企業實施全面預算管理的問題及措施研究

摘要：全面預算管理是提高企業內部控制的重要措施之一，在實際發展過程中發揮著至關重要的作用。因此，本文主要針對企業實施全面預算管理工作進行研究，在簡單了解全面預算管理工作的具體作用后，從企業在實際落實過程中存在的問題入手進行分析，提出完善管理制度、制定戰略目標、提高管理水平、落實監督考核等完善措施。

關鍵詞：全面預算管理;企業利潤;成本控制;經濟效益

中圖分類號：F275文獻識別碼：A文章編號：

2096-3157（2020）05-0073-02

全面預算管理工作本身具有較強的綜合性，在實際應用過程中，任何一個環節出現問題，都會威脅到企業的內部控制工作的整體質量。因此，在實際發展過程中，企業必須要對全面預算管理工作內容進行分析，結合企業實際情況，總結在實施過程中存在的問題。在此基礎上，才能對問題進行進一步優化，切實提高企業的內部控制管理水平。

一、全面預算管理的作用和特點

企業可以借助全面預算管理量化、固化戰略目標，并且將子目標落實到具體的部門，最大程度確保戰略目標得到實現，與此同時，也能夠讓預算工作和其同步的進行。在實施全面預算管理的過程中，還能通過調整、監控預算，了解企業的經營狀況，避免出現決策失誤，把握住每一次發展機會，切實提高企業風險應變能力。全面預算管理在實際實施過程中不僅是一種財務預算方式，同時也具有資源配置作用，企業可借助這一方式整合商流，對資源進行合理配置，預測分析不同階段的風險、規避風險，讓企業順利的發展。企業想要對內部資源進行優化，實現發展目標就要落實這一管理措施。

總而言之，全面預算管理是建立在企業現代化戰略規劃基礎上的一種財務預算方式，其具有以下幾個方面的特點：第一，戰略規劃導向性。第二，系統規范性。第三，剛柔相濟性。第四，全方位覆蓋性。因此，在企業中全面實施預算管理，對財務績效影響因素進行管制，可以有效避免企業出現財務問題，保證企業得到穩定發展。

二、全面預算管理在企業內部實施中遇到的問題

現如今，已經有很多企業引入了這一綜合管理系統，展開相應的全面預算管理，但從目前發展現狀來看，在實際實施過程中還存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：

第一，企業中高層管理人員并沒有認識到全面預算管理工作的重要性。理念是推動一個事物發展的關鍵，理念的缺失、思想的落后，嚴重阻礙了全面預算管理在企業內部的發展和落實。

第二，企業采取的全面預算管理編制方法不科學、基礎工作不扎實。一部分企業在編制預算的過程中，在沒有得到全部資料的基礎上，盲目展開編制工作，導致最終數據并不能真實、全面地反映企業情況。此外，一些企業沒有選擇先進的方法進行編制，數據的完整性無法保證，最終數據不具有代表性、針對性，無法真正發揮出全面預算管理的重要性。

第三，全面預算管理工作沒有得到落實，執行力度較弱。在實際調查過程中發現，很多企業雖然引進了這一管理方法，但在真正實施的范圍非常有限，工作流于形式。不僅如此，一些企業業務嚴重超出額度，但并沒有進行后續調整，缺少跟蹤問效，考核監督制度的缺失，不僅對工作落實造成威脅，也降低了員工的工作積極性，導致企業的實際效率下降。

三、加強完善全面預算管理在企業內部實施效果對策

1.完善全面預算管理的制度體制

完善全面預算管理的制度體制，是約束員工、約束部門的重要方式，在制定制度體制的過程中，需要對企業的實際情況進行調查，結合具體情況進行制定，確保每一個方針、程序、糾錯機制都符合企業的發展的實際情況。具體需要制定的制度體系包括：崗位責任制、績效薪資制度、財務預算管理制度、監督考核機制。尤其是崗位責任制和財務預算管理制度，前者是保證全面預算管理在企業內部實施效果，后者是讓企業財務工作得到穩定進行，也是全面預算管理的核心關鍵。比如：某企業在建立崗位責任制的過程中，根據部門、崗位的具體工作內容，建立形成相應的制度，通過制度可以更好的落實工作，而在制定財務管理制度中，針對企業預算方案、預算方式等進行細化，以此全面提高對企業財務的控制。在實際發展過程中，還在制度中制定形成具體的預算方案，將不同科目的預算支出進行細化，以此幫助企業中高層領導理解、操作，為后續的財務管理奠定基礎。在此基礎上，企業的有關執行人就可以根據方案，和企業實際經營情況進行對比分析，明確企業的發展情況，作出正確決策。

2.制定全面預算管理的戰略目標

制定全面預算管理的戰略目標是提高認識、樹立理念的關鍵，作為企業領導人必須要認識到這一管理模式的重要性，將其應用到企業管理工作中，以此保證企業目標得到真正的實現。企業要認清內外環境發展趨勢，結合企業發展現狀，對自身進行客觀、全方位的評估，然后根據企業發展方向，制定形成相應的發展目標，實現目標分解，詳細的劃分業務并且落實到具體的部門，切實保證運行效率，提高全面預算管理的執行力度。在實施過程中，可以利用預算管理來協調部門之間的行動，明確各部門需要承擔的工作責任，保證目標順利完成[1]。需要注意的是，企業必須要在內部達成共識后，再開展相應的管理工作，這樣各部門都會按照既定目標全面推進業務，全面預算管理的執行力也會得到強化。如以物流企業為例，在執行全面預算管理的過程中，就需要考慮到企業的戰略目標，利用預算管理協調子目標，以此提高企業整體的運營效果。可以說，全面預算管理和戰略目標之間屬于相互促進、相互支持的關系。

3.提高全面預算管理的工作水平

全面預算管理工作涉及企業內部每一個部門，需要對部門之間的財務和非財務資源進行考核、分配、控制，作為一種預算方式，提高其工作水平，強化其管理能力，可以從根本上帶動企業生產經營發展。由上可知，當前很多企業采取的管理編制方法不科學、基礎工作不扎實，削弱了全面預算管理的實際效果，不僅沒有幫助企業發展，反而增加了財務風險。面對這種情況，企業要從實際發出發，首先，協調部門之間的利益，規避部門發展中存在的風險因素;其次，運用科學的方法認證編制預算，強化管理;最后，提高執行效率，完善編制內容。通過這些方式提高工作水平，讓全面預算管理在推動企業發展中的作用得到充分發揮。比如企業成立了全面預算管理小組，專門負責預算的編制、審核、執行、保證預算管理工作得到真正落實。在此基礎上，根據業務發展情況，結合企業類別，確定了具體的編制方法，保證其符合企業發展需求，并進一步完善、豐富企業數據庫，實現高效、準確、快速的收集信息，為后續的編制工作奠定良好的基礎。

4.落實全面預算管理的監督考核

在提高全面預算管理的工作水平的同時，還要落實全面預算管理的監督考核，認真把握審核環節，確保預算編制更加合理，為企業發展提供全面的指導。企業必須要加強監督考核力度，以此提高執行效力，使得企業工作達到預期效果，在實際發展過程中，除了要建立形成單獨的評估考核機制、獎懲機制之外，還要通過定期的監督考核活動，讓部門、員工及時認識到自身存在的不足，在后續的工作中完善自身水平，為企業的可持續發展貢獻力量。如某企業在建立完善相應的制度體系后，對審計部門職能進行細化，全面深化審計體制，實現審管分離，以此讓審計部門和管理部門之間形成制衡。而且審管分離也能讓領導人從多個角度掌握企業的成本情況，為企業發展、決策制定提供更加全面的視角。此外，企業在落實監督考核管理工作中，還要分析造成問題的原因，結合部門的實際情況，給出有效的管理措施，讓預算目標得到順利完成[2]。

5.組建全面預算管理的員工團隊

在實際發展過程中，人才是保證企業發展的關鍵，財務人員作為企業的核心，在企業發展中發揮著無可替代的作用，主要承擔財務管理工作。而全面預算管理作為管理會計內容的一部分，在實際發展過程中的作用同樣不能忽視。組建員工團隊可以從根本上解決企業發展過程中存在的內部控制問題，讓全面預算管理工作得到穩定落實。但目前，全面預算管理在實施過程中，很多財務人員并沒有適應，個人業務能力、綜合素質水平無法滿足實際需求[3]。那么全面預算管理在企業中就很難得到實施，因此，企業要定期組織相應的培訓活動，組建形成高素質、強能力的員工團隊，保證管理工作有序穩定的推進。以某制造企業為例，不定期聘請專家到企業內部開展座談會，和財務人員進行業務交流，幫助工作人員轉換思想，接收到最新的管理理念。同時鼓勵員工不斷提高自身的能力，讓員工主動投入到學習活動中，考取相應的資質證書。不僅如此，該企業還開展了多元化的培訓課程，定期為員工進行培訓，讓全面預算管理在企業中得到廣泛應用。這種方式，從根本上確保企業可以獲得更好的經濟效益，實現穩定發展，也能帶動國家整體經濟得到發展。

四、總結

綜上所述，在當前經濟時代背景下，很多企業都對全面預算管理方式提高了重視。但在實施過程中，還存在一定的問題，因此企業要建立完善全面預算管理的制度體制和戰略目標，讓管理工作得到落實。同時，還要提高全面預算管理的工作水平、落實監督考核，強化員工管理，以此為企業帶來更高的經濟效益，讓企業的戰略目標得到實現。

參考文獻：

[1]趙月.國有企業全面預算管理存在的問題及對策分析[J].財會學習，2019，（30）：80～81.

[2]李慶峰.現代物流企業全面預算管理存在的問題及措施探討[J].現代營銷（下旬刊），2019，（10）：185～186.

[3]劉蕾.企業的全面預算管理存在的問題及措施探討[J].全國流通經濟，2018，（36）：42～43.

作者簡介：

孫鳳軍，供職于長春歐亞集團歐亞商業連鎖經營有限公司。