新時期國有企業紀檢監察工作高質量發展的研究與思考

陳旭

摘要：黨的十八大特別是十九大以來，按照新時代、新形勢的使命要求，如何在新時期著力推動國有企業紀檢監察工作高質量發展成為擺在國有企業紀委面前最重要的課題與難題。各級國有企業紀檢監察組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心，服務大局，改革創新，狠抓落實，切實推進黨風廉政建設，不斷加強作風建設、廉政建設，深化企業廉潔文化建設，不斷推動國有企業紀檢監察工作高質量發展。

關鍵詞：新時期;國企;紀檢監察;

1.總體目標

1.1指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實習近平總書記系列重要講話指示精神，以高水平的紀檢監察工作為國有企業在新時代的高質量發展提供堅強政治和紀律保障。

1.2發展目標

緊扣國有企業“十四五”總體目標，圍繞中心、服務大局，改革創新、狠抓落實，切實推進公司黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷加強作風建設、廉政建設，提高紀檢信訪接辦能力，深化企業廉潔文化建設，加強廉政警示教育，樹立廉政文化品牌，打造具有影響力廉政文化宣傳陣地，努力實現企業紀檢監察工作的高質量發展。

2.戰略任務及具體舉措

2.1戰略任務

一是堅持把政治監督放在首位。要積極學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。重點針對企業中高層領導這個“關鍵少數”，開展政治監督。持之以恒整治形式主義、官僚主義，按照中央、省市各級要求堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題，并將其納入執紀審查和日常監督的重要任務。

二是著力解決反映強烈的突出問題。既要解決“治標”的問題，又要探究解決“治本”的長久之策。著力體現監督的再監督作用，針對發現的問題提出針對性的建議，督促相關單位不斷完善制度體系、管理流程，防范化解可能存在的管理漏洞和廉潔風險。對員工反映強烈的問題，要撲下身來、沉下心來，敏銳地找準問題根源，以監督、問責促使問題整改，切實增強員工的獲得感和認同感。

三是全面加強對權力運行各環節的監督和制約。充分發揮好紀委監委“監督保障執行、促進完善發展”的作用，以實際行動推動國有企業重點工作的推進和完善。不斷強化國有企業“三重一大”事項決策過程的監督，堅持日常監督、常態監督，及時發現問題、推動整改、促進提高，針對苗頭性、傾向性的問題積極采用第一種形態抓早抓小，綜合運用好監督執紀的“四種形態”，做到精準問責、規范問責，增強問責的權威性和公信力，在推動國有企業高質量發展的同時努力實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

四是不斷提高紀檢信訪辦理水平。依照《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》進一步明確紀檢信訪受理范圍及內容，積極拓寬紀檢信訪受理渠道，堅持應用信息化手段線上、線下不斷暢通公司員工反映問題途徑。認真對標找差，以上級紀檢監察組織案件辦理能力為對標指標，不斷提高紀檢信訪舉報辦理能力。通過紀檢信訪件的辦理，保持利劍常懸，促使公司黨員干部時刻保持自警自省。

五是加強國有企業紀檢監察專兼職隊伍建設。堅持政治標準為第一標準，時刻把“旗幟鮮明講政治”作為新時期國有企業專兼職紀檢監察隊伍建設的首要標準，堅持長期開展“打鐵必須自身硬”專項行動，在政治能力建設的基礎上一體推進能力建設、作風建設和紀律建設。因地制宜搭建紀檢監察工作體系，建立精干高效的專兼職紀檢監察隊伍。深化專兼職紀檢監察人員培訓，提升隊伍專業能力與綜合素養，打造政治過硬、本領高強的紀檢監察鐵軍。

2.2具體舉措

一是以提高思想站位為前提，強化理論提升。深入學習貫徹黨的十九大及相關全會精神、習近平總書記系列講話精神，十九屆中央紀委歷次全會精神，嚴格執行黨風廉政建設責任制。組織全體黨員領導干部進一步深入學習黨規黨紀，把思想和行動統一到中央、省市委和上級紀檢監察機關關于黨風廉政建設形勢判斷和工作要求上來，扎實推進黨風廉政建設，營造風清氣正的工作氛圍。

二是以完善制度建設為保障，確保有章可循。要充分發揮紀委的整體效能，加強制度建設。結合公司發展實際要求，進一步建立健全適應企業要求的相關制度，并通過落實制度，規范工作程序，落實工作責任，理順工作關系，形成良好的工作機制，確保各項工作協調、有序、高效運轉，為建設法治企業提供保障。

三是以夯實作風建設為抓手，落實主責主業。強化對各單位履行職責的檢查、監督與考核，對重大部署、重要決策、項目工程的落實和完成情況開展追蹤問效，進一步嚴肅執紀監督問責，確保紀檢監察作用發揮。同時，大力弘揚真抓實干的工作作風，把作風建設與重點工作、常規工作相結合，深入職工群眾，深入一線，把工作做在前面，把矛盾解決在萌芽狀態。

四是以紀檢信訪辦理為突破，化解矛盾風險。要堅持嚴管厚愛、挺紀在前，把組織對公司黨員領導干部等“關鍵少數”的關愛體現在紀檢信訪辦理中。既要注重做到對違紀違法“零容忍”，也要注意做好“三個區分開來”，真正成為干部干事創業、成事立業的堅強紀律后盾。要積極做好紀檢信訪辦理的“后半篇”文章，合理運用好紀律檢查建議等方式，推動化解公司發展中潛在的各種風險矛盾。

五是以加強隊伍建設為重點，鍛造紀檢鐵軍。要堅持補短板、強弱項，不斷夯實理論基礎，以“打鐵必須自身硬”標準嚴格要求，將組織企業專兼職紀檢監察人員廣泛開展以業務培訓、專家講座、專題調研、選派培訓等為主要內容的人才培養，開展信訪、案件檢查、案件審理專業知識培訓，積極將學習成果轉換成實際成效運用到工作實踐，不斷提升紀檢人員的能力水平。

六是主題文化活動為特色，豐富廉潔文化內涵。持續辦好廉潔主題教育活動，擦亮廉潔文化品牌。積極指導支持基層單位創建廉政文化示范點，不斷擴大示范效應。積極創新活動方式，有重點、全方位、多層次地開展廉潔文化主題教育，通過面向所有員工、重點崗位人員、中高層黨員領導干部等不同層級、不同受眾的、針對性強的形式多樣警示教育活動的開展，筑牢拒腐防變思想防線，提高干部職工的廉潔從業意識，塑造國有企業廉潔文化特色品牌，不斷增加國有企業的文化影響力和感染力。

參考文獻：

[1]淺議國有企業紀檢監察工作存在的問題及對策[N]. 張鳳英.中國黃金報. 2019-04-12 （006）

[2]紀檢監察工作“二問”[N]. 楊改桃，賈麗軍.? 山西日報. 2019-05-20 （011）

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