福建省文旅融合發展對策研究

翁文靜 黃夢嵐 許冰冰 孫麗麗 鄭秋錦 許安心

[摘 要] 結合福建省文旅融合發展現狀，對福建省文化與旅游產業指標性數據進行分析，結果顯示福建文旅融合面臨機制改革有待深化、文化資源挖掘不足、文化旅游知名品牌少、文化旅游高端人才短缺等問題。對此，提出福建文旅融合應實施政策支持、打造“全福游、有全?！逼放?、加強福建省文化旅游傳播、培養優秀文化旅游人才的策略，以期為福建文旅融合發展提供一定的參考。

[關鍵詞] 福建省;文旅融合;發展對策

[中圖分類號] F592[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）02-0044-02

隨著經濟發展新常態的不斷深入，如何更好地促進文旅融合發展，受到政府的關注和支持。2018年，中華人民共和國文化和旅游部成立，提出通過文化提高旅游品質。2019年，文化和旅游部部長提出“職能融合、理念融合、市場融合、產業融合、服務融合、交流融合”的文旅融合新路徑。在全域旅游的背景下，促進福建省文化與旅游的深層次融合，不僅可以帶動現代旅游業的創新升級，更能賦予傳統文化新的生命力，促進文化和旅游產業的共同繁榮[1]。

一、福建文旅融合發展現狀

（一）福建省旅游產業發展現狀

福建省處于中國東南角，東臨臺灣，毗鄰廣東、浙江、江西三省。省內山川縱橫分布，有“八山一水一分田”之稱。福建省擁有優越的自然環境條件，其旅游資源更是豐富，擁有18個國家級旅游風景名勝區，9個5A級優質旅游景區，旅游景點與景區的總數超過450個。2018年，全國45個市縣獲得“國家生態文明建設示范市縣”稱號，福建省就有5個縣（市、區）獲此殊榮。此外，旅游業作為第三產業對福建省經濟貢獻超過10%。2012-2018年，旅游總收入占GDP的比重由9.73%顯著提高到18.53%。2017年以來的近兩年旅游收入更是達到了5000億以上，尤其在2018年，旅游收入突破了6000億元，對福建省GDP的貢獻值增加到18%以上。從圖1和圖2中可以得出旅游業為福建省經濟的增長做出了一定的貢獻。

（二）福建省文化產業發展現狀

“十二五”以來，福建省文化產業發展勢頭強勁，新技術新業態不斷涌現，產業融合持續深化。2013-2018年福建文化產業增加值連續五年年均增長13.5%，印證了文化產業發展的“福建速度”。福建省歷史文化悠久，孕育了一系列燦爛豐富的當地文化。如客家文化、閩南文化、媽祖文化、海絲文化、朱子文化、紅色文化、船政文化、閩越文化、茶文化等。

豐富的文化與優越的自然環境為文化旅游產業的培育提供了沃土。福建省有遠近聞名的武夷山風景區、福建土樓、廈門鼓浪嶼景區等，均被列入世界文化遺產。同時，媽祖信俗、福建南音更是入選非遺代表作名錄。福建省有全國歷史文化名城4座、歷史文化名鎮13個、全國歷史文化名村16個、重點文物保護單位137個[2]。據統計，2013-2016年間福建省重點旅游文化融合項目達235個，總投資為3002.7億元，其中完成投資470.64億元。

（三）福建省文旅融合發展現狀

從2013年開始，福建省旅游發展委員會持續開展文旅融合“八大示范工程”，其中包含文化旅游資源影視開發、智慧文化旅游示范、文化旅游特色商品開發等工程。在文旅融合中重點項目的帶動引領下，福建省成功建立了一批具有影響力的文旅融合項目。如三坊七巷文化街區、晉江五店市傳統街區、平和林語堂文化博覽園、坦洋工夫紅茶文化產業園、永定土樓民俗文化村等。同時，塑造了一批如“夢回泰寧”、“武夷水秀”等旅游演藝節目，并推動閩南文化節、朱子文化節、媽祖文化旅游節的持續舉辦。此外，示范工程項目的落地和開展，為增強福建省文化旅游產品競爭力創造了條件。

2019年，福建省從省級層面推出著力打造249條精品旅游線路，其中包含2條大環線、4條特色支線、9條特色主題線路。依托福建當地文化資源，打造如紅色經典集福線、綠色生態享福線以及海絲休閑之旅、溫泉養生之旅等精品線路。文旅融合發展所帶動的相關產業發展，不僅為福建當地旅游經濟增長做出突出貢獻，還解決了當地就業問題，同時增加了旅游相關從業人員的收入，提升文化和旅游產業的宣傳推介效應。

二、福建文旅融合發展存在的問題

（一）文旅融合中的機制改革有待深化

福建省在整體的文化旅游統籌管理中還不夠完善。文化事業、文化產業、旅游行業等涉及了多個主管部門。由于不同部門之間在管理體制、職能權限以及職責范圍中各有側重，導致難以全方位對文化旅游產業的開發進行統籌安排。各相關部門圍繞本部門的績效考核重點開展工作，更多關心的是本部門的利益和得失，因而在文旅融合的合作中，只是在文件溝通上進行“有限配合”，而無法達到一定程度上的有效結合，更談不上文化內涵的共同塑造和文旅融合的深度發展。此外，福建省政府雖然出臺了《福建省加快推進文化和旅游融合發展的事實意見》等一系列促進文旅融合的政策，但在支持力度和投入機制建設上仍不足[3]。

（二）文化資源挖掘不足，旅游開發存在同質化現象

文化資源挖掘不足導致文旅融合的過程更為艱難。福建省對于自身的文化資源尚未形成一致認同的核心文化，尤其是對歷史文化的挖掘不足，難以培育屬于當地的景區文化。如象征著近代海軍建設和強國復興之路起航的船政文化、象征著福建雕刻藝術鑒賞的壽山石文化、閩臺文化、僑鄉文化等文化資源，都還未進行相關的旅游開發，甚至有些文化產品、文化活動完全游離旅游市場之外，因而無法完全地將文化資源優勢轉為文旅融合項目的競爭優勢。此外，文化資源挖掘不足所帶來的歷史文化、民俗風情的開發不足，致使旅游產業開發同質化現象嚴重[4]。其中，觀光游仍是當前福建省主打的旅游方式，但其無法給游客帶來觀賞性外的如參與性、趣味性等需求的滿足。福建省多地開發古城旅游，如泰寧古城、長汀古城、云水謠古鎮等，但大多數古城在建筑形態、文化旅游產品等方面相差無幾，而古城本身歷史與文化積淀的呈現與傳播卻往往被忽略。此外，在旅游文創產品的打造上，文化內涵和地域風情突出不足，導致多數文創產品缺乏福建特色，存在同質化現象。