淺談國有煤炭企業(yè)發(fā)展、文化和政工之間的互融共進

張麗娜

摘 要：十九大之后，國企混改成了市場化經(jīng)濟體制改革中的重點。國有煤炭企業(yè)既具有國有企業(yè)的使命、煤炭行業(yè)的特征，也有著具有新時代企業(yè)的社會責任，我們要認識到如今國有煤炭企業(yè)中文化構(gòu)建滯后于企業(yè)發(fā)展、政治思想工作與企業(yè)發(fā)展維度不匹配的現(xiàn)象束縛著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此，在新時代新形勢下我們需要從制度、人、時間、空間等方面闡述企業(yè)文化建設和政工工作的互通互融，進而與企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展共建共進。

關鍵詞：國有煤炭企業(yè);發(fā)展;文化;政工

習近平總書記在全國哲學社會科學工作座談上這樣講，“我們要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，但是說到底要堅定文化自信，因為文化自信是更基本更深層更持久的力量”。在新時代下，我們對傳統(tǒng)文化的認同感越來越強，形成的強大文化合力也讓我們越來越自信，頭抬的更高，背脊挺得更直。這種文化的強達向心力啟發(fā)了我們把視線轉(zhuǎn)向國有煤炭企業(yè)。煤炭行業(yè)多以產(chǎn)量銷量為導向，即便在國有企業(yè)這樣非常注重政治建設的企業(yè)，對企業(yè)文化的構(gòu)建也依舊滯后于企業(yè)的發(fā)展，對政治思想的重視深度也依舊不夠。因此，我們需要在新時代新形勢下賦予企業(yè)政工工作和企業(yè)文化建設新的使命，使其跟隨著時代的節(jié)奏，改變不平衡狀態(tài)，最大程度地互通互融和可持續(xù)運轉(zhuǎn)，進而促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、企業(yè)文化及其對企業(yè)發(fā)展的效用

“文化，使一種包含精神價值和生活方式的生態(tài)共同體。它通過積累和引導，創(chuàng)建集體人格”。余秋雨先生這樣定義文化。文化難以捉摸，卻無處不在，企業(yè)要高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，必須要借用文化這種更深層的力量。企業(yè)文化不只是寓意深刻的企業(yè)符號、網(wǎng)站上的企業(yè)理念、鮮明的宣傳標語等物質(zhì)形態(tài)，更多是內(nèi)化在企業(yè)經(jīng)營管理中、行為準則上、凝聚力和歸屬感里，它是通過最初創(chuàng)建、逐步形成的為全體員工所認同、遵守，符合企業(yè)特色的核心理念、價值追求、體制機制、企業(yè)作風、戰(zhàn)略目標等能夠促進企業(yè)生生不息的內(nèi)在動力。

二、國有煤炭企業(yè)文化與政工工作存在的問題

國有煤炭企業(yè)是以政治建設為引領，其思想政治工作的組織學習、宣傳導向積極正面，且相對全面，同時因為強制力的作用，通過考核、測試、情況報告、心得體會等多種形式也增強了文化對企業(yè)職工的覆蓋面和影響度。然而，不可避免的是，在煤炭行業(yè)這樣以產(chǎn)量銷量為主的企業(yè)里，對數(shù)字更新、效益提升更加敏感和關注，而對于文化建設這種難以量化、短時間看不到影響力的“建設”工程來說，忽視似乎是一種情有可原的狀態(tài)。

目前，文化建設和政工工作的問題以“四個度”為主。首先是難度，為了增強職工對企業(yè)文化建設的認知，一定時期硬性推行的文化建設和政工工作，是因為“畏權”或“人在屋檐下”才有了一定的覆蓋面，其效果只是流于形式、浮于表面，這與政治思想工作的正向作用南轅北轍，也間接造成了職工對思想政治工作的抵觸情緒，甚至反向推動力。其次是精度，企業(yè)制度是企業(yè)文化的一部分，在國有企業(yè)制度的設計中行政層級多且細，其優(yōu)勢很顯然，責權明晰，且有利于事前事中事后控制，但是卻不可避免地存在決策、執(zhí)行的速度緩慢、掣肘頗多的現(xiàn)象。第三是深度，從事政工工作的人員工作本意在正面導向，但在多重事務紛至沓來的壓力下，著力點多在按時完成任務、基本落實到位，而“按時”“基本”背后就是疲于應對導致的將就和姑且，這樣的“將就”本來就不是政治思想工作的本意，標準的出發(fā)點在推而廣之之后，就變成了“差不多”的落腳點，這樣實現(xiàn)入腦入心的深度就難以談及了。第四便是新鮮度，企業(yè)文化建設在煤炭企業(yè)中遠不及煤炭產(chǎn)量的增加、煤炭營銷的賬款帶來的持續(xù)動力度，它的推行或是因為迎合上級檢查的修訂完善，或是因為知識競賽的“臨時抱佛腳”，或是因為一次較好的成績和較重的坎坷帶來的對企業(yè)文化向心力的催化作用，然而依舊如“曇花”一樣難以常態(tài)化。

三、政工工作與企業(yè)文化聚合力共促進

在新時代下對文化的關注更著眼于深處，抗擊疫情期間，正是人民民主專政把國家的利益與人民的利益統(tǒng)一起來，民主真正的落到了實處;正是中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領導，引領著全國人民集中力量攻堅克難;正是中華民族同舟共濟、公而忘私的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揮著內(nèi)力，擰成一股繩。

1.加強企業(yè)文化的“硬件”基礎

（1）必不可少的“硬核”推廣

國有企業(yè)想要形成獨特持久的文化氛圍，就要發(fā)揮國有企業(yè)以政治建設為統(tǒng)領，認識統(tǒng)一和步調(diào)一致的優(yōu)勢，硬核推進企業(yè)文化及其制度、機制、活動，“逼”著政工人員能力素質(zhì)提高，同時借助互聯(lián)網(wǎng)平臺加強文化建設的整體氛圍，循序漸進地把文化滲透到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和員工的行為作風上來。

（2）“跑起來”的體制機制

在設計管理機制時，以工作結(jié)果為導向，給會議管理、收發(fā)文、采購物資等各項制度流程做減法，準確定位崗位職責，準確判定工作流程，實現(xiàn)辦公的高效集約化;二要制度設計精巧細致，工作細節(jié)精益求精;三要思想求真務實、任務真抓實干，這樣才能讓制度高效地“跑”起來。

2.抓準企業(yè)文化的構(gòu)筑時機

企業(yè)在改革發(fā)展進程中，總遇到利益沖突、新舊沖擊、對人不對事、思維動作遲緩等帶不動的情況，損失了發(fā)展的寶貴時機。對此，企業(yè)的管理者應當謀定而后動，快準狠地抓住企業(yè)文化的構(gòu)筑時機，能夠發(fā)現(xiàn)解決問題。抓緊抓牢時機把形成的制度、體系、作風快速轉(zhuǎn)化為工作的直接效能。

3.發(fā)揮管理者的頭雁效應

企業(yè)文化是企業(yè)管理者正確導向、企業(yè)員工之間有意無意傳遞逐漸加深的，價值鏈也是因此不斷擴大和更新的。管理者必須要意識到這一點，傳遞有益有效的價值觀給企業(yè)的職工，促進企業(yè)形成統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)深遠的價值觀。

4.增強政工隊伍的綜合素質(zhì)

政工隊伍作為國有煤炭企業(yè)中企業(yè)文化建設的主要推動者和踐行者，需要從意識、宣傳、培訓等多角度夯實業(yè)務能力、提高綜合素質(zhì)，進而增強企業(yè)文化的輻射范圍。

（1）意識形態(tài)建設。很多時候國企政工人員工作的直接動力是自己的“飯碗”，從經(jīng)濟人角度來說，這無可厚非。為使企業(yè)持久運轉(zhuǎn)，就需要把個人利益與企業(yè)利益有機結(jié)合，在“為己利他”行為的基礎上，企業(yè)才能可持續(xù)運行、高質(zhì)量發(fā)展。

（2）正面宣傳導向。政工人員要善于“吆喝”，多渠道多方式的推廣企業(yè)文化，使政工工作細致、深入，進而常態(tài)化、長效化，來轉(zhuǎn)變“一時新鮮”的文化建設帶來得的斷崖式降溫，讓文化的力量在潛移默化中發(fā)揮作用，將其滲透到員工的日常生產(chǎn)生活中，逐步形成自覺，形成定式;要以身作則，有令先行，有禁先止，不用雙標待人接物;要柔化自身和所負責的政工工作，與其他職能部門“零距離”，看的深遠、做的實在，讓自己更接地氣，讓政工工作如化雨春風悄然滲入企業(yè)文化建設。

（3）增強能力培訓。以目標和問題為導向，按照“做什么、缺什么、學什么”的原則，有針對性地對國企、煤炭、政工三個因素定制個性化培訓，旨在與企業(yè)發(fā)展同步，提高政工人員的學習意識、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。

5.新時代對企業(yè)文化建設的新要求

企業(yè)文化貫穿于企業(yè)環(huán)境的內(nèi)外，存在于企業(yè)發(fā)展的始終，特別是國有煤炭企業(yè)的文化具有國有企業(yè)的歷史使命、具有煤炭行業(yè)的鮮明特征、具有新時代企業(yè)的社會責任，而置身于其中的政工人員，要既有改革之心、變革之能，又有擔當?shù)挠職夂筒恍傅捻g勁，才能兼顧這些要素，讓企業(yè)因互融而有力，因獨特而精彩，因活力而恒久。