淺談電力系統小型基建的項目管理

方菡 王志遠

【摘要】國家電力需求不斷提升，小型基建項目也到重視，但從實際項目建設情況來看，其中還存在很多問題，嚴重阻礙了后續工作的開展。因此，本文主要針對電力系統小型基建的項目管理進行研究，在簡單了解當前小型基建項目管理存在的問題后，有針對性的提出具體管理措施，以供參考。

【關鍵詞】電力系統? 小型基建? 項目管理? 項目壽命

引言：提高電力系統小型基建的項目管理工作水平質量，可以讓電力系統得到安全穩定性的發展。電力系統中的有關人員必須要充分認識到小型基建項目的重要性，在實際管理工作過程中，采取科學有效的管理措施，保證項目順利進行，加強供電工作的穩定性，滿足國民日益增長的電力需求。

一、當前電力系統小型基建項目管理中存在的問題

在電力系統中，小型基建項目對整體工程建設而言具有重要作用，雖然整體規模較小，但其依然是一個完整的項目組織體系。從當前現狀來看，電力系統小型基建項目管理中面臨著以下幾個方面的挑戰：第一，項目計劃管理不規范;第二，缺少前期準備工作;第三，物資管理工作質量較差;第四，項目監管力度較低;第五，施工主體沒有得到相應的重視。在這樣的情況下，不僅電力系統小型基建項目質量效率無法保證，也會影響到整體的建設進程，土地難以落實，手續不夠完善，甚至會對電力系統造成負面影響。

二、提高電力系統小型基建管理水平具體措施對策

（一）科學規劃電力系統小型基建的項目管理

在實際建設過程中，科學規劃電力系統小型基建的項目管理，全面落實相應的儲備工作，是現階段的重點。由上可知，當前小型基建項目經常會出現土地無法有效落實的問題，有關部門應該積極準備，科學進行規劃，避免盲目建設帶來一些不必要的麻煩。在進行規劃管理的過程中，要嚴格按照國家有關政策進行，在不影響城鄉規劃發展的基礎上，全面落實協調工作。不僅如此，還要從基層的實際需求出發，避免盲目建設，充分體現出小型基建項目的性質、價值、作用，保證用地規劃順利落實。

（二）加強電力系統小型基建的前期準備工作

前期準備工作可以有效保證電力系統小型基建的可行性，在項目前主要涉及到以下幾個方面：政策優惠、成本管理、招投標工作、規模大小、建設方案等。對于電力系統小型基建而言，在正式施工前要積極和當地部門進行溝通，在用地指標、報建程序、費用減免等方面爭取到最大優勢，避免小型基建項目和其他項目發生用地沖突，并且確保基建用地符合城市發展規模要求，也能夠降低項目成本。除了政策優惠之外，招投標管理是前期準備工作的核心關鍵，雖然電力系統小型基建投資較少，但涉及的專業知識內容并沒有減少，因此也不能夠忽視招投標環節。要對設計方案進行全面檢查，確保設計的科學合理，保證項目建設可以順利進行。

（三）全面落實電力系統小型基建的物資管理

物資是維持電力系統小型基建項目穩定開展關鍵，尤其是機械設備和施工材料，相比較大型電力系統基建項目而言，小型基建項目周期短，規模小，但更容易出現質量安全問題。因此，想要提高電力系統小型基建管理水平，要全面落實電力系統小型基建的物資管理。比如：黃山區供電公司建立了信息管理系統，對相應的機械設備和物質材料進行全面管理，明確數量、供應商等基本數據之外，還要對質量進行嚴格把控，確保施工質量，保證電力系統后續運行穩定性。該供電公司還安排了采購人員和倉庫管理人員對物質的規格、數量、質量進行統一管理，考慮到電力系統較為復雜，重點檢查機械設備的參數是否符合小型基建項目施工要求以及物資材料是否符合基本要求，確保沒有任何問題后，才能應用到具體的施工中。

（四）切實提高電力系統小型基建的監管力度

監管工作是電力系統小型基建項目管理工作中最為主要的內容，在實際施工過程中，管理人員要親入現場，展開動態化監管，通過實地考察，明確其中存在的問題和隱患，及時的解決問題，將風險降至最低。比如：黃山區供電公司就制定了相應的監管工作體系，為不同的施工環節配置了一個監管小組，實現全面的監管工作。要求監管小組在每一個施工環節完成后進行匯報和總結，以此讓上級部門及時掌握具體的施工進度和情況。如果出現施工變更，要由監管小組、監管單位、設計單位共同協商確定后，再變更方案，保證變更方案的可行性和經濟性，盡可能的降低成本管理。從另一角度上講，監管力度的提高也能夠有效降低成本，因此除了技術監管部門之外，還要建立財政審計部門，有效控制工程成本，重點監督專項成本、變更成本以及竣工結算等環節。

（五）重點管理電力系統小型基建的施工主體

除了上述幾個方面之外，在電力系統小型基建的項目管理過程中，還要落實對施工主體的管理。對于小型基建而言，施工主體是影響質量、進度的主觀因素，施工人員的職業素養、文化水平、身體素質都會對項目造成影響。因此，在小型基建項目管理過程中，必須要重點管理電力系統小型基建的施工主體。比如：國網安徽省電力有限公司黃山市黃山區供電公司就在施工前對所有施工人員進行科學管理，展開相應的培訓，包括：施工安全、施工風險、施工技術等方面，全面增加施工主體的綜合技能以及業務素質。不僅如此，結合項目的具體情況，全面落實監管工作，讓整個項目順利、安全、高效的開展施工。

三、總結

綜上所述，近幾年來，國家對電力基建項目投資力度在不斷增加，小型基建項目的建設水平也隨之提高。小型基建項目的大部分集中在農村或者人口稀少的偏遠地區，雖然規模較小，但面臨的問題并不少。本文結合具體的實踐經驗，提出相應的管理措施，讓電力系統小型基建項目管理工作質量得到根本上提高。

參考文獻：

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