艱苦斗爭的成果

李莊

昨天為“秋分”前一日，已是仲秋天氣，該穿夾衣了。但在人民政協的會場上，電扇卻始終轉動著。會場周圍的電燈，起初放散著淡黃的溫暖的光芒，以后改開日光燈，顏色變成青白了。人們的心和天氣一樣地溫暖，會場的空氣在平靜中透著緊張。昨天的議程是報告人民政協籌備的經過，報告政協組織法、中央人民政府組織法和人民政協共同綱領這三個歷史文件的起草經過。這是中國人民流血流汗艱苦斗爭的成果，每一個好心的中國人，都在熱烈歡迎它們的產生，堅決保證它們的實現，親手參加起草這些文件的代表們，能不感到特別的親切么？

勝利是經過長期斗爭得來的。為了把勝利恰當地寫在人民中國的大憲章上，代表們采取了極為恰當的態度和步驟。如果要用幾個字概括起來，那就是：民主、團結、嚴肅、負責。

中共中央在去年“五一”提出召開人民政協的偉大號召。消息如野火飛傳，迅速遍于全國和海外。響應的通電雪片飛來，各方民主人士絡繹抵達解放區，各民主黨派和全國人民都團結在“人民民主專政”的旗幟之下了。去年11月25日，中共中央的代表和已經到達哈爾濱的民主人士，商討成立新政協籌備會及新政協的性質任務等問題，獲得了共同的協議，大家一致承認中共的號召為全國人民團結奮斗的共同基礎。至今年6月15日，新政協籌備會在北平宣告正式成立。

籌備會用了近三個月的工夫，擬訂了參加人民政協的單位、名額和人選名單。為研究某一個代表適當與否，各方面函電往返，再四斟酌，有費時達數周之久的。哈爾濱協議中規定，不許任何反動分子參加人民政協，所以確定名單，實為一件極其嚴肅的事業。名單終于在反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義，建立人民民主共和國的原則下擬定了。一件巨大工程圓滿完工。代表們細心地聽完了林伯渠關于政協籌備工作的報告，熱烈地鼓掌致賀，一致舉手，全體通過。

人民政協共同綱領的產生，同樣經過了非常慎重的努力。籌備會負責草擬綱領的小組曾經討論過三次，大會開會前已到北平的人民政協代表討論了兩次，籌備會常委會也討論了兩次，始成最后的草案。可以說，各方面應該集中的意見都集中起來了。廣泛的民主鑄成了新中國的大憲章。

人民政協組織法草案也是反復研究，慎重討論的結晶。負責起草這個文件的第二小組就開過四次會。先交換意見，擬成討論提綱，再按照提綱，研討政協組織的基本原則及政協的性質、職權與政府關系等問題。這時在小組內組織了起草委員會，開始著手起草。初稿完成，又廣泛征求各方意見，一再修改，在小組會上討論、整理后，始提請常委會第四次會議通過。小組最后召開了第四次會議，整理了文字，提請籌備會第二次全體會議原則通過，成為現在的草案。中央人民政府組織法的產生過程，和上面幾個文件大體相似。起草小組開過三次會，小組推定的五人起草委員會也開過三次會，還特別征詢了專家的意見。政協第五次常委會討論修改了文字，送請籌備會第三次全體會議原則通過。在這次大會上，將要最后研究與批準它，從而產生中華人民共和國的中央政府。

和前天一樣，昨天的會議順利地完成了各項議程。可以預期，大會一定會勝利成功，因為會前的準備工作做得十分周全。事先充分準備，慎重協商，取得完全一致的意見，這是人民政協會議一個顯著的特點。

（本文原載于《人民日報》1949年9月23日 ? 作者系《人民日報》創始人之一、原總編輯）