堅(jiān)持“五找”，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”

摘要：本文根據(jù)對廣州市白云區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的調(diào)研結(jié)果，指出本地區(qū)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)存在不足，提出相應(yīng)的措施和手段，補(bǔ)齊短板，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。

關(guān)鍵詞：基層;文化中心;建設(shè);最后一公里

中圖分類號：G249. 2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1005-5312 （2020） 03-0275-01

文化建設(shè)是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的必要因素。為此，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，基層綜合性文化服務(wù)中心處在公共文化服務(wù)體系的最末端，也是群眾自我創(chuàng)新、自我展示、自我服務(wù)的第一線平臺(tái)。需要著力打通這公共文化服務(wù)“最后一公里”。

一、現(xiàn)狀與存在的問題

廣州市白云區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施日益完善，基本形成全覆蓋、分層次、多功能的公共文化服務(wù)布局。但白云區(qū)的基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)仍然存在不少問題，特別是最基層的村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心按標(biāo)準(zhǔn)建成率只有8%、場地硬件設(shè)施有待完善、文娛活動(dòng)不夠豐富、資金缺口大、人才隊(duì)伍薄弱。距離黨中央，國務(wù)院提出的“2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”這一目標(biāo)仍然有相當(dāng)大的差距。

二、對策與建議

針對白云區(qū)實(shí)際情況，為推進(jìn)白云區(qū)區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展提供參考思路，建議如下

（一）打通最后一公里，找組織“貪強(qiáng)不嫌弱”

找組織，“貪強(qiáng)不嫌弱”，最強(qiáng)大的組織就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建為引領(lǐng)，整合資源，統(tǒng)籌基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè);以黨群服務(wù)中心為核心，整合新時(shí)代文明實(shí)踐中心、綜合性文化服務(wù)中心、家庭綜合服務(wù)中心等公共服務(wù)功能，達(dá)到資源共享、功能多用的目的。通過形式多樣的文化活動(dòng)把黨的方針政策，區(qū)的重點(diǎn)工作部署和老百姓的文化生活結(jié)合起來。可以看到，黨建工作搞的好的地方，文化服務(wù)必定的熱火朝天，黨群關(guān)系就更和諧了。找組織“不嫌弱”就是只要支持先進(jìn)文化事業(yè)的組織都可以充分吸納，企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等組織，讓群眾文化大家辦。

（二）打通最后一公里，找地方“貪新不厭舊”

針對鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）文化服務(wù)中心建設(shè)場所選址難、面積不達(dá)標(biāo)、升級改造難的困境，解決的思路是找地方“貪新不厭舊”。遠(yuǎn)期規(guī)劃中要完善選址規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)在法律都規(guī)定新樓盤的建設(shè)一定要配建一定面積的公共文化場室，我們要及早規(guī)劃，主動(dòng)介入，這就是“貪新”。“不厭舊”是指活化利用舊資源，將閑置的老建筑升級改造為當(dāng)?shù)氐幕鶎泳C合性文化服務(wù)中心。一來既可降低建設(shè)費(fèi)用，二來也能在活化利用中保護(hù)歷史建筑。白云區(qū)祠堂書社建筑繁多，在活化利用老舊建筑有很多成功的范例，可以在祠堂建成村歷史展覽館和文化中心，讓老百姓在歷史和文化中感受強(qiáng)大精神力量。

（三）打通最后一公里，找資金“貪多不嫌小”

有些基層綜合性文化服務(wù)中心因?yàn)槿狈Y金而空置。他們的建設(shè)和運(yùn)作，錢從哪里來？我們的思路是找資金“貪多不嫌小”：將文化服務(wù)中心納入行政管理體系中。政府負(fù)責(zé)管理財(cái)政投入和建設(shè)運(yùn)營重大事項(xiàng)，另外找資金也要充分發(fā)揮群眾自我管理作用、引導(dǎo)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)合作運(yùn)營，建立多方合作、大家一起來，文化之火肯定越來越旺。

（四）打通最后一公里，找人才“貪專不厭雜”

基層文化服務(wù)中心的文化人才在哪里？解決思路是，政府請專人，專人找能人。各級財(cái)政繼續(xù)加大資金投入，招收專業(yè)人才確保推動(dòng)工作順利開展。“貪專不厭雜”同時(shí)積極吸納社會(huì)力量參與共同打造精神家園。把文化志愿服務(wù)融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理，建立由文化專員、鎮(zhèn)街文化管理員、村居文化指導(dǎo)員、文化能人與文化志愿者結(jié)合的文化人才隊(duì)伍。

（五）打通最后一公里，找節(jié)目“貪精不厭俗”

我們的文化服務(wù)中心建好了，豐富的文化供給在哪里，解決思路是找節(jié)目“貪精不厭俗”，首先是以文化精品引領(lǐng)，白云區(qū)文化資源豐富，祠堂文化、私塾文化、紅色文化、僑文化以及傳統(tǒng)文化，為創(chuàng)造特色文化產(chǎn)品提供了深厚的基礎(chǔ)，如根據(jù)三元里人民抗英斗爭編寫的舞劇《醒·獅》榮獲國家第十一屆荷花獎(jiǎng)。而文化服務(wù)中心植根于基層，也要善于利用當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化資源，按照“一鎮(zhèn)街一特色一品牌”的標(biāo)準(zhǔn)，打造基層特色文化品牌。只文化人用心去挖掘和組織，豐富多樣的文化節(jié)目和文化活動(dòng)就能八仙過海各顯神通，百花齊放春滿園。

三、結(jié)語

建設(shè)好基層綜合性文化活動(dòng)中心，既暖人心又聚民心，我們期待白云人民每一步都踏在文化的土壤上，各取所需觸手可及。只要大家凝心聚力，文化之花將開遍白云大地，聽得見朗朗書聲，聞得著淡淡墨香，看得見輕歌曼舞，留得住濃濃鄉(xiāng)愁。打通這公共文化服務(wù)的最后一公里，讓基層文化綜合服務(wù)中心成為老百姓的精神家園。

參考文獻(xiàn)：

[1]國辦發(fā)[2015] 74號《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》.

作者簡介：馮耀波（1975-），男，廣東廣州人，大學(xué)本科，中級，廣州市白云區(qū)文化館，研究方向：群眾文化。