探究特種設備檢驗機構在特種設備安全管理方面的作用

謝磊

摘 要 特種設備在實際運用中帶有一定的危險性，保證特種設備的性能對相關行業發展、保障人民群眾生命和財產安全有著重要意義。由于特種設備的特殊性，所以必須要做好特種設備的檢驗工作，其檢驗部門就是特種設備檢驗機構。基于此，本文首先對特種設備檢驗機構進行闡述、分析特種設備檢驗機構在特種設備安全管理中的作用，進而探究發揮特種設備檢驗機構作用的幾點建議。

關鍵詞 特種設備;檢驗機構;安全管理;作用;建議

引言

隨著我國社會經濟不斷發展，在市場經濟體制下，我國工業發展水平再次邁向了新的高度。技術的發展推動了特種設備行業的飛速發展，在國民經濟的各行各業中應用十分廣泛。特種設備特殊之處就是設備有一定的高危性，一旦發生安全事故會對人的生命造成十分嚴重的后果。而特種設備檢驗機構作為特種設備安全檢查和技術檢測的重要部門，在安全生產領域具有舉足輕重的作用。為了減少特種設備危險事故發生概率，保障人民群眾的安全，提供安全的運行環境，必須要充分發揮特種設備檢驗機構的作用，保障特種設備的運行安全。

1 相關概念闡述

1.1 特種設備

特種設備是指危險性較大、涉及生命安全的鍋爐、壓力管道、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、游樂設施、場（廠）內車輛等設備。可以分為承壓類特種設備（如壓力管道、壓力容器、鍋爐等）和機電類特種設備（如廠內專用車、客運索道、起重機、電梯等）[1]。

1.2 特種設備檢驗機構

特種設備檢驗機構是指對特種設備展開定期檢驗、監督檢驗、無損檢測等工作的技術機構，可以細分為形式檢驗機構、綜合檢驗機構、無損檢驗機構等。特種設備檢驗機構在檢驗工作中，需要直接到特種設備運行現場，借助相關檢驗儀器展開工作，更加直觀地發現特種設備存在的故障問題、性能狀態，有助于被檢驗單位特種設備安全管理工作效益提升，減少事故發生率和經濟損失。

2 特種設備檢驗機構在特種設備安全管理中的作用

考慮到特種設備運行中有一定的危險，如果設備自身存在質量問題或操作人員誤操作，就有可能造成嚴重的事故。為了保證特種設備運行安全、穩定，實現安全生產目標，必須要充分發揮特種設備檢驗機構作用，主要體現在以下幾點：

2.1 確保特種設備質量達標

生產企業在選擇或使用特種設備過程中，要特別關注特種設備的供應商，利盡可能選擇市場信譽度高、口碑好的制造單位。在特種設備安裝中，檢驗機構要全程監管，對特種設備本身質量、施工質量、試運行質量進行評定，保證特種設備的運行質量達到標準[2]。

2.2 檢測特種設備的危險隱患

特種設備運行中存在諸多的危險因素，而些危險因素管控是安全管理工作核心。特種設備檢驗機構的核心工作就是安全服務，由于特種設備運行中存在安全隱患，而檢驗機構工作人員采用專用檢驗設備，對特種設備各項性能進行檢測，可以及時發現性能不足或故障方面，出具檢驗意見通知書指出存在的安全隱患和改進的建議。使用單位應根據檢驗提出的問題進行整改，有方向的開展特種設備安全管理工作，明確未來一段時間安全管理工作方向。

2.3 提高安全管理工作效率

與普通生產設備相比，特種設備在實際運行中存在較高的風險隱患，但是隨著人民安全意識的提高，新的技術標準的出臺，安裝保護裝置的增加，極大地提高了特種設備安全性能。由于事故因素衍生到發生要經歷一系列過程，通常都是先損耗、再發生事故，考慮到特種設備運行環境的特殊性，設備零部件會在高壓、高溫環境下快速損耗，最終造成零部件性能不足，降低了特種設備運行效率[3]。而特種設備檢驗機構，不僅可以檢驗特種設備的質量隱患、故障因素，還可以分析設備運行性能，如果性能不足要進一步深度檢查，找出具體性能不足部位，讓使用單位或制造單位進行技術升級，相應零部件更換，這樣既提高了安全管理效益，也可以保障特種設備運行安全。

3 發揮特種設備管理機構作用的幾點建議

3.1 嚴把質量關

特種設備使用單位在采購設備時，要充分考慮供應商或生產商的市場信譽、技術水平、制造能力、行業內的影響力、安裝單位及維護保養單位的能力水平等因素進行綜合考慮，特種設備能夠有安全保障。在特種設備安裝中，也要選擇正規的特種設備施工單位，在特種設備檢驗中，除了要對設備運行安全性進行檢查，還要對特種設備運行環境、操作規程制度、工作人員持證情況等進行檢查，從多個方面保障特種設備運行的安全性以及安全管理水平。

3.2 強化定期檢驗力度

檢驗機構需要加強與監察部門的聯系，按照《特種設備安全法》要求定期對特種設備進行檢驗，針對特種設備使用流程、運行環境進行、日常管理等方面進行檢查。這樣不僅可以確保特種設備運行安全性、穩定性，也可以在一定程度上強化檢驗機構的定期檢驗力度。如果在檢驗中發現有不符合的項目且存在安全隱患，要采用書面形式將風險點位置、可能存在風險以書面的形式告知使用單位提前采取安全措施，督促其在期限內完成整改工作，保證特種設備使用安全。

3.3 提高特種設備驗收力度

由于特種設備的特殊性，安裝單位需取得由國家總局或省一級市場監管部門取得的特種裝備安裝資質，同時向當地市場監管部門備案。在特種設備安裝中，安裝單位需要按照國家技術規范的要求將各個環節安裝數據、信息進行記錄并形成自檢報告，提交給檢驗機構審查。對于已安裝的完成的設備，還需要有相應檢驗機構對最終安裝結果進行驗收。檢驗機構根據安裝單位所提供的信息數據，逐一審核特種設備安裝技術參數，保證特種設備運行的安全性、穩定性，更好地發揮檢驗機構作用，保證生產設備特種設備運行安全。

3.4 提高操作人員綜合素養

如果操作人員錯誤操作，也會造成安全事故問題。所以特種設備操作人員必須要展開崗前培訓、考慮資格證。培訓內容主要包括維修、操作等方面，確保特種設備操作足夠規范，監察部門可聯合檢驗機構要定期對操作人員資格證進行審查。對于檢驗人員來說，要樹立正確服務理念，提高自身的學習意識，掌握新型特種設備檢驗技術，全方位對特種設備性能進行檢查，保證服務質量[3]。隨著科學技術不斷發展，新型特種設備、新型檢測儀器不斷出現，這就需要對檢驗人員展開新知識、新技能培訓，確保可以跟上時代發展進程。

作為檢驗機構，還需要提升服務意識，將被動服務理念轉化為主動服務理念，檢驗人員要提升對崗位的認知，作為一名合格的檢驗人員必須要梳理服務理念，明確崗位的責任和職責，公正開展特種設備檢驗工作。同時，還要提升個人安全意識，認真完成特種設備隱患檢查工作。

3.5 安全責任體系建設

特種設備檢驗工作作為一個長期、系統的工作，需要花費大量精力、時間做好工作。這不僅要有當地政府重視，還要進一步發揮社會力量。我國十分重視安全工作，也提出了“安全第一”的原則指導各項工作有序開展，這就要求特種設備的監察部門、檢驗檢測機構認識自身的工作責任。站在發展的角度，貫徹嚴謹的工作作風，建設特種設備安全責任體系。在工作中主動告知、強化指導、完善監督，讓企業法律意識進一步提升，明確自身的安全責任，讓安全管理工作有效落實，確保特種設備運行安全。使用企業應簽訂責任書，要求企業按照責任書要求保證特種設備安全運行。整個安全責任體系還可以細分為安裝管理責任、安全使用責任、安全教育培訓責任、事故應急救援責任、事故風險責任、企業領導責任等。讓每個生產環節、使用環節、管理環節都有章可循，采用責任體系提高企業對特種設備的安全管理認知。

4 結束語

綜上所述，特種設備檢驗機構對提高特種設備安全管理質量有著重要意義，這就需要結合特種設備實際使用情況，不斷提高檢驗機構的工作效能，把好特種設備質量關、強化定期檢驗力度、提高特種設備驗收力度、加強工作人員專業能力，從而保證特種設備運行安全性。

參考文獻

[1] 成仲娟.淺談檢驗機構在特種設備安全管理中的作用[J].黑龍江科技信息，2017，（18）：666-668.

[2] 張厚勇.檢驗機構在特種設備安全管理中的作用[J].科技創業家，2013，（16）：224-225.

[3] 楊國麗.特種設備安全管理中檢驗機構的作用及有效發揮分析[J].化工管理，2017，（26）：286-288.