淺談城市軌道交通運營管理規(guī)范化

謝施瑩

摘要：城市發(fā)展離不開交通基礎設施的支持，其中最重要的就是城市軌道交通，而且在提升城市交通水平上具有很大的現實意義。出于達到城市軌道交通收獲良好的運營效果的目的，做好軌道交通的運營管理尤為重要。本文，也將對實現規(guī)范化軌道交通運營管理路徑進行簡要分析。

關鍵詞：城市軌道;交通運營管理;規(guī)范化路徑分析

引言：

提高運營管理規(guī)范化水平，能夠優(yōu)化有關管理工作。所以，在落實有關運營管理計劃時，需要充分考慮實現管理工作的規(guī)范化，進一步對該方面進行深入研究，在實際工作中不斷探索科學化運營管理舉措并加以有效利用，從而推動城市軌道交通可以有效發(fā)展，防止影響其運營效果。

一、簡析城市軌道交通在運營中存在的主要問題

第一，未能實現規(guī)范化管理。由于城市發(fā)展情況不同，在地鐵系統(tǒng)建設時，不管在平臺構建、規(guī)劃還是投資，均存在著一定的地方特殊性，也正是因為在這種情況，所以城市之間的運營管理方面具有很大的差異。與此同時，在實際運營管理過程中也存在著多元化因素，這就造成在國家規(guī)定與具體運營機制之間存有偏差，難以依據統(tǒng)一標準進行管理。

第二，具有較高的運營成本。通常情況下，主要是由政府出資并管理城市軌道交通，因此管理模式具有一定的單一性，這就使得在軌道交通管理中難以融入民營資本。由于缺少強有力的市場競爭，會導致軌道交通在運營成本和效率上有所缺失，而且會影響軌道交通運營成本及其服務水平以。與此同時，部分城市在配備相應的設備設施時，或多或少存在著過渡配備問題，導致難以充分提高設備使用率。此外，還有一些城市出于盡可能提高發(fā)展速度，所以在準備階段并不是很充足，例如在線路規(guī)劃和建設時，沒有有效結合城市總體發(fā)展空間，所以在新開通線路中可能會發(fā)生超荷載運行，難以有效滿足人們出行的實際需求。也正是因為存在這一情況，一方面會造成公共資源的浪費，另一方面也會影響軌道交通的實際運行效益，進而阻礙城市軌道交通的持續(xù)性發(fā)展。

第三，管理制度的缺失。我國城市已經投入運營的輕軌、地鐵系統(tǒng)中，在體制方面仍很不完善，在問題發(fā)生之后，才會在相應的時間范圍內補充有關規(guī)章制度并采取臨時性補救手段。在編制具體規(guī)章制度時更多情況下在基于自身立場基礎展開處理，所以缺少一定的獨特性，難以有效應用于建立并形成全行業(yè)管理制度體系中。

第四，缺少統(tǒng)一的管理標準。對于軌道交通而言，在網絡化要求、規(guī)劃建設與相應的投融資體制上具有其都有的路徑與手段，所有在該方面不同的城市之間存在很大差異。我國一些城市中，已經實現建設、融資、運營等方面均納入統(tǒng)一的管理體系中，但是有一些城市的管理模式則是分項式的。正是因為存在這一情況，造成在依據以安全運營為核心的管理方式存在偏向性，同樣有關主管部門在進行宏觀調控過程中，會由于缺少相應的基礎而被影響。

二、市軌道交通實現規(guī)范化運營管理路徑分析

第一，增強管理素質。基于主觀視角進行分析，在開展運營管理工作時，其中較為重要的一部分就是管理人員自身素質的提高，對此應做到以下幾點：首先，有關管理人員應該接受階段性指導與培訓，應依據團隊作業(yè)去完成。在軌道交通進行實際運營管理時，許多任務均體現著一定的緊急性，因此在個體管理人員方面難以達到理想的協(xié)調效果，在開展多項工作過程中，也難以做出很大的貢獻。基于這一情況，實施團隊管理是一種相對可靠的路徑。其次，在提高管理素質中，還應該學會應對并有效處理特殊情況。比如在發(fā)生突發(fā)性安全事故之后，應該在最短時間內撤離有關人員，而且要盡可能詳細記錄有關信息與數據，這樣有助于更好地管理。

第二，健全運營管理制度。基于客觀視角去分析，在進行實際運營管理過程中，落實規(guī)范化理念是一種必要性的方法與路徑，如果依據以往的模式進行，不僅難以獲得理想的成績，而且會帶來全新的挑戰(zhàn)，將有關管理制度進一步完善，可以在很大程度上推動運營管理。（1）在具體的運營管理工作中，一定要和實際運營情況、項目建設情況相結合，采取針對性方式進行管控，這樣才可以實現管理工作更具可行性也更可靠，特別是能不斷增加管理依據。（2）科學借鑒與套用管理制度，讓運營管理更具創(chuàng)新性，積極實施國家出臺的最新標準并落實有關理念，這樣可以避免發(fā)生違規(guī)現象。

第三，做好項目規(guī)劃工作。站在運營管理視角，在城市未來發(fā)展中會進一步增加軌道交通項目，并就大城市來講，關于項目的重新利用、整合建設均屬于關鍵性工作內容。在這一情況下所進行的項目規(guī)劃，能夠直接影響軌道交通運營管理。（1）在進行運營管理工作時，項目由開始至結束，均需要記錄相應的信息、數據，而且要堅持和有關部門維持良好的合作關系，這樣才能進一步提升項目實施的可行性，降低其中相對理論化的部分，從而可以有效結合實踐工作。（2）在規(guī)劃項目時，一定要從多方面進行分析與考察。新的城市軌道交通項目，最好不要和已有內容存在較多的沖突文明喲，針對項目應確保綜合進步打下牢固基礎，進而有效改進并優(yōu)化管理體系。高度整合并使用資源，確保良好使用高度信息化的管理模式。除此之外，還應充分考慮在運營管理方面的多元化需求，通過積極配合計算機網絡和信息技術，能夠在管理過程中不斷提高資源的綜合使用效率，科學分析并積極應用信息化管理模式，維持其使用情況良好，進而達到規(guī)范化管理城市軌道交通運營，在此基礎上可以有效應對并解決在這一過程中可能產生的各種問題。

結束語：

在當下城市軌道交通所開展的運營管理工作中，在積極落實規(guī)范化理念，在所創(chuàng)造的整體效益方面是有目共睹的。在城市未來發(fā)展中，需要繼續(xù)高度關注軌道交通運營管理，推動有關管理工作的有效發(fā)展進而取得更大的成就，實現城市建設的進步，更好地促進綜合國力的提升、交通事業(yè)的發(fā)展。

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