大推廣力度，使農業良種化程度達到98%。

2? ?重點建設任務

2.1? ?小麥

“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食！”加強糧食生產領域的科技投入，不斷提高糧食生產力。一是要嚴守耕地保護紅線，進一步完善耕地占補平衡政策，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降。二是要調動和保護好農民種糧積極性和政府抓糧積極性，讓農民種糧有利可圖，讓產區抓糧可得實惠。三是結合高標準農田，大力推廣家庭農場，通過土地流轉，規模化、機械化耕種，使小麥增產100 kg/667 m2，種植面積穩中有升。爭取對小麥種植生產資料的補貼，大力促進種糧農戶的積極性。

2.2? ?高原綠色（有機）蔬菜

通過涉農企業、專業合作社和家庭農場以土地流轉、土地托管、聯耕聯種和土地入股等形式推行旱地改水地、小田改大田、漫灌改滴灌等“三改”模式，用足用好“原生”區域公共品牌和“中國高原夏菜之鄉”譽名，引導企業和專業合作社加大高原夏菜“三品一標”認證，提升高原夏菜品牌效應，提高市場知名度和占有率。積極引進培育一批帶動力、競爭力強的農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。推行“公司+專業合作社（村集體）+基地+農戶”的經營模式和“三改”模式，推廣分區輪作、育苗移栽、水肥一體化和有害生物綜合防控等標準化生產技術，鼓勵蔬菜生產經營主體充分利用現有冷鏈物流設施與蔬菜加工企業合作，通過水果紅筍加工、蔬菜收貯加工、分級包裝，實現高原夏菜生產、加工、銷售、服務一體化。引導和鼓勵新型經營主體，打造高原特色蔬菜品牌，借助品牌效應，暢通蔬菜流通渠道。做到規模化、準化種、品牌化、綠色化生產經營，延長產業鏈條，提高綜合效益。

2.3? ?食用菌

發揮氣候冷涼、空氣潔凈、微量元素富集等優勢，著力打造具有地方特色的本土食用菌品牌，積極組織申報食用菌產品“三品一標”認證和商標注冊登記。鼓勵企業、合作社以鮮菇銷售逐步向精深加工方向發展，提高食用菌加工產品科技含量和附加值。結合網絡銷售、企業自銷等銷售渠道，不斷擴大國內銷售市場。鼓勵企業、合作社與農戶簽訂生產訂單，大力發展訂單食用菌生產。鼓勵企業以前期代繳保費的形式，落實食用菌保費補貼政策，通過“訂單+保單”，抵御自然風險、市場風險，保障農戶收益。

2.4? ?藜麥

鼓勵以農戶為主的發展方式，增加人力、物力投入，提高種植的精細化程度，推進標準化生產。引導家庭農場、合作社、企業適度規模發展，增加生產投入，加強田間管理，著力提高藜麥生產的專業化、標準化、規模化水平。鼓勵企業開展藜麥精深產品研發，開發藜麥八寶粥、藜麥白牦牛牛肉羹、藜麥茶、藜麥果汁飲料、藜麥白酒、藜麥啤酒、藜麥餅干等速即食品、化妝品和醫藥保健等產品。加大藜麥花語和干花產品的推廣，延伸產業鏈，實現由原糧銷售向精深產品開發轉變，放大利潤空間。加快藜麥觀光旅游業開發，以藜麥扶貧產業園為核心，結合特色民俗文化，形成周邊自然及人文景點相映成輝的“旅游圈”，帶動一、二、三產業融合發展。

2.5? ?中藥材

落實“訂單+保單”模式，抵御自然風險、市場風險，保障農戶預期收益。引進國內外知名的中藥材企業，建立中藥材原料供給基地，開展訂單收購，把優質的高寒冷涼區原生中藥材銷售出去。充分挖掘原生中藥材產品的地理特性和發展潛力，培育優勢品種2～3個，提高市場競爭力。加大招商引資力度，招商引進有實力的中藥材企業在本縣建廠，完善“產業園+龍頭企業+合作社+村集體+農戶”的利益聯結機制，通過帶動發展、固定分紅、扶貧車間、勞務就業等形式，帶動農民參與產業發展。采取“走出去、請進來”的方式，通過“研究院+科研院所+企業+專業技術人才”的平臺式組建模式，聘請中藥材專家、學者作為技術顧問，深化院企、校企合作，建立產、學、研示范基地1個，開展中藥材新品種引進、種植模式等試驗示范，通過現場指導、交流觀摩、農民夜校等多種形式，加強中藥材種植技術培訓。

2.6? ?馬鈴薯

繼續從定西、青海、四川、甘肅農大引進新品種，開展試驗示范。建立種子基地，將好的品種進行推廣，使良種應用率達到90%以上，脫毒率達90%以上。通過實施優質馬鈴薯新品種新技術推廣、合理布局生產品種、科學種植、加強技術服務、強化示范帶動、搞好產銷對接等措施，提高馬鈴薯產量和品質，優化糧食生產結構，促進穩糧增收和精準扶貧。產業布局提倡閑散土地零星種植，不要求連片，不強求上規模，根據氣候特征和馬鈴薯不同品種對海拔、氣溫、降水、土壤等條件的要求，自行安排進行品種布局。

2.7? ?小雜糧

青稞、豌豆、油菜等非主要農作物，適應市場需求，經種植側結構調整，逐年縮減。按照“提倡家庭農場經營，機械化生產”和“適度集中、提質增效”的原則，扶持家庭農場、合作社機械化生產小麥;突出旅游業，發展觀光農業，種植油菜。要大力推廣種植臨蠶4號、臨蠶5號等蠶豆新品種，推廣北青系列青稞新品種，給予青稞種植農戶種子、化肥等生產資料補助，推動小雜糧產業規模化、效益化發展。