基于“互聯網+”的黨校檔案管理問題與對策探究

孫啟京

摘 要：文章首先論述了加強“互聯網+”形勢下黨校檔案管理的重要意義，然后分析“互聯網+”形勢下黨校檔案管理存在的問題，并考慮黨校實際和“互聯網+”的特點，提出可行的解決對策，為黨校實施檔案信息化管理提供參考。

關鍵詞：“互聯網+”;黨校;檔案管理

1 引言

黨校是我黨專門用于對黨員領導干部以及國家公務員進行理論教育和黨性教育的單位，包括貫徹落實上級關于黨校工作的路線政策，培訓和輪訓黨員領導干部，進行黨的基本理論研究等方面。因為黨校肩負職責的重要性，其檔案管理工作也起到關鍵作用。按照規定要求，黨校中的檔案材料范圍分為黨群類、人事類、綜合類、計財類以及業務類五種，同時還有具體的劃分，并有各自的保管期限。這些涉及的資料都需要歸檔，并分散歸屬黨校各個部門進行管理，而黨校辦公室下的檔案室，與其他部門歸屬同級，如何獲得其他部門的配合進行檔案管理工作，是檔案管理人員面臨的一個難題。基于此，我們提出“互聯網+”的檔案管理模式，借助信息技術進行檔案管理，這樣不僅可以提高檔案管理的效率，還可以保證檔案資料的安全和可靠性。對黨校來說，在“互聯網+”形勢下，要積極創新檔案管理模式，進一步提升檔案管理水平。

2 加強“互聯網+”形勢下黨校檔案管理的重要意義

因為國家頻繁提出黨建工作新要求，各個單位也很重視黨員領導干部的思想素養提升工作，所以黨校接待的黨員領導干部越來越多，承擔的培訓和學習任務也越來越多，這就給黨校開展檔案管理工作增加了難度。新時期，“互聯網+”在各個行業中更加普及，對于各個行業的發展都做出了一定貢獻，其中的檔案管理也出現很多新的變化。借助互聯網技術，對檔案進行現代化管理，可以提高檔案資料收集、處理、儲存和利用的效率，進而提升檔案管理效率;互聯網的優勢還可以避免資源浪費，保證檔案信息的安全性，減少了人工失誤帶來的損失。實現信息化管理，還可以有效連接黨校的不同部門和其他單位，在獨立的工作環境中開展檔案管理工作，同時又能實現高效的信息共享;借助新進的軟件對資料進行分析，還可以提升決策的科學和可行性。但是“互聯網+檔案”的模式的推行，需要檔案管理人員不僅要有豐富的檔案管理知識，還要有檔案管理技能，尤其是要掌握新技術、新方法，可以熟練操作計算機進行檔案的信息化管理。

3 基于“互聯網+”的黨校檔案管理問題分析

3.1 信息化質量低

隨著時代的發展，黨校的培訓工作不斷增加，檔案資料也隨之增多，除了紙質檔案之外，也出現大量電子檔案，而且伴隨圖片、視頻等新的檔案形式，這就增加了檔案管理的難度。但是目前來說，黨校的信息化檔案管理質量不高，仍有部分檔案管理人員進行手工收集、整理、編目、查閱檔案的操作，耗費了大量的時間和精力，而且容易出現錯誤;對于檔案的保存、利用和銷毀處理沒有進行明確的規定，導致出現一些檔案資料不完整、責任不清晰等問題;部分檔案管理人員屬于兼職情況，專業水平不高，對于信息技術的應用不熟練，或者不重視這項工作，使得黨校檔案管理的信息化質量一直不能提升，無法滿足新時期檔案資料驟增帶來的管理要求。

3.2 信息化水平低

實現黨校“互聯網+”下的檔案管理，需要有配套的信息化設施建設來支撐，尤其是網絡的搭建和計算機軟件的準備。所以當前黨校基本都普及了計算機，在內部準備了先進的電腦、打印機、掃描儀等基礎設施。但是黨校開展檔案管理不僅需要在內部多個部門之間進行溝通和合作，還需要與其他有業務往來的單位進行合作，所以需要做到高水平的信息共享。基于此，因為網絡的獨立性，使得黨校各個部門之間以及不同單位之間都是各自獨立的工作，因此信息共享程度不樂觀，對于檔案管理增加了難度。同時，“互聯網+檔案”對于信息傳輸的要求很高，需要保證傳輸網絡的穩定性，以此保障傳輸的有效性和安全性。而這就需要黨校建立完善的網絡基礎設施建設，并配備有效的防護系統，但從實際上說，地方黨校在這方面還存在很多不足。

另外，在“互聯網+”背景下， 黨校實現信息化檔案管理已成為必然趨勢，但在實際中落實信息化檔案管理，需要配備專門的信息化系統，建設檔案管理網站，建立數據庫和開發軟件等。而地方黨校雖然已經實現一體化管理模式，但存在一些不足之處，比如網絡不穩定，有時應用系統無法連接網絡;專業軟件的開發水平較低，或者兼容性不強，影響使用;沒有建立專門的網站和數據庫，而是與其他工作一起進行，部分檔案管理人員是直接將檔案資料保存在電腦中，沒有準備專門的數據庫，影響安全性。

3.3 檔案管理人員技術能力較低

“互聯網+”背景下，黨校進行檔案管理需要檔案管理人員有較高的信息化水平，但實際上說，黨校檔案管理人員的技術能力較低，對于信息技術的掌握不熟練，有的僅會將檔案資料掃描或打印出來，不知道如何輸入數據庫、如何進行分析和整理。這主要是因為當前黨校的檔案管理人員年齡相對較大，對于新鮮事物的接受能力不足，也沒有繼續提升自己，所以對于“互聯網+”下的檔案管理要求掌握不足，難以實現檔案信息化管理。另外就是部分檔案管理人員責任意識不強，不能認真對待這項工作。

3.4 安全管理存在風險

“互聯網+”背景下，黨校的檔案都是以電子檔案的形式保存的，這雖然增加了保存的便利性，傳輸的快速性，但也帶來一定的安全風險。因為網絡可能受到入侵和攻擊，比如病毒、木馬等，導致檔案信息被竊取、篡改或者丟失，造成較高的安全風險，帶來嚴重影響。

4 基于“互聯網+”的黨校檔案管理策略

4.1 加強信息化基礎設施建設

在“互聯網+”背景下，進行黨校的檔案管理，首先要加強信息化基礎設施建設，為實現檔案管理信息化奠定完善的設施基礎。黨校管理人員要注意配備先進的計算機系統，搭建高速的網絡，并注意信息化設備的保存，避免潮濕，防止雷電等。規劃好信息化管理平臺的建設，針對檔案管理建立專門的網站和數據庫，或者在黨校網站中為檔案管理單獨開辟一個板塊，保證檔案管理的獨立性。結合黨校工作實際引進先進的信息化軟件和硬件設施，做到信息化錄入、管理和查詢工作，提升檔案管理工作效率。同時借助信息系統的優勢，實現對檔案信息的實時跟蹤，及時收集各個部門和業務單位的檔案資源，借助掃描儀等信息技術將會議結論、科研結果、教學資料等轉變換成電子文件，并使用數據庫進行處理，歸檔保存。對于黨校本身保存的館藏資料，利用掃描儀等進行電子備份，實現長期儲存和處理，實現數字化管理。還要注意定期對設備進行維護保養，盡量排除隱患因素，保證設備穩定運行。另外，黨校要引進先進的防護軟件，對信息系統進行高安全水平的防護，避免網絡受到惡意攻擊導致檔案信息丟失、被篡改等。