如何提高村級財務管理工作的成效

劉峰

關鍵詞：村級 ?財務管理 ?問題 ?對策

當前，積極加強村級財務管理的研究、探討與實踐，客觀認識到村級財務管理工作的重要性，剖析當前村級財務管理工作存在的問題，針對性的采取科學、合理對策，改進、完善村級財務管理，切實提高村級財務管理工作的成效迫在眉睫。

一、當前村級財務管理工作存在的問題

（一）村級財務管理制度還并不完善

為指導村級財務的管理，國家先后頒布、實施了一系列的政策，從宏觀上、頂層上，為我國村級財務管理工作的開展，提供了基本方案，促使了村級財務管理工作改革的起步。不過，在實際而具體的村級財務管理工作當中，由于涉及到了大量具體的事務，上述的宏觀、頂層政策指導，沒有辦法提供詳細的規范和約束，這就需要在村級財務管理工作中，根據自身的實際情況，建立相關具體實施制度，才能保證村級財務管理工作的規范、有序推進，然而在實踐當中，村級財務管理制度還并不完善，無法提供詳細的規范和約束。

（二）村級財務管理監督機制尚不健全

如今，村級財務資金規模不僅越來越龐大，而且結構也越來越復雜，在村級財務管理工作當中，可能出現的各類差、漏也增多，在這樣的情況下，就必須要對村級財務管理工作予以更加強力、有效的監督。不過在實踐當中，我國村級財務管理監督機制還尚不健全，很難對具體村級財務管理工作的實施進行合法、合規、科學、嚴格的監督，使得村級財務管理工作的成效，難以得到保證。

（三）村級財務管理公開制度的執行力度較弱

在實踐中，村級財務管理工作確實也會公開相關的數據、信息，但是這卻并沒有形成明確的程序、規范，公開時間隨意，公開內容不明確，整體村級財務管理公開制度的執行力度較弱，并沒有起到理想的村級財務管理公開效果。

（四）村級財務管理人員素質、能力有待提升

就實際情況來看，很多村級財務管理人員素質、能力還很低，在思想認識、業務素質方面還有所欠缺，工作勝任能力不高，村級財務管理工作的開展，有時會陷入各種困境，降低了管理工作的規范性、質量和成效。

二、村級財務管理工作的改進、完善和對策

針對當前村級財務管理工作存在的問題與不足，我們應當采取相應的策略予以應對，促進村級財務管理工作能夠取得更加理想的成效。

（一）建立完善的村級財務管理制度

首先，應對各級農村財務管理崗位的職責予以明確，包括村務監督委員會、村報賬員、村（居委會）書記和主任、“三資”管理中心主任、核算會計、資金會計、票據管理員等，這樣就能大大減少財務管理的漏洞;其次，應當對村級財務的預算執行、收支管理，制定嚴格、詳細的制度，同時還要合理的劃分責任，構建明確的責任體系，便于后期的追責。按期進行考評，對于發現的問題，將責任追求到人頭，促使所有人員嚴肅、認真對待自身工作;最后，要強化村級黨組織在財務管理工作當中的責任，將財務管理工作的成效，作為黨組織績效考核的主要內容之一，發揮出黨組織在財務管理工作的重要作用。

（二）健全村級財務管理監督機制

對于村級財務管理工作實施監督，只有從內部和外部兩個方面，同時采取有力的監督措施，才能使得村級財務管理更加的規范。為此，村級內部監督的加強主要通過成立村民審計監督委員會，使得村民能夠參與到財務信息的監督當中。在此當中，村干部應定期及時地公開相關的財務信息，包括各類政策性補貼、村干部薪酬、土地流轉征收等信息，且還需要每個季度或半年向村民公開財務報表;外部監督則主要是依靠外界的輿論、社會公眾以及司法的力量。村級財務管理事務的監督不僅僅要做好內部控制制度，還應該讓媒體參與監督，對于存在問題的典型情況，應及時予以曝光和警示，以營造良好的社會輿論外部環境。

（三）強化村級財務管理公開力度

在村級財務管理工作的公開方面，我們必須要對公開的具體要求進行明確，并嚴格的執行。例如，在公開的內容上，必須要全面、詳細，從收支預算，實際收支項目，再到收支決算，必須要全面的、有條理的，詳細的公開出來，而且要通俗易懂，在必要時應當添加注解說明，保證所有的群眾都能夠理解;在公開時間上，一是要做到按期公開，每個月、每季度、每年，應當定時公開一次，不能隨意變更公開時間。二是在出現臨時、大額的財務收支時，要不定期的公開相關情況，并對群眾作出通知，主動邀請群眾的監督，真正體現出財務公開的作用和意義。

（四）加強村級財務管理人員隊伍建設

一方面，應當吸取新鮮的人才血液，將經過財務管理專業學習的人才引入到村級財務管理工作中來，適當改善、提升其工作待遇，留出人才、發揮人才效用;另一方面，應對在職人員做好教育、培養工作，既要提高他們的職業道德認識，增強其責任意識，又要通過在職培訓、學習等方式，提升他們的專業素質、能力，使其對村級財務管理工作具有更高的勝任力，進而徹底保證村級財務管理工作取得理想成效。

三、結束語

在農村經濟的建設、發展過程當中，必須要重視并切實的開展好村級財務管理工作，分析、認識當前村級財務管理存在的問題與不足，不積極采取應對策略，對村級財務管理予以改進和完善，提高村級財務管理工作成效，從而促進農村經濟的進一步建設、發展。

參考文獻

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