抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進入到關鍵階段,作為武漢籍的著名專家,中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授自然對疫情的進展,對家鄉人民戰勝疫情十分關注,期待盡快取得抗擊疫情的勝利,把各種損失降到最小。本刊記者日前連線金教授,他認為,抗擊疫情,我們已經付出了很大的代價,必須把疫情控制住,同時,現在我們應該重視研究疫情對我國經濟的影響,并想方設法讓疫情過后的中國經濟快速趕上來。金教授就這次疫情話題談道——
從一名學者角度來看,這一次的經濟影響,應該比2003年非典時期要大。這個原因實際上就是我國的經濟體量比以前大很多,2003年我國的GDP為12萬億,2019年我國GDP差不多是100萬億,由于體量大,一旦遭受危機那么損失自然也就會很大。再一個就是經濟結構,2003年的時候,我們服務業占GDP比例是比較小的,現在服務業占GDP比例非常大的。這次對服務業,包括旅游、餐飲、電影、游樂業的打擊非常大,所以從常識上講,這一次經濟損失比上次要高很多。
但有個幸運的地方:2003年的時候,咱們線上經濟沒有這么發達,這次呢,線上經濟我估計能彌補一部分。雖然實體經濟現在損失非常慘重,很多餐館備了很多菜,準備迎接年三十的,結果被退了,好多餐館現在在賣菜,變成菜市場了。所以實體經濟,特別是服務業部分,肯定損失非常大。但是由于線上經濟的興起,這個損失應該能彌補一部分。彌補到多少,我現在也沒有數據,但是我相信能彌補一部分。最近幾天我看各個數據公司流量是大增的,游戲行業特別賺錢。因為大家現在有更多的時間來玩網絡游戲。
所以不利之處就是疫情打擊的是服務業。有利之處就是這個線上經濟起來了。它應該能夠彌補線下經濟的損失。
另外這次疫情發生后有的城市就封城,封城確實是對經濟影響比較大。但是,咱們原來春節經濟對制造業影響就是比較大的,因為在春節期間,基本上大家回家,制造業就停頓了。大家以前每年都開玩笑說“每年春節一個月工廠停工,人們外逃”,這個玩笑里面有一部分真實的東西,就是制造業本來在這段時間就不活躍,所以這個影響不是很大。如果我們在正月以后的不長的一段時間內能控制住疫情,應該是對制造業影響不是很大。
服務業呢,我估計這個疫情控制住以后,人們肯定要出來補貨,家里存貨沒了就要補貨,有人說叫“報復性消費”,就是人家正好家里有些東西用完了,需要再補一點。這個對服務業就會有幫助。
如果疫情控制得早,那么制造業生產時間影響就不大,咱們國家制造業原來還有一個問題,就是開工率不足,因為制造業全面過剩,它開工本來就不足,這些年就是大概開工2/3,1/3是不開工的。如果疫情恢復,制造業全方位開工,可能有30%產能提上去、用上來,實際上就沒什么損失。還有醫療設備、口罩等與抗擊疫請相關的生產企業,其產值肯定得上去。所以大概的情況,一個是時間點,本來也是制造業停頓期,如果疫情控制得好,時間點控制得很好,那對制造業影響應該是很有限的。如果疫情能夠在近期控制住,恢復得比較快,對服務業影響估計也有限。
在貿易方面,由于人員流動受影響,所以中國人出游會減少。但是請大家注意,中國在服務貿易部分,我們是逆差。所以人員流動減少對高度依賴中國游客的國家、經濟體是不太好的,對我們是沒什么壞處。然后貨物貿易,我覺得應該影響不是很大。隨著制造業恢復,出口量恢復到常態,應該影響很小。當然會略微增加一點成本,比如說檢驗檢疫方面的加強,還要多上一點設備,多發一點酒精,但是我估計影響是比較有限的。
所以這次疫情的影響,能不能這么說:我們為了控制疫情,確實是下了很大的決心。千萬人口的地方封城,這應該是歷史上頭一次,肯定有經濟影響。我看好多經濟學家估計至少是萬億級的影響,這是不可避免的。但是如果疫情控制得好,能夠通過如上所述的一些在疫情期間比較活躍的產業挽回一部分損失,那么影響是有限的。
所以,經濟影響我們現在應該關注起來,也要想辦法。但是經濟損失的程度現在不太好判斷,很大程度要取決于我們防控疫情努力的效果。2月1號,五部委推出了新政,就是放松銀根,對經濟是個利好。很顯然,民眾對這個經濟的關注度政府也是注意到的。所以就開始采取措施了。如果疫情控制得很好,后面政策也很有力,那么我們對經濟的預期就不要太悲觀。
最后我想講一講,我們疫情過后,需要反思,有一些東西要改進:第一是我們的醫療系統,要把重點放到防疫上面去,這幾年醫療改革走市場化的道路,把重點放到治病,因為治病可以賺錢,防疫是不賺錢的。這樣實際上就很不利,對全民健康很不利。所以我們醫改工作重點要從治病轉向防疫,那么應對危機管理機制也是這樣,從應對危機延伸到預防危機,在體制上要做到。
第二是干部素質,現在可能還是要加強。現在很顯然,有些地方的干部,基層干部素質還需要進一步提高,增強防御抗擊疫情的人才儲備。
第三是科研要強調為實踐服務。就是科技部通知里面講的,科研人員要把科研成果寫在中國大地上,不是重點放到英文核心期刊的發表上,這是我們需要改進的。
最后,想感謝白衣天使,他們平時待遇也不是很高,然后經常受到社會的曲解。但是在關鍵的時候他們都挺身而出,我們對他們要感謝。其他一線工作者也都要感謝,比如基層民警、工人。這幾天在網上傳得很火的,就是火神山、雷神山的建設速度。現在好像說是5000萬“云監工”在網上能觀看到他們戰斗在建設一線。這些不僅對于國內民眾來講很鼓舞人心,在國際上影響其實也挺大的。就連美國輿論界也感慨:一周建造一個有千張床位的醫院,在別的國家完全沒法想象。
一線的醫護人員、一線民警、一線工人、一線干部,是我們國家抗疫勝利的堅強柱石,還有人民子弟兵,還有科研人員等等。客觀地講,我國科學界這次對病毒的鑒定、疫苗的分離,技術上做得還是很好的,國際同行非常肯定的。但是醫療成果和科學決策怎么更好地結合,這個當中可能是出了一些問題。后面就應該吸取教訓,做得更好。
(作者系中國人民大學國際關系學院副院長)