糧食儲備企業儲備糧輪換業務財務核算辦法的探討

陳婷

摘 要：當前，影響糧食市場穩定的因素有很多，國家儲備糧管理風險呈上升趨勢。針對糧食儲備企業儲備糧輪換業務財務核算中存在的問題，從明細賬務檢查內容和提升核算準確性兩個主要方向出發，對輪換業務當中的細節問題進行深入分析，最終提出若干應對辦法，通過論述證明其具有一定的實用價值。

關鍵詞：糧食儲備企業;輪換業務;財務核算;管理辦法

中圖分類號：F275? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）01-0099-01

國家進行糧食儲備的主要作用包括：一方面，用于調節社會糧食的供給量，穩定糧食市場保證社會安定;另一方面，用于維持在戰爭、重大自然災害等突發情況下糧食在地區或者全國范圍內的供給正常水平，對于國家的戰略安全具有重大意義。根據國家《糧食企業執行會計準則有關糧油業務會計處理的規定》中的相關條例，指出我國各地區糧食儲備企業的輪換業務采取固定成本、等價兌換、同品種輪換的主要模式，業務交易產生的費用一部分由儲糧企業承擔，一部分由國家依據糧食品種價格、存儲規模等實際情況按標準施行補貼[1]。糧食儲備企業在進行儲備糧食的輪換業務時，應按照相關規定執行購入、銷售等工作，輪換過程中由于市場波動產生的價差引起資金損益要進行詳細核算與記錄。總的來說，地方糧食儲備企業輪換業務通過先購后銷、先銷后購和邊銷邊購的方式來維持儲存糧食的成本不變。在實際操作中，大部分糧食儲備企業依托隊庫容、資金及價格等因素，采用銷售與回購同步進行的策略進行儲備糧輪換。本文選擇在邊購邊銷的模式下，對輪換業務核算辦法進行深入討論。

一、儲備糧輪換業務賬務檢查

1.資金占用與實物是否相符。糧食儲備企業賬務資金流隨著糧食的購入、分銷、調用、存儲等經營過程轉換而發生變化。第一，糧食購入需要大量的收購資金，后期隨著儲量的增加，又要加大對糧食儲存管理的資金投入。第二，糧食的儲存管理過程涉及對外大規模資金流動的情況較少，主要以存管補貼、地方調用等小規模交易為主。第三，儲備糧食的銷售會產生大量的回收貸款資金回籠，交易賬務核算任務會更加復雜。儲備糧企業占有大量的市場資源，在較大規模資金往來過程中應當加強對業務賬務的檢查，防止個別營私舞弊的案件發生。

2.財務單據的真實性是否可靠。糧食儲備企業運營行為產生的財務賬單應與原始憑證保持一致。對向外售出的首款單據，財務部門需要進行精確核實，檢查重心應當在內流資金去向與糧食分銷渠道是否一一對應，銷售數量與金額收入是否符合市場定價，交易過程中辦理人的執行方法是否符合正常程序要求，合同是否為雙方經理人自行簽訂等[2]。此外，還要檢查各類憑證的表頭內容、訂貨單交易量、發貨憑證、取貨憑證等，以確保交易業務的真實性和記錄的準確性。最后，財務人員需要定期核算企業糧食儲備情況與時期內資金變化趨勢，與企業既定運營方針是否吻合，從宏觀的角度判斷儲備糧輪換業務的合理性。

3.糧食儲備量與交易業務是否具備真實性。以資金必須跟進糧食流動的原則，加強國家儲備糧、地區儲備糧、商業儲備糧低價收購糧的管理，檢查企業儲備糧的登記存量是否具有真實性。首先，核查企業財會所錄賬務明細與合作銀行的內部賬單，確保實際儲備糧價值與收購糧食產生的貸款金額相符。如果存在差異則通過往來交易的各種款項流入支出人員調用等進行檢查，從而分析出問題的原因，判斷企業對外的交易業務是否存在弄虛作假行為，企業財務核算工作是否存在管理漏洞。

4.政府補貼金額的接收與使用是否合法。國家通常對糧食儲備企業定期進行一定標準的資金補貼，用于完善糧食儲存的輪換安全管理工作。賬務檢查的工作重心應當在企業接收資金流入與糧食輪換過程中的具體收入額與支出用途、費用細則等方面，重點檢查企業申請的補貼資金與實際的糧食輪換規模相比是否具有合理性，同時對輪換的具體糧食量單據進行仔細檢查，核算實際資金需求量。

二、儲備糧輪換業務財務核算辦法

1.對購入的糧食進行精確賬務核算。糧食購入，糧食入庫、賬務核算是購買糧食的三個主要步驟。在規定期限內，財務人員需要對會計單據、實物入庫量統計表、購入糧食品種目錄、入庫時間表進行逐一核查，以確保與實際一致。除此之外，還要檢查原始憑據的真偽，是否存在對關鍵數據的修改情況，對購入糧食的質量、品種、產地、付款額進一步核實存檔。

2.對銷售過程做賬務處理。財務人員在核查銷售業務時，需要核對會計、統計、實物保管等賬單與糧食銷售的品種、數量、售價等信息是否一致;確保初始憑據不存在人為修改痕跡;銷售額與買方的付款金額應當保持一致，雙方記錄的交易時間應該相同;雙方合同對交易糧食具體的信息記錄應是同步的，出貨單與提貨單要一一對應，不能存在空單現象[3]。以上檢查內容中，如果出現問題，則一定要查明原因，補缺管理漏洞，以保證糧食輪換賬務的準確性。

3.對購入糧食的存儲狀態做賬務處理。對于已經購買入庫的糧食，財會人員要進行賬務登記處理。由于采購部門與財務部門之間信息交流的滯后性，容易導致糧食已經存入倉庫但核實任務還未完成的問題。因此，需要加強各部門之間的協作能力。財務部要及時掌握糧食的收購狀態，及時核查入庫的糧食品種、質量、生產期、數量等是否滿足入庫要求，對驗收數據做好表單報備。

4.對銷售糧食出庫狀態做賬務處理。具體到實際工作中，造成銷售部門與業務人員的工作進度發生脫節，主要原因為溝通不利。很多情況下，銷售合同已經簽署完畢且糧食已經出庫，但核算工作還未有效展開。因此，要改進核算工作機制，及時完成對出庫糧食量、糧食品種、銷售渠道等方面的信息，并檢查合同簽訂額與實際糧食價值是否統一，避免個別管理人員營私舞弊侵占國家利益;糧食出庫前做好驗重工作，以便日后進行資產清算。

三、結語

通過以上論述可以發現，提出的方案有利于提升儲備糧食輪換工作賬務核算工作效率，但在實際工作中依然存在許多不足之處。因此，筆者建議，相關企業管理人員應當投入更多精力進一步創新和改進財務核算辦法，保證我國糧食儲備的戰略安全。