云南富源縣山區農機推廣工作存在的問題及改進措施

摘要：云南省曲靖市富源縣勝境街道農業農村綜合服務中心一直以來都致力于農機的推廣與應用，并結合當地發展實際總結經驗教訓，為山區農機推廣工作提供了借鑒。目前山區農機推廣實施過程中存在的配套服務不完善，技術人員業務能力不足，相關農機技術人員配備存在結構不合理以及山區農機推廣工作與市場需求不符等問題。可以通過明確人員分工，合理轉化推廣機制，加大資金投入等措施，進一步加強和改進山區農機工作的推廣應用。

關鍵詞：農業機械化;農機推廣;農業服務;推廣體系;云南山區

劉淑貞. 云南富源縣山區農機推廣工作存在的問題及改進措施[J]. 農業工程技術，2019，40（02）：60+62.

富源縣屬云南省東部，峽谷地貌，山川河谷遍布，受地勢條件影響，該地區耕地面積廣，但不集中。由于氣候溫潤，降水豐富，光照和熱量充足，適宜種植大量經濟作物。農機的推廣與應用對本地農業機械化發展而言至關重要，既有利于節約農業生產成本，也能夠加快地區農業現代化發展步伐。但是該地區目前農機推廣還存在一些問題，需要結合實際解決，為農業機械化發展提供動力。

一、山區農機推廣的作用

首先，在山區推廣運用農機可以有效提升農機的裝備水平，控制農業生產成本，提高農業生產質量和效率。近年來，勝境街道農業農村綜合服務中心長期致力于農機的推廣普及工作，既安排了專人負責農機的監理工作，還對拖拉機實行了準入制度。街道委員會還組織宣傳隊伍加大對農業機械化的宣傳力度，提高農民的安全意識。另外，隨著農作物種植面積的擴大，農機更新迭代的日益頻繁，山區農機操作水準和硬件技術的提升也成為了一件刻不容緩的大事。

其次，山區農機推廣可以有效提升當地農業機械化水平。隨著現代農業的發展，農民的生產水平和效率以及對農業機械的技術水準的要求也得到了明顯提升，機械代替人力的生產意識得到普及。加大農機的推廣力度，一方面可以解決農作物播種和收割不徹底的問題，還能避免糧食浪費，對耕地面積的擴大也大有幫助。

再次，農機推廣力度加大最明顯的作用就是提高農機需求量，促進農業市場發展。人們生產生活水平的提高和國家給予農民的優惠補貼政策越來越多，都強有力地推動了農業機械化的發展。如果在山區加大農機推廣的力度，不僅可以解放農民的雙手，幫助農民增收，還能鼓勵農民加大對農業機械的投資，提高農業機械從業者的營業收入，從而激勵其進行再生產和再研究，推動農業機械水平再上一個臺階。

二、山區農機推廣工作存在的問題

1、缺少配套完善的農業服務推廣體系

調查表明，當前云南省曲靖市在各山區農業生產過程中對農機的推廣工作力度不明顯，缺少配套完善的服務推廣體系作為支撐，這在很大程度上對農業機械化的普及和發展造成了阻礙。就富源縣勝境街道而言，當地很多農民對農機的重要性認識并不深刻，農業機械化意識淡薄，對傳統靠人力耕作的農業生產方式極為認可，學習新方法的積極性不高，對整個富源縣農業經濟的發展帶來了嚴重影響[1]。

2、農機技術人員業務能力不足，地區活動經費受限

在勝境街道農業農村綜合服務中心，一些農機技術人員思想觀念落后，業務水平低，對農機的推廣工作不重視，對農機的保養、維修、使用等技術工作不熟練，對當地農機推廣工作帶來了阻礙，同時也與現階段農機的技術研發方向和要求不符。部分地區除了農業機械，甚至生產工具都相對落后。另外，山區經濟發展水平直接制約著農機的引進和投資，一些地區經費投入嚴重不足，只是把重心放在了農業生產和具體經營細節上，對農機推廣工作重視程度不夠。

3、農機技術人員配備結構不合理

近幾年，隨著國家對農業機械化的政策和經濟扶持力度逐漸加大，對農機專業人才需求明顯提高。但一些地區對國家政策理解不透徹，加上經濟落后，導致政府無法為該地區配備專業技術能力過硬的專業人才。一些優秀大學生畢業后因為工作條件不愿意到農機站從事農機推廣工作，繼而使得整個農機站員工的學歷水平普遍偏低，技術水準和業務能力普遍較弱，面對新知識新技術時力不從心，對現代農機推廣工作更是難以勝任。長此以往，山區農機推廣工作一再滯后，各類問題不斷出現，影響該地區農業經濟水平的整體提高。

4、山區農機推廣工作與市場需求不符

云南省農機推廣工作由當地政府和相關部門牽頭主抓，當前面臨的主要挑戰包括缺少熟悉新型農機技術、新型機具，能夠從事農機試驗及測試等方面工作的優秀人才，無法對現有農機的先進性和適用性進行準確評估與認證。另外，該地區現有農機推廣人員對新型農機技術和機具的不熟悉也導致了該地區農業現代化水平與市場需求嚴重脫節，既無法滿足本地農業生產經營需求，也不利于提升本地農業的機械化水準。

三、加強和改進山區農機推廣工作的措施

1、建立配套完善的農機推廣體系，明確人員分工

農機推廣工作的重要性必須從日常工作中加以引導和強調，這樣才能讓農機推廣人員充分意識到農業機械化發展對農民的重要意義。在日常工作中，相關負責人可以通過“兩微一端”等新媒體平臺以及班前會班后會、交流會、研討會、實操課等多種形式，引導工作人員意識到農機推廣工作的緊迫性和必要性，指引員工通過實踐鍛煉及時發現推廣工作中存在的問題，結合實際生產經營情況，制定出完善的農機推廣體系，總結出可復制可推廣的實踐經驗。

另外，當地政府要高度重視對高科技人才的培養工作，制定符合先進人才需求的引進政策，吸引更多優秀農機工作。同時加大對現有員工綜合素質的培訓力度，積極組織他們外出學習，相互交流，不斷嘗試創新，研發新型技術，并不斷鼓勵其應用到農業生產實踐中，總結經驗，吸取教訓，切實促進當地農業機械化發展。由于農機推廣的主陣地是農村，加之當地耕地面積廣，耕地不集中的生產現狀，工作人員的工作量巨大，需要更多人員參與其中，這就要求各個部門做好協調配合工作，同時給予工作人員適當的精神和物質獎勵，提高其工作積極性，爭取取得良好的推廣效果[2]。

2、將農機推廣工作與市場經濟發展相聯系，轉化推廣機制

山區農機推廣工作并非易事，政府在實地推行該項目時，要明確各部門責任，加大新技術開發力度，與市場前沿技術相結合，根據市場變化，結合本地農業經營情況，適時調整自身現階段的農業發展機制。在此過程中，技術創新是決定農業機械化發展的關鍵因素，在制定相應地農業機制后，政府要在人員和設備上加大研發投入力度，通過實地考察，對現有農機進行適當改良，提高其作業效率，實現效益最大化。

3、建設農機推廣工作示范基地，加大農機資金投入力度

設立試驗點和示范區是擴大農機推廣應用覆蓋面的有利舉措，能夠以點帶面，起到輻射作用，也容易得到農民的認可。上文已經提及云南省曲靖市富源縣勝境街道的地理位置和地勢情況，當地政府可以根據地區自然環境和農作物生產布局，成立農機專業合作社，創建包括機械、技術、服務等不同層面的示范基地。在這些基地的示范推廣工作取得顯著成果后再加大宣傳力度，讓更多農民了解農機推廣工作的重要性，為山區農機推廣工作奠定良好的基礎[3]。

另外，政府的資金補貼和技術支持是山區農機推廣工作不可或缺的前提，以此才能提高農機生產經營者和推廣人員的工作積極性。同時，為了避免該項工作流于表面，政府應成立監管部門加以督導，確保補貼落到實處?；ヂ摼W是當地政府可以充分利用的信息交流手段，可以搭建詢證問政平臺和技術研討中心，將大數據應用到工作中。

四、結語

勝境街道的農機推廣工作能否見效直接關系著富源縣甚至整個云南省的農業機械化發展。當地農業農村綜合服務中心要認識這項工作的價值和意義，正視工作中出現的問題，不斷完善推廣體系，明確責任分工，加大對人才的引進和培養，轉化農機推廣機制，與市場變化結合起來，在當地建設農機推廣示范基地，加大資金和技術的投入力度，切實從多方面提升農業機械化水平。

參考文獻

[1] 崔思遠，金雪婷，曹光喬. 我國丘陵山區農機化水平影響因素及區劃研究—基于全國丘陵山區238個縣（市）的調研數據[J]. 中國農業資源與區劃，2018，39（11）：129-134.

[2] 穆 易. 聚焦熱點難點 共推行業發展—農業農村部答復全國“兩會”代表委員農機建議提案[J].中國農機監理，2018（08）：8-14.

[3] 吳繼紅. 恩施山區馬鈴薯生產全程機械化應用探析[A]. 中國作物學會馬鈴薯專業委員會、湖北省農業農村廳、恩施州人民政府.馬鈴薯產業與健康消費（2019）[C]. 中國作物學會馬鈴薯專業委員會、湖北省農業農村廳、恩施州人民政府：中國作物學會馬鈴薯專業委員會，2019：4.