十八大以來我國版權產業發展的三大貢獻

范軍 趙冰 楊昆

摘 要：十八大以來，我國版權產業發展迅速，在推動經濟發展、促進社會就業、擴大外貿出口方面作出了重要貢獻，特別是核心版權產業的支撐作用更加明顯。同時，我國版權產業與美國相比還存在一定差距，反映出我國在智力成果創新創造方面的能力有待進一步提高。

關鍵詞：版權產業 經濟貢獻 就業 出口

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視包括版權在內的知識產權工作。習總書記多次強調：“保護知識產權就是保護創新”“加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容”。2019年，中辦、國辦又印發了《關于強化知識產權保護的意見》。所有這些為做好新時代版權保護工作指明了前進方向，提供了重要遵循。十八大以來，我國版權產業發展勢頭良好，在推動經濟發展、促進社會就業、擴大對外開放方面，作出了重要貢獻。

一、我國版權產業發展對國民經濟的貢獻

黨的十八大以來，我國版權產業得到了迅速發展，產業規模不斷擴大，對國民經濟的貢獻逐年增大，在推動我國經濟健康發展中發揮了積極作用。

2018年，我國版權產業行業增加值已達6.6萬億元人民幣，是2013年的1.6倍，年均增長9.20%，高于同期GDP現價年均增速0.49個百分點;其所占GDP的比重也從2013年的7.27%提高至2018年的7.37%（見圖1）。

盡管包括電視機、計算機等電子信息制造業和樂器、紙張制造等行業在內的相互依存版權產業，包括紡織服裝、陶瓷、家居家具、玩具和游戲用品、珠寶和手工藝品、博物館等行業在內的部分版權產業以及一般批發和零售產業、一般運輸產業、電話和互聯網產業等非專用支持產業，其行業增加值在我國GDP中所占比重分別從2013年的1.36%、0.58%、1.02%下降至2018年的1.17%、0.56%和1.01%（見圖2、圖3、圖4），但核心版權產業行業增加值從2013年的2.5萬億元人民幣增至2018年的4.2萬億元人民幣，年均增長10.49%，高于同期版權產業年均增速1.29個百分點;在我國GDP中的比重從4.31%增至4.63%，提高了0.32個百分點（見圖5）。從中可以清晰地看出，以新聞出版、廣播影視、軟件、廣告與設計等為代表的核心版權產業正成為我國版權產業發展最為迅速的行業，對版權產業發展的支撐作用十分明顯。

二、我國版權產業發展對促進社會就業的貢獻

2013年至2018年間，相互依存和部分版權城鎮單位就業人數在全國城鎮單位就業總人數中的比重分別從2.34%、1.34%降至2.06%、1.27%（見圖6、圖7），非專用支持版權產業城鎮單位就業人數從149.46萬人降至147.88萬人（見圖8）。但核心版權產業城鎮單位就業人數從2013年的827.36萬人增至2018年的923.86萬人，增長11.66%;在全國所占比重從2013年的4.57%提升至2018年的5.35%，提高了0.78個百分點（見圖9）。由此，帶動了我國版權產業的城鎮單位就業人數的整體增長。2018年，我國版權產業的城鎮單位就業人數為1645.53萬人，比2013年增長0.10%;在全國城鎮單位就業總人數中的比重為9.53%，比2013年提高0.45個百分點（見圖10）。這反映了新聞出版、廣播影視、軟件、動漫游戲、廣告與設計等依靠智力創造的行業成為我國版權產業就業增長的主渠道，核心版權產業對就業的承載能力不斷加強，成為“惠民生”的重要力量。

三、我國版權產業發展對商品出口的貢獻

盡管2013年至2018年間，我國版權產業的商品出口額從2912.34億美元降至2797.50億美元，下降了3.94%;在全國商品出口總額中的比重也從13.18%降到11.25%，下降了1.93個百分點（見圖11）。

其中，核心版權產業的商品出口額從48.91億美元降至40.24億美元，占全國商品出口總額的比重在0.2%上下（見圖12）;相互依存的版權產業商品出口額從2648.23億美元下降至2494.67億美元，在全國商品出口總額中的比重也從11.99%降至10.03%，下降了1.96個百分點（見圖13）;部分版權產業的商品出口額從215.20億美元增至262.59億美元，在全國商品出口總額中的比重在1%上下（見圖14）。

受世界經濟增長放緩和外部環境影響，近年來我國版權產業商品出口額出現起伏波動，在全國出口總額中的比重持續下滑，特別是2015年和2016年下降較為明顯。由于我國積極采取了一系列促進外貿穩定增長的政策措施，我國版權產業商品出口額2017年和2018年連續兩年保持增長態勢，2018年版權產業商品出口額仍達2797.50億美元，在全國商品出口總額中的比重超過11%，在推動外貿出口方面仍發揮著積極作用。

其中，由于相互依存版權產業是我國版權產業商品出口的主體，其商品出口額占到全部版權產業的90%左右。版權附加值較高的核心版權產業出口額在我國版權產業中的比重較低，僅占到2%左右，對我國版權產業出口的貢獻十分有限。

在充分看到我國版權產業取得很大進步的同時，也要清醒地認識我國還不是版權產業的強國，尤其是與美國版權產業相比存在不小的差距，但這種差距正在逐漸縮小①。

從表1可以看出，2013年至2017年，我國版權產業增加值占美國版權產業的比重從32%提高至39%，縮小了7個百分點。但從產業規模的絕對值來看，我國版權產業僅為美國版權產業的四成左右，仍有較大差距。從對國民經濟的貢獻來看，我國版權產業在GDP中的比重與美國版權產業比重的差距有所擴大，從2013年相差4.17個百分點擴大至2017年相差4.24個百分點，擴大了0.07個百分點。從勞動生產率的角度來看，根據世界知識產權組織報告，我國版權產業的勞動生產率低于美國版權產業的勞動生產率?？梢钥闯?，我國版權產業仍與美國存在不小的差距，反映出我國新聞出版、廣播影視、軟件、動漫游戲、廣告與設計等行業在產業規模、經濟貢獻和生產效率等方面還有較大的提升空間，我國在智力成果創新創造方面的能力有待進一步提高。

注 ? ?釋：

①因美國暫未公布2018年版權產業數據，故只能進行2013年至2017年的中美比較。

參考文獻：

[1]世界知識產權組織.版權產業的經濟貢獻調研指南[M].北京：法律出版社，2006.

[2]International Intellectual Property Alliance.Copyright Industries in the U.S. Economy： The 2016 Report[R/OL].[2019-12-31].https：//iipa.org/files/uploads/2018/01/2016CpyrtRptFull-1.pdf.

[3]International Intellectual Property Alliance.Copyright Industries in the U.S. Economy： The 2018 Report[R/OL].[2019-12-31].https：//iipa.org/files/uploads/2018/12/2018CpyrtRptFull.pdf.

[4]WIPO.2014 WIPO STUDIES ON THE ECONOMIC CONTRIBUTION OF THE COPYRIGHT INDUSTRIES[R/OL].[2019-12-31].https：//www.wipo.int/export/sites/www/copyright/en/performance/pdf/economic_contribution_analysis_2014.pdf.

（作者單位系中國新聞出版研究院）