海綿城市建設理念在化工園區(qū)的創(chuàng)新與實踐

張欣

[摘 要]本文充分展現(xiàn)了對生態(tài)文明的深刻思考，精辟闡釋了園區(qū)開發(fā)對保護生態(tài)環(huán)境的重要性，發(fā)出了攜手開發(fā)美麗園區(qū)的徐圩邀約。徐圩新區(qū)以建設省級試點海綿城市為契機，遵循“規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌建設”的原則，重點打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，為中國沿海地區(qū)化工園區(qū)開發(fā)做好示范和引領作用。

[關鍵詞]徐圩新區(qū);省級試點海綿城市;石化產(chǎn)業(yè)基地;生態(tài)工業(yè)示范園區(qū);示范引領

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.06.091

[中圖分類號]TU986;TU992[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）06-0-02

0? ? ?引 言

一片寂寞空曠的茫茫鹽灘，在國家戰(zhàn)略的引領下，打破百年沉寂，奏響世紀樂章。這就是國務院批準設立的國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導區(qū)——全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的徐圩新區(qū)。徐圩新區(qū)引入海綿城市建設理念，結(jié)合新區(qū)開發(fā)建設獨特的地理環(huán)境條件，技術上統(tǒng)籌道路交通系統(tǒng)、城市水系統(tǒng)、園林綠地、公共設施及建筑小區(qū)建設與自然生態(tài)修復相結(jié)合，建設屋頂綠化、生態(tài)花園、生態(tài)湖泊等海綿系統(tǒng)開發(fā)設施。管理上通過探索復合型融資組合模式，按照海綿城市建設總體方案，加強海綿城市建設實施，為沿海地區(qū)園區(qū)開發(fā)提供可參考、可復制的經(jīng)驗。

1? ? ?實施背景

1.1? ?區(qū)域定位

徐圩新區(qū)位于連云港市城區(qū)東南部，南連“長三角”、北接“渤海灣”，與日本、韓國隔海相望，是新亞歐大陸橋沿線地區(qū)服務功能最完善的區(qū)域合作交流平臺。連云港市是江蘇第二批試點海綿城市，其中，云湖核心區(qū)是連云港海綿城市建設兩個核心試點區(qū)之一，規(guī)劃面積9.2 km2。

1.2? ?地理環(huán)境

徐圩新區(qū)云湖核心區(qū)開發(fā)之前多為鹽田和海水水庫，開發(fā)后建成區(qū)下墊硬化率不斷提高，原有洪澇蓄滯區(qū)被擠占，綠地、滯蓄濕地體系等破壞嚴重，雨水徑流蓄滯能力大大降低，低洼區(qū)域易出現(xiàn)內(nèi)澇。區(qū)域地質(zhì)表層為黏土，其下為較厚的淤泥層，厚度約14 m;地下水鹽堿度高，土壤水系涵養(yǎng)能力差，徑流污染較重，存在水安全、水生態(tài)、水環(huán)境及水資源等方面的問題。

1.3? ?運用海綿城市理念的必要性及迫切性

徐圩新區(qū)位于多條河流下游入海口處，素有“洪水走廊之稱”。隨著新區(qū)快速發(fā)展，上游地區(qū)高強度開發(fā)，河流污染日益嚴重，上游來水水質(zhì)惡劣，為新區(qū)水質(zhì)水生態(tài)環(huán)境帶來新的挑戰(zhàn)。此外，徐圩新區(qū)建在灘涂鹽堿地水資源供需矛盾日益突出，水質(zhì)及水生態(tài)環(huán)境問題愈加嚴重。新區(qū)云湖核心區(qū)進行“海綿城市”建設的需求十分必要。

1.4? ?總體目標

通過創(chuàng)新引入海綿城市建設理念，在張圩港河綠化景觀工程、徐圩大道、上海路、南京路、合作路、大陸橋產(chǎn)品展覽展示中心、應急救援基地、新區(qū)人民醫(yī)院、人才公寓及云湖生態(tài)公園等實施主體開展自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市建設，統(tǒng)籌道路交通系統(tǒng)、城市水系統(tǒng)、園林綠地、建筑小區(qū)系統(tǒng)建設及自然生態(tài)修復，建設屋頂綠化、雨水花園、生態(tài)蓄水池等低影響開發(fā)設施，更好地改善徐圩新區(qū)的區(qū)域環(huán)境，修復城市自然生態(tài)本底，改善水環(huán)境，提高水安全保障能力，促進沿線地塊開發(fā)利用，解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、水體污染治理、防洪減災等問題，力爭在沿海化工園區(qū)的推廣和應用起到很好的示范和引領作用。

2? ? ?實施做法

2.1? ?總體思路

①以水定城，與水為友。依據(jù)本地水文條件建立城市水安全格局;從“工程治水”向“人水和諧”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“藍-綠-灰”3套排水系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);充分利用本地水系資源，在提高城市防洪、排澇能力的同時，注重緩解試點區(qū)內(nèi)水資源緊缺問題，提升城市內(nèi)部濱水界面景觀價值。②改變傳統(tǒng)的城市水系渠道化方式，恢復本地自然河湖濕地，依據(jù)本地自然地形地貌打造水系相連、綠廊相通、人水相依的城市開放空間系統(tǒng)，構建生態(tài)城市價值標準。③保護本地生物，利用鄉(xiāng)土植物，重點培育鹽堿地綠化植物，結(jié)合低影響開發(fā)（Low Impact Development，LID）理念與措施，促進生物多樣化，創(chuàng)建城市綠色新模式。④發(fā)揮跨學科、多專業(yè)之間的優(yōu)勢，從“九龍管水”向“九龍治水”轉(zhuǎn)變，建立多專業(yè)之間的協(xié)調(diào)銜接機制。

2.2? ?技術方案

引入海綿城市建設理念，對傳統(tǒng)的道路交通系統(tǒng)、城市水系統(tǒng)、園林綠地、建筑小區(qū)等建設技術分別從水安全、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)進行創(chuàng)新改造，形成綜合的海綿城市建設技術體系，方案如下。

2.2.1? ?水安全改造方案

①豎向改造方案。通過對水系、管道、地面建模模擬，進一步細化標高，按模擬豎向土方量為206萬m3，相比原規(guī)劃可節(jié)省土方100萬m3填方量。②水系改造方案。對劉圩港河和復堆河河道進行疏浚，開挖至設計深度;開挖張圩湖完善水系，提升片區(qū)排澇能力。開挖面積0.87 km2，總庫容416萬m3、調(diào)節(jié)庫容86萬m3。③道路本體改造方案。根據(jù)道路縱坡、橫坡、雨水口布置等不同組合，利用模型軟件量化排水效果，對照路面排澇標準，確定核心區(qū)道路改造方案。本次試點實施方案對徐圩大道、南京路、上海路、合作路、云河路、云湖南路、燈塔路和環(huán)湖路等進行海綿建設，分別對車行道進行道路橫縱坡和雨水口改造、人行道、非機動車道進行透水鋪裝。

2.2.2? ?水生態(tài)改造方案

①建筑改造方案。按照海綿城市建設要求，對核心區(qū)內(nèi)的云湖社區(qū)、鄰里中心、滅火救援應急中心、應急避難場所、應急救援指揮中心、醫(yī)療應急救援中心、人才公寓、大陸橋產(chǎn)品展覽展示中心等建筑室外建設高位花壇，部分停車場改為透水鋪裝，區(qū)內(nèi)主干路改為透水瀝青鋪裝，部分道路兩邊設置植草溝。②綠化方案。近期考慮張圩港河北岸、蒿東河兩岸、江蘇大道東側(cè)綠地進行海綿改造，建設下沉綠地、雨水花園、植草溝等海綿設施。對于張圩河和蒿東河沿岸綠地，為確保植物生長需對綠地進行排鹽堿處理，同時選擇耐鹽堿的園林植物，形成“背景林-濱水帶狀林-觀花地被-水生植物”的層層入水的植被結(jié)構，根據(jù)周邊用地性質(zhì)、地形地貌及景觀布置，按不同的植物種植特色分為3個特色種植區(qū)域。

2.3? ?水環(huán)境改造方案

①遠期面源污染控制。通過在地塊內(nèi)修建高位花壇、雨水花園、植草溝、滲渠等雨水徑流量控制措施，在雨水滯留、蓄存的同時可以起到一定的凈化作用，從而達到對地塊面源污染的控制;通過雨水棄流設施對道路雨水進行棄流，棄流量暫定為6 mm，

棄流雨水進入污水系統(tǒng)。②云湖水生態(tài)系統(tǒng)構建。將微生物附著基凈化工藝與水生態(tài)恢復有機結(jié)合，使地表水Ⅳ類云湖水質(zhì)凈化具體總工藝流程為：通過初步凈化系統(tǒng)有效降低50%的懸浮物（Suspended Solids，SS），提高水體透明度，為湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造有利構建條件，最終實現(xiàn)水質(zhì)有效提升。③云湖調(diào)水排鹽。通過圍堰將云湖附近區(qū)域內(nèi)水系與外部隔斷，同時需保障區(qū)域內(nèi)各河道之間連通，利用海水退潮時段，關閉張圩港河進水閘，通過張圩港泵閘將區(qū)域內(nèi)所有河水排海，待區(qū)域內(nèi)河水排盡后，關閉張圩港泵閘，同時根據(jù)上游水量開啟張圩港河進水閘，通過張圩港河為區(qū)域內(nèi)河道補充淡水（所需淡水總量約676萬m3），待河道補滿水后，關閉善后新閘和張圩港河進水閘。在復堆河、張圩港河、方洋河、中心河每條河道設置監(jiān)測點，定期監(jiān)測兩次河水氯離子含量，待區(qū)域內(nèi)河水中氯離子濃度達到5000 mg/L時，開啟張圩港泵閘進行排水，待水排盡后重新補入淡水，周而復始，從而達到不斷洗鹽排堿的目的。④高鹽度地下水隔離。根據(jù)“鹽隨水來、鹽隨水去、澇鹽相隨、干旱積鹽”鹽堿地區(qū)土壤鹽分的運動規(guī)律，采用“排、灌、平、肥”的綠化工程技術措施。

2.4? ?水資源改造方案

雨水利用量替代的自來水比例大于5%，雨水替代量包括雨水收集并利用于道路澆灑、園林綠地灌溉、市政雜用等;污水資源化利用包括污水經(jīng)處理后，通過管道及輸配設施、水車等輸送用于市政雜用、園林綠地灌溉等用水。

2.5? ?監(jiān)測評估方案

運用現(xiàn)代傳感器技術、自動控制技術、專用數(shù)據(jù)分析軟件和通訊網(wǎng)絡構成的水質(zhì)、水量在線監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，準確指揮和迅速解決其在排水防澇、雨水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護等方面出現(xiàn)的各種問題。

3? ? ?建設運營管理

綜合考慮國家層面政策導向、投資方合理投資收益及政府建設資金缺乏等因素，通過探索復合型融資組合的方式，按照海綿城市建設總體方案，依據(jù)項目性質(zhì)和經(jīng)營特點，持續(xù)推進海綿城市建設。

4? ? ?實施效果

經(jīng)過3年建設試點的工程管理，對工程建設、管理機制、技術積累和人才培養(yǎng)等方面進行積極研究和探索，管理效益、經(jīng)濟效益和社會效益均可得到極大提升，使徐圩新區(qū)海綿城市建設試點在中國沿海地區(qū)化工園區(qū)開發(fā)提供示范引領作用。

4.1? ?管理效益

積極推進以政府為主導、企業(yè)參與的工作機制，形成社會合力，科學推進海綿城市建設。研究制定一套行之有效的海綿城市規(guī)劃設計管控、建設過程監(jiān)管、竣工驗收把關和運營維護管理的全生命周期制度體系。完善可持續(xù)的資金投入機制，為海綿城市建設注入源源不斷的能量。

4.2? ?經(jīng)濟效益

通過海綿設施將初期雨水污染在源頭控制，減少污染處理量，節(jié)約污水處理費用;綜合采用雨洪滯蓄、排水系統(tǒng)提標、源頭減量等多重措施，減少內(nèi)澇造成的經(jīng)濟損失;改善舊城區(qū)生活空間質(zhì)量，提高土地商業(yè)開發(fā)價值;通過鹽堿地海綿城市建設的實踐探索，為全國鹽堿地綠化提供經(jīng)驗指導;培養(yǎng)和鍛煉一批海綿城市規(guī)劃、設計、施工、運營管理、技術研發(fā)的專業(yè)化人才隊伍。此外，通過試點，積極帶動低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，構建制造、水生動植物繁育與供給、海綿城市新技術新材料的研發(fā)制造及運行維護等諸多產(chǎn)業(yè)。重點培育鹽堿地綠化植物，對適合鹽堿地栽種的植物進一步加強研究和分析，成功打造具有規(guī)模化產(chǎn)業(yè)效益的苗圃基地。

4.3? ?社會效益

改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量.實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，打造蘇北沿海海綿城市典范。

5? ? ?結(jié) 語

黃海之濱，春潮涌動。徐圩新區(qū)正以高起點規(guī)劃、高水平建設、世界眼光、國際標準，奏響打造國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地的雄渾樂章。

主要參考文獻

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