鄉(xiāng)村造林存在的問(wèn)題及對(duì)策

[摘 要] 鄉(xiāng)村造林工作的開(kāi)展，有助于改善鄉(xiāng)村群眾的生活環(huán)境，幫助鄉(xiāng)村群眾增收。近年來(lái)，在政府政策的扶持以及社會(huì)各界的廣泛參與下，鄉(xiāng)村造林工作有了質(zhì)的飛躍，但是仍存在一些有待解決的問(wèn)題。本文針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村造林;規(guī)劃;造林技術(shù)

[中圖分類號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1674-7909（2020）05--2

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，鄉(xiāng)村造林工作具有十分重要的意義，可以有效地控制水土流失、緩解沙漠化、改善鄉(xiāng)村地區(qū)的生活環(huán)境。近年來(lái)，隨著人們環(huán)保理念的不斷提升，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注鄉(xiāng)村造林工作。而且，在政府政策的扶持以及社會(huì)各界的廣泛參與下，鄉(xiāng)村造林工作有了質(zhì)的飛躍。但是，由于技術(shù)等方面的限制，目前鄉(xiāng)村造林還存在一些有待解決的問(wèn)題。

1 鄉(xiāng)村造林的意義

1.1 可以有效地改善群眾的生活環(huán)境

與城市不同，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)規(guī)劃的村莊。在這些村莊中，房屋等隨意修建，沒(méi)有經(jīng)過(guò)合理規(guī)劃，所以很多鄉(xiāng)村存在臟、亂、差現(xiàn)象。同時(shí)，由于鄉(xiāng)村群眾大多從事養(yǎng)殖業(yè)，所以很多鄉(xiāng)村存在污水橫流、臭氣熏天現(xiàn)象。但是，加強(qiáng)鄉(xiāng)村造林后，可以發(fā)揮良好的隔音、除臭及優(yōu)化環(huán)境的效果，從而改善鄉(xiāng)村的生活環(huán)境[1]。

1.2 可以提高群眾的收益

所謂的“鄉(xiāng)村造林”，實(shí)際上就是群眾利用自家房前屋后的地塊來(lái)進(jìn)行造林，這樣日常管理比較方便，所以可以保證成功造林。一些村民利用自家的地塊種植幾十株甚至上百株果樹(shù)，幾年后就會(huì)成為一片果園，收入十分可觀。

1.3 可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中礦山開(kāi)采、道路建設(shè)等使得生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞，使得森林資源總量呈下滑趨勢(shì)。而鄉(xiāng)村造林能在宏觀上增加植被總量，而且可以增加森林覆蓋率，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境[2]。

2 鄉(xiāng)村造林存在的問(wèn)題

2.1 權(quán)屬問(wèn)題不明確

從實(shí)際情況來(lái)看，某些鄉(xiāng)村群眾對(duì)于鄉(xiāng)村造林工作存在一知半解的情況。某些鄉(xiāng)村群眾只知道鄉(xiāng)村造林屬于林地管理范疇，但是對(duì)于“誰(shuí)造誰(shuí)有”的概念不了解。因此，在參與過(guò)程中，他們存在不踏實(shí)的心理。與此同時(shí)，由于樹(shù)木成材周期普遍較長(zhǎng)，所以大多數(shù)群眾不愿意栽種一些名特優(yōu)樹(shù)種，這也會(huì)影響鄉(xiāng)村造林成效。

2.2 缺乏精確的整體規(guī)劃

具體來(lái)看，鄉(xiāng)村造林工作的開(kāi)展通常沒(méi)有精確的規(guī)劃和組織，大都是鄉(xiāng)村群眾自己開(kāi)展的。某些鄉(xiāng)政府沒(méi)有積極地調(diào)動(dòng)群眾的積極性，更沒(méi)有引導(dǎo)鄉(xiāng)村全部群眾一起參與造林。這就會(huì)導(dǎo)致很難形成全村造林的共識(shí)與氛圍，進(jìn)而制約鄉(xiāng)村造林工作的開(kāi)展。

2.3 鄉(xiāng)村群眾造林技術(shù)含量不高

由于受到鄉(xiāng)村群眾自身素質(zhì)水平的限制，很多鄉(xiāng)村群眾都沒(méi)有掌握專業(yè)的造林技術(shù)。這就導(dǎo)致在造林過(guò)程中存在種下去不管理或者缺乏管理的普遍現(xiàn)象，更談不上選擇良種樹(shù)苗、按規(guī)格種植以及施肥撫育等科學(xué)化經(jīng)營(yíng)管理。這就會(huì)導(dǎo)致造林效益比較低，從而影響鄉(xiāng)村群眾的造林積極性。

3 鄉(xiāng)村造林問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 加強(qiáng)政策宣傳

從實(shí)際情況來(lái)看，群眾對(duì)造林工作的認(rèn)識(shí)和了解程度往往會(huì)影響他們的行動(dòng)。因此，要想使得群眾都積極參與造林工作，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)采取有效措施加大對(duì)鄉(xiāng)村造林政策的宣傳力度，如“鄉(xiāng)村造林不納入林地管理范疇”“誰(shuí)造誰(shuí)管理誰(shuí)受益”等[3]。另外，可以通過(guò)宣傳手冊(cè)、廣播以及鄉(xiāng)政府宣傳欄等方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)這些內(nèi)容的宣傳，使得群眾更加熟悉這些造林政策。只有群眾充分了解這方面的政策和知識(shí)，才會(huì)消除心中的疑惑和顧慮，從而放心大膽地參與鄉(xiāng)村造林工作。

3.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村造林規(guī)劃

對(duì)鄉(xiāng)村造林工作進(jìn)行整體的規(guī)劃和組織，才能獲得良好的造林效果。因此，在開(kāi)展鄉(xiāng)村造林工作之前，相關(guān)的負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)動(dòng)員每一個(gè)村莊的群眾進(jìn)行地塊規(guī)劃，并且引導(dǎo)全村群眾都積極參與造林工作。只有動(dòng)員全村的群眾都參與鄉(xiāng)村造林工作，才能確保鄉(xiāng)村造林工作具備良好的群眾基礎(chǔ)，從而可以順利開(kāi)展造林工作。而且，只有這樣才能使鄉(xiāng)村造林逐漸形成規(guī)模，從而充分地發(fā)揮其所具有的實(shí)際作用。

3.3 搞好社會(huì)化服務(wù)，提高群眾的造林技術(shù)水平

為了提高鄉(xiāng)村造林效果，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀唤?jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)動(dòng)向及林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在技術(shù)服務(wù)的支撐下積極地為鄉(xiāng)村群眾開(kāi)展有關(guān)造林方面的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等，以不斷提高群眾的造林技術(shù)水平，并且引導(dǎo)他們積極地參與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)建設(shè)，發(fā)展林果種植、種苗種植、特種養(yǎng)殖以及林木林副產(chǎn)品加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，從而提高他們的收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得廣大農(nóng)民的生活水平得到提高[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村造林工作的開(kāi)展具有十分重要的意義，不僅可以提高鄉(xiāng)村群眾的經(jīng)濟(jì)水平，而且具有保護(hù)生態(tài)、防治水土流失等重要作用。因此，各地均要高度重視鄉(xiāng)村造林工作。當(dāng)前，雖然在鄉(xiāng)村造林工作的開(kāi)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題，但是只要各個(gè)方面都能加強(qiáng)把控，強(qiáng)調(diào)對(duì)這一工作的支持和規(guī)范，那么能在很大程度上推動(dòng)鄉(xiāng)村造林工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1]從利華，康建軍，張蒙俠.流轉(zhuǎn)“五荒”造林? 助力鄉(xiāng)村振興[J].內(nèi)蒙古林業(yè)，2019（8）：22-23.

[2]吳學(xué)俊，祁祥春，顧陽(yáng)春.平原農(nóng)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中綠化造林存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2016（4）：33，68.

[3]李百龍.寧南山區(qū)鄉(xiāng)村綠化存在問(wèn)題及造林模式[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（33）：72-73.

[4]趙修協(xié)，陳四維，朱龍章.聯(lián)營(yíng)造林林地收益分成比例分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（3）：197-198.

作者簡(jiǎn)介：范承勇（1978—），男，大專，林業(yè)助理工程師，研究方向：鄉(xiāng)村造林綠化、森林管護(hù)及森林病蟲(chóng)害防治。