毛澤東《論持久戰》的管理智慧

曹應旺

1938 年袁毛澤東在延安窯洞撰寫葉論持久戰曳

《論持久戰》是自《孫子兵法》以來最重要的一部兵書，因此，研究《論持久戰》者重視研究其軍事思想、軍事韜略，是很自然的。《論持久戰》又是毛澤東依據其哲學思想寫出的一部軍事著作，因此，研究《論持久戰》者重視研究其哲學思想，也是很自然的。《論持久戰》還是一部重要的管理學著作，應該像研究《孫子兵法》一樣，在重視研究其軍事韜略、哲學思想的同時，重視研究其管理智慧。

《論持久戰》共21節120條，除《結論》一節兩條之外，其內容分為兩大部分：第一部分9節58條，研究“是什么”和“不是什么”，說明為什么是持久戰和為什么最后勝利是中國的;第二部分11節60條，研究“怎樣做”和“不怎樣做”，回答怎樣進行持久戰和怎樣爭取最后勝利。筆者認為，第一部分體現的管理智慧主要有：抓問題、抓特點，看全局、看長遠，講自信、講奮斗。第二部分體現的管理智慧主要有：以人民為根本，以知彼知己為前提，以持久戰為總戰略。

抓問題、抓特點

從實際出發，實事求是，就要抓問題，要有問題意識，要以問題為導向。毛澤東是實事求是的典范，也是以問題為導向的典范。在他的著作中，我們可以看到“問題”是關鍵詞之一。《毛澤東選集》的開卷篇《中國社會各階級的分析》，第一句話是“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題”。他的這篇文章就是分析和解決這個問題的。毛澤東的名篇《反對本本主義》，第一句話是“你對于某個問題沒有調查，就停止你對于某個問題的發言權”。他強調“調查就是解決問題”。毛澤東的許多著作是以提出研究的問題作篇名的，如《中國革命戰爭的戰略問題》《抗日游擊戰爭的戰略問題》《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等。

《論持久戰》也是以問題為導向的名篇佳作。

該著作在篇名之下映入眼簾的第一節的標題是“問題的提起”，擺出了以下問題：“戰爭的過程究竟會要怎么樣？能勝利還是不能勝利？能速勝還是不能速勝？很多人都說持久戰，但是為什么是持久戰？怎樣進行持久戰？很多人都說最后勝利，但是為什么會有最后勝利？怎樣爭取最后勝利？這些問題，不是每個人都解決了的，甚至是大多數人至今沒有解決的。”亡國論和速勝論各行其道，從兩個極端危害著抗戰。《論持久戰》要求采用客觀的觀點和全面的觀點分析這些問題，使這些問題得出正確的結論。

《論持久戰》第二節的標題是“問題的根據”。文中一開始就提出這樣的問題：“抗日戰爭為什么是持久戰？最后勝利為什么是中國的呢？根據在什么地方呢？”接著，就根據中日戰爭和戰爭雙方的特點進行分析，來回答這個問題。

事物都是特殊的、不斷發展的。世界上連兩片完全相同的樹葉都找不到，同一片樹葉在不同的時期也是不一樣的。要認識不同的事物，就要抓特點，掌握其特殊性，“應該著眼其特點和著眼其發展”。

《論持久戰》抓住了中日戰爭的特點：“中日戰爭不是任何別的戰爭，乃是半殖民地半封建的中國和帝國主義的日本在二十世紀三十年代進行的一個決死的戰爭。全部問題的根據就在這里。”為什么這一特點成為全部問題的根據呢？這里包含三個方面：第一，半殖民地半封建的中國和帝國主義的日本之間的戰爭，說明中日戰爭是反侵略和侵略的戰爭，是以弱對強的戰爭。第二，中日之間在20世紀30年代的戰爭，說明這個時間段的時代跟以前的時代不一樣了，帝國主義的日本正在走下坡路，中國有了共產黨及其領導下的軍隊，人民正在覺醒，正處在進步的上升的時代。第三，中日之間決死的戰爭，說明這場戰爭你死我活的殘酷性，日本帝國主義要滅亡中國、獨占中國，沒有調和的余地;中國要通過徹底打敗日本侵略者，實現民族獨立、民族解放，也沒有調和余地。

《論持久戰》抓住了中日戰爭雙方互相對立的四大特點：日本方面，一是戰爭力量強;二是戰爭本質的退步性、野蠻性;三是人力、物力不足;四是國際形勢之寡助。中國方面，一是戰爭力量弱;二是戰爭本質的進步性、正義性;三是一個廣土眾民的大國家;四是國際形勢之多助。毛澤東強調抓住這些特點的重要性：“這些特點……規定了和規定著戰爭的持久性和最后勝利屬于中國而不屬于日本。戰爭就是這些特點的比賽。”“如果忘記了這些特點，那就必然要弄錯;即使某些意見一時有人相信，似乎不錯，但戰爭的經過必將證明它們是錯的。”

就管理學上說，一個企業、一個部門、一個地方、一個國家要發展，必須抓問題、抓特點。不抓問題，工作就會陷入盲目性，何談發展？同時，要抓特點，適合自己的才是最好的。

看全局、看長遠

毛澤東是中國歷史上也是世界歷史上少有的戰略家。戰略家就要有全局的眼光和長遠的眼光。他看問題和解決問題，向來胸懷全局，思慮長遠。

毛澤東認為：“懂得了全局性的東西，就更會使用局部性的東西，因為局部性的東西是隸屬于全局性的東西的。”“指揮全局的人，最要緊的，是把自己的注意力擺在照顧戰爭的全局上面。”毛澤東又認為：“事物發展過程的根本矛盾及為此根本矛盾所規定的過程的本質，非到過程完結之日，是不會消失的;但是事物發展的長過程中的各個發展的階段，情形又往往相互區別。”“凡屬帶有要照顧各方面和各階段性質的，都是戰爭的全局。”戰略家的全局眼光是與從全過程看問題的長遠眼光聯系在一起的。

《論持久戰》的結論是：“抗日戰爭是持久戰，最后勝利是中國的。”這是從全局和長遠的角度看問題、分析問題得出來的。

從全局的角度看抗日戰爭，就要從日本、中國、國際的總體上全面地客觀地看問題，不是抓住一點不及其余。亡國論者只抓住敵強我弱這一個特點看問題，而看不到在全局上日本還有小國、退步、寡助的三個短處，中國還有大國、進步、多助的三個長處。速勝論者只就日本的三個短處、中國的三個長處看問題，甚至是片面夸大日本的三個短處和中國的三個長處，而根本忘記了敵強我弱這個特點。毛澤東認為亡國論者和速勝論者都不是全面地客觀地看問題，而是片面地主觀地看問題。“亡國論者看重了強弱一個矛盾，把它夸大起來作為全部問題的論據，而忽略了其他的矛盾。”速勝論者“沒有勇氣承認敵強我弱這件事實。他們常常抹殺這一點，因此抹殺了真理的一方面。他們又沒有勇氣承認自己長處之有限性，因而抹殺了真理的又一方面”。全面地客觀地看，敵強我弱規定了“抗日戰爭是持久戰而不是速決戰;然而小國、退步、寡助和大國、進步、多助的對比，又規定了日本不能橫行到底，必然要遭到最后的失敗，中國決不會亡，必然要取得最后的勝利”。

從長遠的角度看抗日戰爭，就要從各個階段相互聯系的全過程去看，不能只看眼前的一個階段，而不看全過程的發展變化。如果只從第一階段中國戰略防御的態勢看問題，看不到第二階段中日雙方的戰略相持和第三階段中國的戰略進攻，就容易只看到敵強我弱的一面，就不容易看到中國大國、進步、多助的三個長處和日本小國、退步、寡助的三個短處，就難以樹立最后勝利是中國的信心。“中國由劣勢到平衡到優勢，日本由優勢到平衡到劣勢，中國由防御到相持到反攻，日本由進攻到保守到退卻——這就是中日戰爭的過程，中日戰爭的必然趨勢。”《論持久戰》對抗日戰爭三個階段的分析，就是要指導人們克服只看眼前一時的、一個階段的片面主觀的錯誤。

抗大學員奔赴抗日前線

抗日游擊戰爭的戰略地位是怎樣看出來的？其中一個重要方面是從長遠的角度聯系游擊戰在抗日戰爭三個階段的獨特作用看出來的。在敵之戰略進攻、我之戰略防御的第一階段，我所采取的戰爭形式，主要的是運動戰，游擊戰、陣地戰是輔助形式。在敵我戰略相持的第二階段，我之作戰形式主要的是游擊戰，而以運動戰輔助之。這個以游擊戰挑大梁的戰略相持階段，“是整個戰爭的過渡階段，也將是最困難的時期，然而它是轉變的樞紐。中國將變為獨立國，還是淪為殖民地，不決定于第一階段大城市之是否喪失，而決定于第二階段全民族努力的程度”。在我之戰略進攻、敵之戰略退卻的第三階段，游擊戰仍將輔助運動戰和陣地戰而起其戰略配合的作用。從抗日戰爭的全過程看，游擊戰爭的戰略地位是明擺著的。只有那些沒有全局眼光和長遠眼光的人才看不到游擊戰爭的戰略地位。

就管理學上說，一個企業、一個部門、一個地方、一個國家要發展，必須謀全局、謀長遠。不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。看全局、謀全局，才能看得準，謀得對;看長遠、謀長遠，才能看得深，謀得實。

講自信、講奮斗

《論持久戰》的前半部分的內容是要說明“是什么”和“不是什么”，這包含著對是與非、對與不對的判斷。這個判斷就是：抗日戰爭是持久戰，最后勝利是中國的;亡國論是不對的，速勝論也是不對的。最后勝利是中國的，亡國論是不對的，這是講自信，強調要堅定自信。抗日戰爭是持久戰，速勝論也是不對的，這是講奮斗，強調要努力奮斗。堅定自信、努力奮斗的思想貫穿于《論持久戰》之中。

為什么亡國論是不對的？因為亡國論者丟失了自信，產生妥協傾向、悲觀情緒，不利于抗戰。為什么亡國論者會丟失自信？因為他們看問題的方法是主觀的和片面的。他們只看到眼前的敵強我弱，看不到中國是一個大國、日本是一個小國。他們尤其看不到，日本正處于退步的和失道寡助的歷史條件之下，中國不僅得道多助，更重要的是正處在進步的時代。毛澤東指出：“今天中國的進步在什么地方呢？在于它已經不是完全的封建國家，已經有了資本主義，有了資產階級和無產階級，有了已經覺悟或正在覺悟的廣大人民，有了共產黨，有了政治上進步的軍隊即共產黨領導的中國紅軍，有了數十年革命的傳統經驗，特別是中國共產黨成立以來十七年的經驗。這些經驗，教育了中國的人民，教育了中國的政黨，今天恰好作了團結抗日的基礎。”

為什么速勝論也是不對的？因為速勝論者忘記了努力奮斗的重要，產生輕敵傾向、急躁冒進，同樣不利于抗戰。為什么速勝論者會忘記努力奮斗的重要？因為他們看問題的方法同樣是主觀的和片面的。速勝論者“或則根本忘記了強弱這個矛盾，而單單記起了其他矛盾;或則對于中國的長處，夸大得離開了真實情況，變成另一種樣子;或則拿一時一地的強弱現象代替了全體中的強弱現象，一葉障目，不見泰山，而自以為是”。

抗日戰爭是持久戰，最后勝利是中國的，這需要多長時間呢？毛澤東的回答是：這個時間的長短取決于中國人民努力奮斗積累的情況。

毛澤東評論持久抗戰論者與亡國論者的不同，不僅在于有無自信，也在于重視不重視努力奮斗。“我們客觀地而且全面地承認亡國和解放兩個可能同時存在，著重指出解放的可能占優勢及達到解放的條件，并為爭取這些條件而努力。亡國論者則主觀地和片面地只承認亡國一個可能性，否認解放的可能性，更不會指出解放的條件和為爭取這些條件而努力。”

毛澤東評論持久抗戰論者與速勝論者的不同，不僅在于是否把自信等同于盲目樂觀，也在于是否重視實干、重視努力奮斗。“我們主張為著爭取最后勝利所必要的一切條件而努力，條件多具備一分，早具備一日，勝利的把握就多一分，勝利的時間就早一日。我們認為只有這樣才能縮短戰爭的過程，而排斥貪便宜尚空談的速勝論。”

毛澤東強調中國人民的努力奮斗，是不斷積累力量，改變敵強我弱態勢，達到變弱為強轉化的最重要的能動性因素。“敵之優點可因我之努力而使之削弱，其缺點亦可因我之努力而使之擴大。我方反是，我之優點可因我之努力而加強，缺點則因我之努力而克服。”

毛澤東強調要縮短戰爭時間，唯一的辦法是努力增加自己的力量，減少敵人的力量。他一口氣講了九個具體“努力”：“惟有努力于作戰多打勝仗，消耗敵人的軍隊，努力于發展游擊戰爭，使敵之占領地限制于最小的范圍，努力于鞏固和擴大統一戰線，團結全國力量，努力于建設新軍和發展新的軍事工業，努力于推動政治、經濟和文化的進步，努力于工、農、商、學各界人民的動員，努力于瓦解敵軍和爭取敵軍的士兵，努力于國際宣傳爭取國際的援助，努力于爭取日本的人民及其他被壓迫民族的援助，做了這一切，才能縮短戰爭的時間，此外不能有任何取巧圖便的法門。”

就管理學上說，一個企業、一個部門、一個地方、一個國家要發展，必須堅定自信、努力奮斗。沒有自信，就沒有目標、沒有動力，就會自己打敗自己。自信不是“挾泰山以超北海”的主觀妄想，那只會自己打敗自己。自信要靠從實際出發、腳踏實地地努力奮斗去實現。一分耕耘，一分收獲;沒有耕耘，是不會有收獲的。

以人民為根本

影響戰爭勝負的因素有人也有物，但根本的決定因素是人。毛澤東指出：“一切事情是要人做的，持久戰和最后勝利沒有人做就不會出現。”在武器和人的因素的比較中，毛澤東認為“武器是戰爭的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對比不但是軍力和經濟力的對比，而且是人力和人心的對比。軍力和經濟力是要人去掌握的”。

在人的因素中有指揮員、戰斗員，有全國千千萬萬的老百姓。他們都很重要，但起基礎作用的根本力量是全國千千萬萬的老百姓。毛澤東指出：“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”

全國千千萬萬的老百姓，在無組織的分散條件下，那還只是可能的力量，還不是現實的力量。只有把他們動員起來、組織起來、團結起來，才能成為現實的強大力量。毛澤東認為“日本敢于欺負我們，主要的原因在于中國民眾的無組織狀態”。這是過去國家統治者的腐敗和欺壓民眾造成的。毛澤東回顧土地革命戰爭時期的中國紅軍，以弱小的軍力而打勝仗，“得力于組織起來和武裝起來了的民眾是非常之大的”。他想到當時的抗日戰爭，認為“只有堅決地廣泛地發動全體的民眾，方能在戰爭的一切需要上給以無窮無盡的供給”。

毛澤東強調政治動員對抗日戰爭有重大意義。他說：“如此偉大的民族革命戰爭，沒有普遍和深入的政治動員，是不能勝利的。”全國抗戰爆發前后，國民黨政府不重視抗日的政治動員，是造成抗戰10個月來輸敵一著的重要原因之一。毛澤東認為這種情形必須改變，“決不可以再輸敵人一著，相反，要大大地發揮這一著去制勝敵人。這一著是關系絕大的;武器等等不如人尚在其次，這一著實在是頭等重要。動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海，造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰爭困難的前提”。

動員了全國的老百姓，如此人口眾多的國家就不會缺少兵員。動員了全國的老百姓，如此廣土眾民的國家就不會財政匱乏。總之，只要把中國民眾動員起來、組織起來、團結起來，克服了無組織狀態這一缺點，“就把日本侵略者置于我們數萬萬站起來了的人民之前，使它像一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可”。

毛澤東在延安

什么是政治動員？毛澤東進行了十分詳細的研究。首先，要把戰爭的政治目的告訴軍隊和人民。必須使每個士兵和所有人民都明白為什么要打仗，打仗和他們有什么關系。一切軍民明白于此，“方能造成抗日的熱潮，使幾萬萬人齊心一致，貢獻一切給戰爭”。其次，要說明達到此目的的步驟和政策，就是說，要有一個政治綱領。“沒有一個明確的具體的政治綱領，是不能動員全軍全民抗日到底的。”再次，要做廣泛的接地氣的形式多樣而又行之有效的宣傳和動員工作。最后，這種宣傳動員工作要堅持不懈地做下去，要生動活潑、深入人心地做下去。毛澤東認為政治動員“這是一件絕大的事，戰爭首先要靠它取得勝利”。

怎樣才能把民眾動員起來、組織起來、團結起來？核心是“民主”。毛澤東認為“中國制勝日本的主要條件，是全國的團結和各方面較之過去有十百倍的進步”。“各方面較之過去有十百倍的進步”，突出表現是人民民主、軍隊民主和軍民之間的團結。毛澤東指出：“軍隊須和民眾打成一片，使軍隊在民眾眼睛中看成是自己的軍隊，這個軍隊便無敵于天下，個把日本帝國主義是不夠打的。”

就管理學上說，不論管理一個企業、一個部門，還是管理一個地方、一個國家，都要高度重視人的問題，不能重物輕人，更不能見物不見人。人的問題是一個人心、人力、人才、人氣的問題。做到人心所歸、人力所聚、人盡其才、人氣興旺，就沒有什么解決不了的困難，尤其是中國這樣的人口大國、人才大國，更是如此。怎樣才能做到？關鍵是管理者要在毛澤東強調的“進步”二字上下功夫。

以知彼知己為前提

《孫子兵法》上講：“知彼知己，百戰不殆;不知彼而知己，一勝一負;不知彼不知己，每戰必殆。”《論持久戰》研究怎樣進行持久戰，以知彼知己為前提。文中指出：“孫子的規律，‘知彼知己，百戰不殆，仍是科學的真理。錯誤由于對彼己的無知，戰爭的特性也使人們在許多場合無法全知彼己，因此產生了戰爭情況和戰爭行動的不確實性，產生了錯誤和失敗。然而不管怎樣的戰爭情況和戰爭行動，知其大略，知其要點，是可能的。”

毛澤東分析戰爭的軍事目的是保存自己，消滅敵人。進攻是直接為了消滅敵人，同時也是為了保存自己;防御是直接為了保存自己，但同時也是輔助進攻或準備轉入進攻的一種手段。在保存自己和消滅敵人二者之中，消滅敵人是主要的，保存自己是第二位的。因為只有大量地消滅敵人，才能有效地保存自己。

抗日戰爭怎樣才能保存自己消滅敵人呢？前提是要知曉日本的情況，也要知曉中國自己的情況。毛澤東指出：“抗日戰爭的各級指導者，不能離開中日兩國之間各種互相對立的基本因素去指導戰爭”，“兩國之間各種互相對立的基本因素展開于戰爭的行動中，就變成互相為了保存自己消滅敵人而斗爭。我們的戰爭，在于力求每戰爭取不論大小的勝利，在于力求每戰解除敵人一部分武裝，損傷敵人一部分人馬器物。把這些部分地消滅的成績積累起來，成為大的戰略勝利，達到最后驅敵出國，保衛祖國，建設新中國的政治目的”。

怎樣才能做到知彼知己呢？毛澤東的辦法是調查研究，在此基礎上進行推論和判斷。他向來重視調查研究，認為沒有調查就沒有發言權;你對某個問題完完全全調查明白了，解決問題的辦法就有了。《論持久戰》中，毛澤東指出：“先之以各種偵察手段，繼之以指揮員的聰明的推論和判斷，減少錯誤，實現一般的正確指導，是做得到的。”

抗日根據地的民兵配合部隊作戰

毛澤東通過調查研究，搞清了日本和中國相互對立的總的特點、總的情況：日本的長處是其戰爭力量之強，而其短處則在其戰爭本質的退步性、野蠻性，在其人力、物力之不足，在其國際形勢之寡助。中國的短處是戰爭力量之弱，而其長處則在戰爭本質的進步性和正義性，在其是一個大國家，在其國際形勢之多助。

毛澤東通過調查研究，搞清了中國軍隊與日本軍隊的長處和不足。“中國版圖廣大，兵員眾多，但軍隊的技術和教養不足。”日本兵力不足是其短處。“日本軍隊的長處，不但在其武器，還在其官兵的教養——其組織性，其因過去沒有打過敗仗而形成的自信心，其對天皇和對鬼神的迷信，其驕慢自尊，其對中國人的輕視等等特點;這是日本軍閥多年的武斷教育和日本的民族習慣造成的。”

當時，毛澤東還通過調查研究，搞清了中日全面戰爭爆發10個月來雙方戰略戰術的情況。中國方面實行以時間換空間、積小勝為大勝的戰略，特別是實行敵后游擊戰爭的戰略，取得了成效，但國民黨軍隊的消極防御、片面抗戰的戰略帶來不利影響。日本軍隊在10個月戰爭中犯下了五條戰略性錯誤，即逐漸增加兵力;沒有主攻方向;沒有戰略協同;失去戰略時機;包圍多，殲滅少。毛澤東認為“敵人的戰略戰役指揮許多不行，但其戰斗指揮，即部隊戰術和小兵團戰術，卻頗有高明之處，這一點我們應該向他學習”。

毛澤東還通過調查研究掌握中日雙方的特點、情況，分析了中日戰爭發展的趨勢。他認為中國對抗日戰爭不能有任何的妥協和幻想，日本不被徹底打敗，戰爭是不會停止的，這是由日本帝國主義的本質決定的。“那些認為日本將在占領華北、江浙一帶以后適可而止的人，完全沒有看到發展到了新階段迫近了死亡界線的日本帝國主義，已經和歷史上的日本不相同了。”“日本地主資產階級的野心是很大的，為了南攻南洋群島，北攻西伯利亞起見，采取中間突破的方針，先打中國。”“日本打了中國之后，如果中國的抗戰還沒有給日本以致命的打擊，日本還有足夠力量的話，它一定還要打南洋或西伯利亞，甚或兩處都打。歐洲戰爭一起來，它就會干這一手;日本統治者的如意算盤是打得非常之大的。”后來，戰爭正是按照毛澤東的預見發展的。

知彼知己是打贏戰爭的前提，也是搞好行政管理和企業管理的前提。在國家管理中不知彼不知己，是做不好外交工作，處理不好國際關系的。在企業管理中不知彼不知己，就難以在競爭中游刃有余，就難以處理好紛繁復雜的競爭關系。

以持久戰為總戰略

在搞清楚中日雙方各自的根本特點和具體情況之后，毛澤東得出的結論是：“亡國論者看敵人如神物，看自己如草芥，速勝論者看敵人如草芥，看自己如神物，這些都是錯誤的。我們的意見相反：抗日戰爭是持久戰，最后勝利是中國的。”從這個結論可以看出毛澤東以持久戰為抗日戰爭的總戰略。

持久戰總戰略是一種以弱戰強的戰略。貫徹這個總戰略，除上面提到的要做好對全中國人民抗日的政治動員工作，要處理好戰爭與政治的關系、保存自己與消滅敵人的關系，要解決好知彼知己的問題之外，還要解決好以下幾個問題。

貫徹持久戰總戰略，既要反對消極妥協傾向，也要反對急躁冒進的傾向。反對消極妥協傾向，就是要行動起來積極抗日，在客觀條件的限度之內必須發揚人的自覺的能動性。必須動員全中國人民，統統發揚其抗日的自覺的能動性。毛澤東指出：“坐著不動，只有被消滅，沒有持久戰，也沒有最后勝利。”反對急躁冒進傾向，就是要在敵強我弱的條件下，避免貿然與敵進行戰略決戰。在第一、第二階段，敵強我弱，敵之要求在于我集中主力與之決戰。我之要求則相反，在于選擇有利條件，集中優勢兵力，與之作有把握的戰役和戰斗上的決戰，避免在不利條件下的無把握決戰，拼國家命運的戰略決戰則根本不干。毛澤東指出：“急性病的速勝論者熬不過持久戰的艱難路程，企圖速勝，一到形勢稍為好轉，就吹起了戰略決戰的聲浪，如果照了干去，整個的抗戰要吃大虧，持久戰為之葬送，恰恰中了敵人的毒計，實在是下策。”

貫徹持久戰總戰略，必須高度重視持久戰的戰略防御、戰略相持、戰略進攻三個階段的劃分，在持久戰的三個階段中應采取有針對性的戰略戰術。對于三個階段的劃分，毛澤東指出，“三階段是中日戰爭的規律”，“如果承認持久戰或長期戰爭，又不贊成三個階段，那末，所謂持久和長期就是完全抽象的東西，沒有任何的內容與現實，因而就不能實現任何實際的戰略指導與任何實際的抗戰政策了”。對于三個階段中針對性的戰略戰術，毛澤東指出：第一個階段，是敵之戰略進攻、我之戰略防御。我所采取的戰爭形式，主要的是運動戰，而以游擊戰和陣地戰輔助之。第二個階段，是敵之戰略保守、我之準備反攻，可以名之曰戰略相持階段。我之作戰形式主要是游擊戰，而以運動戰輔助之。第三個階段，是我之戰略反攻、敵之戰略退卻。我所采取的主要戰爭形式是運動戰和陣地戰，游擊戰仍將起戰略配合作用。

貫徹持久戰總戰略，要解決好抗日戰爭中的具體的戰略方針和戰術問題，也就是要解決好怎樣具體地進行持久戰的問題。毛澤東研究了主動性、靈活性、計劃性，乘敵之隙的可能性，運動戰、游擊戰、陣地戰、殲滅戰、消耗戰等具體的戰略方針;分析了聲東擊西、誘敵深入、包圍迂回、集中優勢兵力等戰術。毛澤東認為，具體地進行持久戰就是：“在第一和第二階段即敵之進攻和保守階段中，應該是戰略防御中的戰役和戰斗的進攻戰，戰略持久中的戰役和戰斗的速決戰，戰略內線中的戰役和戰斗的外線作戰。在第三階段中，應該是戰略的反攻戰。”在這里，戰術是戰略指導下的戰術，戰略是戰術基礎上的戰略;戰略防御、戰略持久、戰略內線與戰役和戰斗的進攻戰、戰役和戰斗的速決戰、戰役和戰斗的外線作戰是相互依存的，沒有戰術上的進攻戰就沒有戰略防御，沒有戰術上的速決戰就沒有戰略持久，沒有戰術上的外線作戰就沒有戰略內線。

戰略上堅持持久戰，以一當十、藐視敵人，才能堅定勝利的信心。戰術上堅持速決戰，以十當一、重視敵人，重視積小勝為大勝，才能逐步實現由弱到強的轉變。只講戰術不講戰略，就會失去前進的方向;只講戰略不講戰術，就會失去量變向質變轉變的條件。在國與國、企業與企業競爭關系的管理中，學習和運用持久戰戰略，正確處理戰略和戰術的關系，具有重大意義，尤其對處于弱勢的一方，具有更重大的意義。中國將長期處于社會主義初級階段，長期處于以弱抗強的地位，持久戰的總戰略永遠不能丟。