企業參與職業教育課程開發的角色與責任研究

李輝 李艷

摘 要：在職業教育改革的不斷推進下，社會發展對高職院校教育提出了更高的要求。課程體系是實現人才培養目標的主要載體，但由于政府沒有發揮好宏觀調控作用，企業參與合作課程開發的內驅動力不足，導致校企間沒有形成健全的校企合作課程開發機制。本文積極探索如何構建產教融合背景下的職業院校課程體系，提高人才培養質量，以期滿足企業對人才的需求。

關鍵詞：職業教育;企業;課程開發

基金項目：本文為2019年河北旅游職業學院院級課題一般項目“企業參與職業教育課程開發的角色與責任研究”的研究成果。

政府為推進產教融合、校企協同育人的實施與發展，先后出臺一系列相關政策鼓勵校企聯合辦學，積極推進校企協同育人體制機制建設。在這種國家不斷努力要創新人才培養的大背景下，校企領導對協同育人認識不夠深入、參與學校專業建設，課程與教材建設，培養“雙師型”教師等方面參與不夠，影響了校企協同育人的深入發展。如何解決這些問題，厘清企業在職業教育課程開發過程中的義務和責任，對促進校企協同育人的深入發展具有十分重大的意義。

1 職業教育課程轉型的關鍵

課程是教育的根本要素，課程的轉型是教育轉型的關鍵。職業教育是培養高素質技能人才的活動，學生就業后是否滿足企業的要求，很大程度上取決于學校所開設的課程，所以職業教育轉型的關鍵在于課程的轉型。要培養具有創新精神和創新思維的高技能型人才，需要培育合適的人才成長所需要的職業教育文化。課程轉型是從理念到計劃到行動，是動態的形成過程。是在社會各個因素的影響下，在理念、內容、結構、功能方面進行轉型。

高職教育是與經濟產業的發展密切相關的教育類型。建設終身學習型社會是我們現在大力倡導的。職業教育課程轉型受到社會、經濟、科技、生態等因素的影響，而現階段各種社會問題正處在激烈變化中。經濟增長速度調整為中高速增長，經濟結構在不斷優化。在生態環境方面，科技帶給我們便利的同時，以犧牲生態謀求發展的模式改變了我們的生活環境。另外大家的生活過于依賴電子產品和網絡，也導致精神生活匱乏。產業升級轉型的實質是生產制造文化的轉型，所以各種各樣的因素都迫切要求職業教育課程的轉型發展。以職業教育使命和職業教育思想為源頭的職業教育課程，在課程標準、內容及結構、課程開發、課程形態等方面都急需創新。

2 校企合作開發課程存在的主要問題

2.1 缺少制度和組織機構

專門的制度和組織機構對于校企合作課程開發是非常重要的。既可以有效引起相關管理部門和教師們的重視，調動教師的主動性與積極性;還可使課程開發組織有序有地進行，增強合作課程開發的穩定性。然而在實際中，不管是學校領導還是專業老師都有進行校企合作課程開發的意愿，但企業更關心的是利潤，對于與學校的合作，也僅限于有一個配合的態度，大多時候是通過人力資源部門聯系的，對一些合作項目也只派專人在短期內進行溝通與協調，并沒有專門的制度。

2.2 缺乏激勵機制

學校和企業可采取各種晉升和薪酬激勵等措施，去鼓勵教師和企業參與校企合作課程的開發，并讓各主體全身心的投入進來。然而實際卻是學校和企業都沒有健全的激勵機制，參與主體缺乏積極性，影響著課程開發的進度和課程質量。作為參與主體的學校對教師的年終業績考核，大多是從公開課、技能大賽、突出貢獻和精品課等方面來衡量，職稱評定則更多關注論文、教材、技能大賽和教學科研成果等。教材編寫雖屬于課程開發的一部分內容，而且有的還是和企業需求相關度較高的教材的編寫，教師也需花費大量的時間和精力，但占分比重卻不高，教師的精力得不到應有的尊重和認可。這樣的考核標準顯然不能夠使教師有足夠的熱情去參與校企合作課程的開發。另一方面的企業對員工參與校企合作課程開發所花的時間和精力，也只按員工在企業正常上班來對待，并沒有特別的獎勵和評價機制。員工自然不會有太多的積極性參與合作課程開發。

2.3 企業協同育人的主體意識待提高

高等職業教育有典型的職業性及技能性，無論在專業建設、課程設置、學生職業技能等方面，都需與行業企業最新發展動態及企業員工技能要求相適應，才能保證學生畢業后能滿足行業對人才理論及職業技能的雙重要求。由于我國長期缺乏對企業社會責任感的培育，導致企業很少涉獵教育領域。因此，當國家意識到單純依靠學校一方力量難以滿足企業的用人需求，去大力倡導校企協同育人時，由政府主辦教育的傳統思想對于企業來說已經根深蒂固，企業并未把自己當成辦學主體中的一員，導致企業嚴重缺位高職學院的人才培養，造成許多校企協同育人還未開始就胎死腹中。

3 校企合作開發課程的對策建議

3.1 政府要建立校企協同育人的長效運行機制

近幾年政府相關部門相繼發布了《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》、《職業學校校企合作促進辦法》和《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》等。學校和企業在合作開發課程時也根據指導意見制定了實施細則，但在這個過程中最突出的矛盾就是學校較好地利用了企業資源，但對企業的回報有限，導致企業積極性不高。其實從某種角度來看，國家也是校企協同育人的利益相關者之一，校企合作一方面有助于高職學生提前適應市場，提高自身素質，改善國家勞動力結構;另一方面通過吸引企業作為政府對職業教育財政預算的補充，緩解國家財政壓力。作為利益相關者，國家理應發揮宏觀調控的職能，頒布法律法規，具體規定校企雙方在合作育人時的責任，給予參與協同育人的企業稅收優惠，同時要加強監管，嚴厲打擊騙取國家教育經費的不法行為。想辦法解決企業的營利性與學校的教育性之間的矛盾，從而形成校企合作的長效運行機制。

3.2 提高企業對協同育人的認同度

1）提升企業人才培養的意識。利潤最大化是企業追求的基本目標。企業的生產要素在短期內可改變的是勞動力，因此企業應注重人才培養。而企業自行培訓人才的成本和風險都較高，通過校企合作將學校培養的高素質人才資源為己所用，對企業來說是不錯的選擇。當企業意識到人才對企業利潤的貢獻度，就找到了校企合作的利益集合點。自然愿意參與學院課程的開發中，使學校培養的人才符合企業的需求。

2）增強企業參與度。校企協同育人的過程中，企業不應只是崗位的提供者，也應積極參與到專業人才培養方案改革、課程設置、教學日程安排當中來。并不斷對人才培養方案進行改革。企業應根據崗位建議學校進行相關專業的建設，并提高實踐課程的比例，或簽訂訂單培養協議等。同時要加大力度投入校內外生產性實訓基地的建設，向學校提供與現階段行業生產要求相匹配的實訓設備，或將優秀的管理者與技術人員派到學校進行授課或講座，進行學生的技能實踐課程的教學指導等，或歡迎學生到企業現場操作實習，在提升了學生操作實踐能力的同時，還縮減了學生向員工適應的時間。也可將員工定期送進學校進行培訓，學習創新型知識，提升企業創新能力，與時俱進。

3.3 提升學院領導的認識水平和與企業的溝通水平

學院領導若對校企合作課程開發問題認識不足，會直接影響其對校企合作課程開發機制建設的積極性與主動性。在學校資源配置方面，一定會忽視對校企合作課程開發機制建設的人、財、物的投入，這會從根本上制約校企合作課程開發機制的建設與發展。這是進一步完善高職院校與企業合作課程開發機制的首要條件。同時要想促進校企合作課程開發機制的不斷發展，就必須首先加強學校與企業之間的溝通水平，這樣才能將企業的人才需求更為及時、準確地傳遞給學校。學校主要領導與企業之間的密切溝通與交流，不僅有利于學校與企業形成良好的戰略合作關系，同時也有助于促進雙方人員之間的密切交流與合作。隨著這種溝通的深入，校企合作課程開發必然會作為學校回應企業需求的主要方式，得到學校主要領導的重視。而隨著這種溝通的深入，企業參與校企合作課程開發的積極性也會被有效地調動起來。

3.4 建設立足于專業發展的課程開發和實施團隊

高職院校的課程開發主體應由高職院校專業課教師、企業相關人員、課程理論專家和學生代表組成。四個開發主體相輔相成才能夠開發出既滿足學生需要又滿足企業需求的課程。現有的課程開發基本上缺乏企業相關人員的參與，主要由高職院校專業課教師來完成，這樣就造成了企業需求人才跟學校培養人才不匹配的問題。所以，課程開發應致力于解決這個問題，引入企業相關人員。高職院校的課程更需要的是有企業實踐經歷的教師，能夠熟悉企業整個工作環節，才能在課程實施中有的放矢。所以立足于專業發展的課程開發團隊，應該是一支“雙師型”的教師隊伍，必須有企業相關人員來參與并充分發揮作用。

3.5 可適當培育跨校企職業教育與培訓中心

由于教育部門與產業部門長期缺乏有效溝通，職業院校的專業設置、專業結構與產業結構常常出現錯位，職業院校的專業不能匹配當地產業結構，專業設置未能有長遠規劃。其后果是職業院校自身缺乏開設專業課師資，更沒有相關企業可提供專業實習實訓的條件。這種情況就給校企融合帶來了嚴重的困難。跨校企職業教育與培訓中心是具有現實推廣價值的校企融合的“融合部”。由于自身的優勢，可以有效推進職業教育課程向應用型的轉型發展。只有徹底改變校企合作中“學校一頭熱”的尷尬局面，才可能使企業深度參與職業教育，才有可能實質性地參與到職業教育課程轉型過程中來。跨校企職業教育與培訓中心可由包括政府、學校、企業、行業、課程專家的來組成。它由政府來引導設立，再加上市場主體參與。學校在中心可獲得“產教融合課程、生產實訓基地、高素質技能教師等”，企業在中心購買“生產實訓課程、技術技能人才培訓等”。另一方面，學校提供學生即企業所需的人力資源，企業提供就業崗位;行業和專家主要是提供咨詢作用，在專業建設、課程開發等方面提供技術支持和市場數據。

3.6 提高校企協同育人協同度

校企協同育人是解決人才培養與市場需求相脫節的有效途徑，政府在不斷探索和完善相關政策的同時，學校更應該完善校企協同育人共建機制，提高自身辦學實力，增強企業參與學校辦學的信心，以此提高企業在課程開發中的參與度。從而提高企業高層對校企協同育人的認同度，增強企業創新發展的戰略眼光，建立校企合作開發課程有效運轉的生態環境，充分發揮企業育人的主體作用，才能有效推進校企協同育人長效、持久的發展。

4 結語

在產教融合視域下，職業教育課程向應用型課程的轉型是一項非常復雜的系統工程。它是在一定的課程理念下，課程目標、課程內容、課程結構、課程實施與課程評價的革命性和全局性的變革，需要實現從理念到行動的革命性變革。這就必須要對長期以來在職業院校人才培養過程中占居主導地位的“學科型課程體系”進行徹底的改造，喚醒企業深度介入職業教育的責任意識，對企業進行長期的企業教育文化改造。同時也要改造我們職業院校的教育文化，促進企業教育文化與職業院校教育文化的有機融合，從而實現以提升職業教育質量和優化職業教育結構為核心的內涵式發展。

參考文獻

[1]李海菊.X中職學校校企合作課程開發機制研究[D].濟南大學，2018.

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