現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)存問題與應(yīng)對

高菁華

關(guān)鍵詞：現(xiàn)階段 ?農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度隨著不斷擴(kuò)大的財(cái)政投入而不斷加快，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大。但是，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一個(gè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的審計(jì)監(jiān)督體系是不健全的;這不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代中的發(fā)展。本文對現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中所存在的問題進(jìn)行了論述，并基于問題提出相關(guān)應(yīng)對措施。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作所存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理欠缺

現(xiàn)階段，我國很多地區(qū)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理存在很多問題和不足，如：不清晰的會計(jì)賬目記載、不規(guī)范的設(shè)置、不齊全的手續(xù)、收支瞞報(bào)等問題。而這些問題不利于農(nóng)村順利的開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。所以，在一定程度上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的問題會對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

（二）審計(jì)環(huán)境存在很大的問題

財(cái)務(wù)審計(jì)工作從本質(zhì)上來看被劃分在監(jiān)督制約手段的范疇之中，因此對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的工作就會對一些地區(qū)或群體的利益造成一些不利的影響，這為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的大環(huán)境帶來了許多不利的影響因素。目前，在我國許多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立一套體系完整的審計(jì)核查體系和相應(yīng)的規(guī)章制度。而這不利于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督，造成審計(jì)結(jié)果缺乏有效性和科學(xué)性，同時(shí)所提出的相關(guān)改進(jìn)建議和意見無法得到真正的落實(shí)。此外，沒有相關(guān)的法律依據(jù)以追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，使得無法追究農(nóng)村相關(guān)審計(jì)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，造成審計(jì)結(jié)果缺乏相應(yīng)的有效性和科學(xué)性。

（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)工作中存在掛賬現(xiàn)象

因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和完整性，所以目前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)體系較為混亂。許多農(nóng)村的出納存在收到大量白條掛賬的情況，更甚存在用白條抵賬的現(xiàn)象。從而使得農(nóng)村賬面存在長期虧損的情況，不利于國有資產(chǎn)的有效利用。因此，無法分析發(fā)票的詳細(xì)情況，也不能對村子的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行詳細(xì)、具體的反映。而這樣的情況使得無法根據(jù)村子實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況提出相應(yīng)完善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的有效建議和舉措。

（四）調(diào)查取證的難度較大

現(xiàn)階段，我國許多農(nóng)村地區(qū)沒有設(shè)置專業(yè)的檔案管理和儲存室。因此，農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)，財(cái)務(wù)檔案和會計(jì)檔案沒有專門的地方進(jìn)行存放。大多數(shù)農(nóng)村的財(cái)務(wù)檔案和會計(jì)檔案存放在村內(nèi)會計(jì)或者出納的家里。而正是由于農(nóng)村沒有設(shè)置專門的財(cái)務(wù)檔案和會計(jì)檔案管理室，不規(guī)范的存放形式會使得檔案出現(xiàn)丟失和損壞的問題。在對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，無法查找和取證一些年代較為久遠(yuǎn)的舊賬。此外，還存在為應(yīng)付審計(jì)工作而進(jìn)行破壞、做假賬等不合法的行為;更甚有人為應(yīng)付、躲避審計(jì)工作而向相關(guān)審計(jì)人員提供虛假的財(cái)務(wù)信息。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理制度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，就必須要建立健全內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，健全完善的財(cái)務(wù)管理制度有利于防止賬目管理不清、虛報(bào)謊報(bào)收支等違法現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，國家要針對全國農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作制定和出臺一些相關(guān)的條例和辦法。而地方性的相關(guān)部門也要根據(jù)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的需要制定適宜的審計(jì)制度，讓審計(jì)部門可以充分發(fā)揮自己的職能和職權(quán);提高農(nóng)村審計(jì)的合法性，做到有證可取，有效提高農(nóng)村審計(jì)工作的作用。

（二）提高審計(jì)機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、合理性

依據(jù)相關(guān)政策和制度，對農(nóng)村審計(jì)工作的制度進(jìn)行梳理，不斷提升農(nóng)村審計(jì)工作的合法性。縣和鄉(xiāng)既要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)合理的農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)要在自身不斷發(fā)展的過程中完善農(nóng)村的審計(jì)機(jī)構(gòu)，以提高審計(jì)編制的科學(xué)性、合理性;并設(shè)置專門的審計(jì)專項(xiàng)費(fèi)用，為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供良好的物質(zhì)條件和支撐;審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，并嚴(yán)格遵循誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，逐級進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，以有效提高農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、專業(yè)性、合理性。

（三）建設(shè)一支審計(jì)隊(duì)伍

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村并沒有建立一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍，而審計(jì)工作能否順利開展由審計(jì)工作的隊(duì)伍建設(shè)所決定。因此，縣和鄉(xiāng)要加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。與此同時(shí)，在建設(shè)的過程中既要重視審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，不斷提升審計(jì)人員的專業(yè)知識水平以及業(yè)務(wù)技能。又要重視培養(yǎng)審計(jì)人員的道德培養(yǎng)，不斷提升審計(jì)人員的思想政治覺悟。定期開展培訓(xùn)審計(jì)人員的工作，審計(jì)人員在培訓(xùn)過程中提升自身專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，還要為身邊的人做榜樣。此外，審計(jì)人員必須要持證上崗，并對審計(jì)人員的工作開展定期的考核，淘汰不合格的審計(jì)人員，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。不斷加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，提升農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)性，以促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)工作的順利開展。

（四）完善問責(zé)機(jī)制

有關(guān)部門要基于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)無法獨(dú)立進(jìn)行問責(zé)的現(xiàn)實(shí)，要與紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)檢查、監(jiān)督部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，各部門之間在有效的溝通中建立一個(gè)較為完善的聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制。對農(nóng)村審計(jì)工作中出現(xiàn)的一些違法和違紀(jì)的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅、嚴(yán)格的處理，并實(shí)行問責(zé)和追責(zé)的機(jī)制，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行依法追責(zé)，特殊情況中可以追究相關(guān)負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。

三、結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展受其財(cái)務(wù)審計(jì)工作的影響，而農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有極其重要的影響作用。因此，提高現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的專業(yè)性、科學(xué)性，既有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又有利于促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)際工作中要不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)以及改進(jìn)一些存在的現(xiàn)實(shí)問題，能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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