鄉村振興戰略視域下鄉村生態文明建設的路徑研究

【摘? ?要】 鄉村振興戰略是解決我國“三農”問題的一項重大戰略決策，鄉村生態文明建設是我國生態文明建設的重要組成部分，鄉村生態文明建設是鄉村振興戰略的題中應有之義，因而，建設美麗鄉村是改善當前農村發展現狀，致力于鄉村振興，實現人與自然和諧發展，不斷滿足鄉村人民美好生活需求的重要路徑。

【關鍵詞】 鄉村振興戰略;鄉村生態文明建設;路徑

中圖分類號：F323.22? ? ? ? ? ? ? ?文獻識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）03-0053-55

Study on the Path of Rural Ecological Civilization Construction from the Perspective of Rural Revitalization Strategy

LUO Yufang

（School of Marxism， Xinjiang Medical University? ?Urumqi， Xinjiang? ?830011）

[Abstract] Rural ecological civilization construction is in the strategy of rejuvenating the country， therefore， the construction of the beautiful countryside is to improve the current status of rural development， is committed to rural revitalization， realize the harmonious development of man and nature， constantly to meet demand is the important path of rural people a better life.

[Key words] rural revitalization strategy rural ecological civilization construction path

“三農”問題始終是關系國計民生的根本性問題，農業、農村能否突破發展瓶頸，從根本上解決發展問題，離不開國家政策的大力支持，更離不開農民自身意識的轉變。現階段，我國鄉村生態文明建設要求已眾所周知，但阻礙和破壞鄉村生態文明建設的力量仍然存在，本研究將從分析鄉村振興戰略和鄉村生態文明建設的關系為出發點，通過思考我國鄉村生態文明建設面臨的突出問題和嚴峻挑戰，提出幾點對我國鄉村生態文明建設的有效建議。

1? 鄉村振興戰略與鄉村生態文明建設的關系

鄉村振興戰略是中國共產黨人把馬克思主義關于鄉村發展的重要論述同中國農村地區發展實際相結合，提出的一條適合中國的具有中國特色的社會主義鄉村發展道路，要實現全面的小康社會、消除城鄉發展差距、促進城鄉發展一體化，必須要把鄉村的發展擺在突出的地位。

1.1? 鄉村振興戰略

鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的一項重大戰略決策，主要包含產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個方面的內容，其中產業興旺是根本，生態宜居是基礎，鄉風文明是關鍵，治理有效是保障，生活富裕是目標。這五個方面是隨著我國步入新發展時期，尋找的一條既能保護生態環境，又能全面發展鄉村經濟的一項決策。“三農”問題的解決要依靠鄉村振興戰略，通過促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展建設新時代美麗和諧的新農村。鄉村振興戰略是以城鄉融合發展為主要內容，以城鄉一體化發展為格局，完善農村基本經濟體制，促進鄉村三大產業聯動發展，改善鄉村長期以來發展滯后的現狀，實現鄉村可持續發展目標的重要戰略。

1.2? 鄉村生態文明建設

生態文明在倫理認知上是在尊重自然、順應自然的基礎山，以人與自然和諧發展為目標，古代的生態文明就是天人合一、道法自然，強調人與自然一體。生態文明不僅體現在促進生態系統的平衡與自我修復，創造人與自然和諧共生，資源環境可持續發展的美好圖景中，還體現在轉變人類思維模式，引導人們樹立生態意識、環保意識和綠色意識上，從而構建公平、正義、綠色、生態、和諧的全人類共享的新文明模式。鄉村生態文明建設就是在對待鄉村發展問題上要把生態環境保護放在首要的位置，把生態文明建設放在經濟建設之前，把生態環境的修復和保護作為首要的目標，促進鄉村生態文明的建設和生態文化的發展，在農民的生產實踐活動中，將處理好人與自然關系，有意識的保護生態環境，尊重和體現環境的生態價值，遵循自然規律，尊重、順應和保護自然，建設生產發展、生活富裕、生態良好的美麗鄉村。

1.3? 鄉村振興戰略視域下的鄉村生態文明建設

鄉村振興戰略是為不斷滿足農民日益增長的美好生活需要提出的戰略決策，農村生態文明建設可以有效地助力于鄉村振興目標的實現，鄉村生態文明建設是鄉村振興中生態振興的核心推動力。農村人與自然關系最為密切，是生態環境保護的前沿陣地，農村生態文明建設面臨的問題多、任務重，建設程度如何直接關系到鄉村振興戰略的實施進程。因而，鄉村地區必須把生態環境保護擺在突出的位置，加強環境污染治理，將實現人與自然和諧相處，建設美麗鄉村作為發展的主要目標。

2? 鄉村生態文明建設的現狀

我國鄉村分布廣，生態問題、環境問題復雜多樣，近年來隨著生產生活方式的改變，在傳統的土地荒漠化、鹽堿化、水土流失等問題的基礎上，生態環境問題也日益凸顯，黨的十九大提出鄉村振興戰略以來，將生態振興作為鄉村振興的重要推手，倡導建設鄉村生態宜居的良好環境，近年來，我國的鄉村生態文明建設取得了以下幾個方面的成效：

2.1? 鄉村生態文明建設取得一定成效

生態文明建設被確立為“五位一體”總體布局之一后，農村地區人們的生態環境保護意識得到了明顯改善，在生產方面，改變原有的生產方式，向生產資料投入減量化、生產過程清潔化、廢棄物資源化和生產模式生態化轉移，農業發展以綠色高效為目標，將生態綠色循環發展作為發展新理念，在農村地區小流域綜合治理、土壤污染治理、改善生態環境方面都取得了一定成效;在生活方面，綠色發展理念的倡導，在農村村容村貌改觀中發揮了重要的作用，部分鄉村已完成垃圾定點投放，集中處理，建立了污水處理設施等。

2.2? 農民的環保意識不斷加強

農民環保意識對鄉村生態文明建設有直接的制約和導向作用，環保意識決定了其行為及實踐活動，是控制人們行為的內在動因。農民是鄉村生態文明建設的主體力量，也是鄉村生態環境的直接受益者，隨著農民生活水平的提升，對生活環境提出了新要求，物質需要已不再是第一需要，良好的生態環境成為了評判生活水平的重要尺度，在黨中央大力倡導鄉村生態文明建設以來，農民的生態環境保護意識顯著增強，對生態環境污染和空氣質量下降表現出明顯的不滿情緒，把良好的生態環境視為生活質量和生命健康的衡量標準，對美好生活的向往愈加強烈。

2.3? 生態旅游資源發展迅猛

基于改革開放以來黨和國家為解決生態環境面臨的困境所作的努力，廣泛建立生態環境保護體制、大力宣傳生態環境保護政策，廣大農民群眾意識到生態環境保護的重要性，部分農民積極響應黨和國家生態環境保護的號召，帶頭搞生態環境建設，將農村生態環境改善同發展鄉村生態旅游業相結合，創新發展理念，探索出一條生態環境保護和經濟收益同時并舉的道路。部分鄉村在原有自然生態景觀的基礎上，利用鄉村所特有的風土民情、文化傳統，創建自然人文景觀，建立相應的產業鏈，打造與旅游業互補的服務業，切實為保護鄉村生態環境，改善鄉村面貌發揮了不可替代的作用。

3? 鄉村生態文明建設存在的問題

總結和把握當前鄉村生態文明建設中存在的問題和面臨的挑戰，是破解鄉村生態文明建設難題、推動鄉村生態環境既能滿足當代人的需求，又不損壞后代滿足需求的條件。當前，鄉村生態文明思想的宣傳力度不足、生態文明建設的基礎設施不完善及環保體制機制不健全，成為現階段鄉村生態文明建設面臨的最主要的問題。

3.1? 鄉村生態文明思想宣傳力度不足

鄉村生態文明建設的主體是農民，農村教育覆蓋面不廣，農民受教育程度較低，長期以來形成的粗放式生活方式，致使農民只看到眼前利益而忽視長遠利益，對鄉村生態文明建設的重要性認識不足。缺乏系統化、理論化的鄉村生態文明思想宣傳體系，未能將生態文明建設所蘊含的內生動力通過廣大農民群眾易于接受的形式宣傳出去，部分農民還未意識到生態環境破壞帶來的不可逆轉的損失，缺乏人與自熱和諧共生理念，對環境污染帶來的前瞻性問題認識不足，沒有形成自覺的環保意識。

3.2? 鄉村生態文明建設的基礎設施不完善

隨著農民收入水平的不斷提升，現代農村生產生活方式發生了極大的改變，隨之產生的環境問題也急劇增加，原來鄉村可承受的廢棄物被電子垃圾、塑料制品、農藥化肥所取代，新產生的廢棄物缺乏相應的基礎設施的處理，農村生產生活方式急劇轉變，沒有相應設施設備的緊跟發展的需要，致使農村生產生活的廢水、廢氣、垃圾長時間滯留，對農村生態環境造成嚴重污染。

3.3? 環保方面的制度體系不健全

農村是人與自然接觸最直接、最密切的地區，處理好人與自然的關系，促進人與自然和諧發展即是保護農村生態環境的需求，也是可持續發展的需求。農村生態文明建設要有所保障，必須以相應的法律法規和制度體系為依托，現階段農村生態文明建設方面的制度體系有待于完善，生態環境保護方面的法律法規仍不夠健全，這就使部分不法分子滋生以犧牲環境為代價而獲取經濟利益的心理，對農村生態文明建設埋下潛在的隱患。鄉村生態旅游業及相關產業鏈的創建中，僅僅依靠鄉村地區生態環境是遠遠不夠的，缺乏配套的旅游管理機制、完善的基礎設施及旅游產品監測管理制度成為當前鄉村旅游業發展的主要阻力，也為鄉村生態環境保護帶來負面效應。

4? 鄉村生態文明建設的對策

4.1? 加強鄉村生態文明思想的宣傳力度

農民是鄉村生態文明的建設者、監督者，同時也是鄉村生態文明成果的受益者，加大鄉村生態文明思想的宣傳力度，把培育廣大農民群眾生態文明思想作為貫穿于生態文明建設的主線，提升農民的生態環境保護意識，在農村地區普及生態文明知識、環境保護知識和相關的制度及法律法規常識，把生態環境保護的知識融入到村民終身學習的教育體系中，全面提升農民的科學文化素養、生態文明理念、環境保護意識及生態環境保護的權責意識，強化生態環境保護的輿論監督，從根本上杜絕破壞生態環境、阻礙生態文明建設的不良行徑。

4.2? 完善鄉村生態文明建設的基礎設施

我國農村地區生態文明建設提出較城市晚，在提出后受農村環境問題復雜、涉及地區廣泛、資金投入力度不足等問題的影響，生態環境保護相應的基礎設施和設備還很不齊全，這就為生態文明建設增添了阻力。隨著人們生活生產方式發生了巨大的變化，隨之而來的環境污染和生態破壞成為不可回避的問題，鄉村生態文明建設要根據鄉村生態文明建設中出現的污水隨意排放、過度使用農藥化肥、垃圾天然風化等現象，建立與之相配套的基礎設施，抓住鄉村生態環境保護的源頭，通過基礎設施的完善，使破壞生態環境的廢棄物能第一時間被處理，徹底切斷破壞生態環境的根源。

4.3? 健全鄉村生態文明建設的制度體系

鄉村生態文明建設要依靠強有力的監督體制和監管機制，留住“綠水青山”是鄉村生態環境保護的首要原則，因而要從剛性約束和正面激勵兩個角度出發，即要堅持依法保護鄉村生態環境，也要對環境保護典型模范進行正向激勵。

第一，“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障”，將鄉村生態文明建設納入依法治國的行列，是中國特色社會主義法治建設的要求，同時也是鄉村生態文明建設的堅強保障，生態環境保護要依靠法律、依靠制度。

第二，建立鄉村生態資源管理制度、生態資源開發保護制度、環境污染防治制度，用制度規范行為，將生態環境保護的各項問題都納入到制度體系之內，讓鄉村生態文明建設有法可依。

第三，在鄉村生態文明建設監督體制、監管機制的指引下，明確農村生態文明建設的權利和義務，將行使權利和履行義務并舉，約束和激勵并舉，解決好農民群眾最直接、最關心、最迫切的利益問題，是正確處理生態環境保護眼前利益和長遠利益的關鍵所在。

4.4? 推動城鄉融合發展

大力完善城鄉發展一體化體制機制，使城鄉各要素互補性流通，公共資源均衡配置，推動城鄉協調發展，是逐步緩解城鄉發展矛盾，促進城鄉一體化發展的有效舉措。習近平總書記指出：“要加快推動鄉村振興，建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系，帶動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興。”建立城鄉一體化發展體制，要充分發揮農村生態環境資源優勢，吸引城市資金、技術投入到鄉村產業發展中，推動鄉村綠色生態旅游業發展，拓展與旅游相關服務業的發展，建立旅游餐飲一體化發展模式，不僅落實了美麗鄉村建設的發展目標，還能吸引鄉村富余勞動力流回鄉村，激發鄉村生態文明建設的活力，持續推進鄉村生態文明建設，為實現鄉村振興助力。

馬克思主義辯證唯物主義認為，要用聯系的、全面的、發展的觀點看問題，鄉村振興戰略是為統籌城鄉發展，消除城鄉發展差距，是把馬克思主義辯證唯物主義應用于鄉村發展，并結合中國發展實際的理論創新，實現鄉村振興旨在解決我國發展中面臨的“三農”問題，改善城鄉發展不平衡，城鄉差距逐漸拉大的局面，以實現城鄉一體化、全面協調可持續發展建設美麗鄉村為目標。

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（編輯：赫亮）

收稿日期：2019-12-12

作者簡介：駱育芳（1990- ），女，甘肅天水人，碩士，新疆醫科大學馬克思主義學院助教，研究方向：馬克思主義基本原理。