交通物流標準化發(fā)展需求的探討

賈佃精

摘 要：在分析我國交通物流標準化發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，對交通物流標準化未來發(fā)展方向和目標進行了展望，并提出了相關的政策建議，以供政府部門制定相關政策和標準時參考。本文介紹了交通物流標準化的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，提出為解決交通流標準化中存在的突出問題，必須逐步建立和完善重點突出、結構合理、層次分明、科學適用、基本滿足行業(yè)發(fā)展需要的交通物流標準體系，并對未來的重要發(fā)展領域、重點標準化領域等進行了分析。

關鍵詞：交通物流;標準化;綜合運輸體系;多式聯(lián)運

前言

交通運輸行業(yè)相關物流有狹義概念和廣義概念之分。狹義來講，交通運輸行業(yè)作為物流一個重要的組成部分，主要為物流提供空間轉移活動。廣義來講，通過先進的信息技術對以綜合運輸為核心的各項物流功能進行系統(tǒng)整合，實現(xiàn)了綜合運輸與倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)的協(xié)同運行，是傳統(tǒng)運輸方式的一次革命性突破。通常所說的交通運輸行業(yè)相關物流，一般指廣義概念的交通運輸行業(yè)相關物流，簡稱為交通物流。交通物流是交通運輸發(fā)展的高級階段，是綜合運輸體系的延伸，是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎和載體，沒有交通物流的發(fā)展，就沒有現(xiàn)代物流水平的提高。

一、發(fā)展現(xiàn)狀回顧

經過多年的發(fā)展，我國交通運輸行業(yè)物流標準化工作成效顯著，標準體系初步形成，制定了一批對行業(yè)發(fā)展有重要影響的標準，標準實施工作不斷加強，標準化技術工作機構基本建立，標準工作的參與度大幅提升，為進一步加快交通運輸行業(yè)相關物流標準發(fā)展奠定了堅實的基礎。

1.1技術工作機構基本建立，標準化隊伍穩(wěn)定有力交通運輸行業(yè)目前已建立了一支在國家標準委和交通運輸部領導下、由各專業(yè)標準化技術委員會和相關標準化研究單位構成的標準化技術工作隊伍，交通運輸物流領域的相關標委會主要有全國道路運輸標準化技術委員會、全國集裝箱標準化技術委員會、全國內河船標準化技術委員會、全國智能運輸標準化技術委員會、交通運輸部信息通信及導航標準化技術委員會等。這些機構積極組織、主持或參與交通運輸物流標準化工作。

1.2標準體系初步形成，標準制修訂工作成績顯著交通運輸部以公路水路交通運輸物流標準體系建設為核心，開展了交通運輸行業(yè)相關物流標準規(guī)劃的專項科研工作，同時開展了一系列交通運輸物流亟需標準的基礎研究工作，為加強交通運輸行業(yè)相關物流標準規(guī)劃的科學性和系統(tǒng)性提供了依據(jù)。交通運輸行業(yè)制定了大量的國家和行業(yè)標準。截至目前，我國已有交通運輸行業(yè)相關物流標準227項，其中國家標準164項，行業(yè)標準63項，主要是道路運輸、車輛技術與管理、集裝箱、內河船、智能運輸、通信導航、航海安全等方面的標準，對于加強交通運輸行業(yè)物流規(guī)范化運作與管理，提高交通運輸物流的整體發(fā)展水平發(fā)揮了重要作用。

1.3標準應用初現(xiàn)成效，標準實施工作不斷加強交通運輸部高度重視標準的實施工作，對在行業(yè)有重要影響的標準以部令的方式推進實施，有效促進了標準的廣泛應用。通過標準的有效實施，不僅規(guī)范了交通運輸相關物流領域的設施設備應用、信息化、管理和服務、作業(yè)流程等，還增強了行業(yè)內各企業(yè)參與標準制定的意識，引導企業(yè)積極按照標準規(guī)范企業(yè)行為，推動行業(yè)不斷健康發(fā)展。

1.4信息發(fā)布渠道不斷擴大，標準工作參與度大幅提升在通過《交通標準化》雜志、《中國交通報》、交通運輸部政府網(wǎng)站和中國交通網(wǎng)站發(fā)布交通運輸行業(yè)相關物流標準文件的基礎上，各專業(yè)標準化技術委員會均在各自的網(wǎng)站公布標準征求意見和標準發(fā)布實施信息，拓寬信息發(fā)布渠道，廣泛征求各方意見，有效提高了交通行業(yè)標準化工作的透明度和公開性，擴大了社會的參與度，增強了標準的適應性。

二、發(fā)展展望

為了解決標準化中存在的突出問題，必須逐步建立和完善重點突出、結構合理、層次分明、科學適用、基本滿足行業(yè)發(fā)展需要的交通運輸行業(yè)相關物流標準體系;并在促進綜合運輸和多式聯(lián)運發(fā)展、推進交通運輸行業(yè)信息化發(fā)展進程和提升交通運輸物流的管理和服務水平等方面取得重要成果，完成一批重要標準的制修訂。

2.1促進綜合運輸和多式聯(lián)運發(fā)展加強交通運輸與物流的融合，優(yōu)先制定水陸綜合運輸方式組織銜接方面的標準，如甩掛運輸、多式聯(lián)運、滾裝運輸、江海直達運輸?shù)认冗M運輸組織方式的標準。

2.2推進交通運輸行業(yè)信息化發(fā)展進程加強交通運輸行業(yè)綜合性和區(qū)域性信息應用體系建設，形成開放、兼容的現(xiàn)代交通運輸信息網(wǎng)絡，優(yōu)先制定數(shù)據(jù)共享與交換、新技術應用等方面的相關標準，如物流信息平臺、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換等標準。

2.3提升交通運輸行業(yè)物流市場的管理和服務水平加強物流運輸市場的誠信監(jiān)管體系建設，提升物流服務質量，規(guī)范市場經營，優(yōu)先制定交通運輸物流企業(yè)資質和信用管理、服務質量、統(tǒng)計與評價等標準。

三、促進綜合運輸和多式聯(lián)運發(fā)展

加強交通運輸與物流的融合，優(yōu)先制定水陸綜合運輸方式組織銜接方向的標準，如甩掛運輸、多式聯(lián)運、滾裝運輸、江海直達運輸?shù)认冗M運輸組織方式的標準。

四、推進交通運輸行業(yè)信息化發(fā)展進程

加強交通運輸行業(yè)綜合性和區(qū)域性信息應用體系建設，形成開放、兼容的現(xiàn)代交通運輸信息網(wǎng)絡，優(yōu)先制定數(shù)據(jù)共享與交換、新技術應用等方向的相關標準，如物流信息平臺、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換等標準。

五、提升交通運輸行業(yè)物流市場管理和服務水平

加強物流運輸市場的監(jiān)管體系建設，提升物流服務質量，規(guī)范市場經營，優(yōu)先制定交通運輸物流企業(yè)資質和信用籬理、服務質量、統(tǒng)計與評價等標準。

結束語

“十三五”時期，我國經濟社會發(fā)展將進入一個新的歷史階段，以生產性服務業(yè)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)成為推動國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基石和強大力量，交通物流迎來重要的發(fā)展機遇。

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